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美国海关对PDA(手持数字终端)设备的归类指引

各国跨境电商政策解读,干货分享,个人感想
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2018-11-22 18:05

感恩节,吃大餐


熊哥说

2018/11/22

今天是感恩节,意味着明天就是一年里卖家最重要的日子——黑色星期五了,不知各位货备的如何?熊哥在这里先预祝各位卖家在黑五能够大卖,财源广进。长话短说,上今天的感恩节大菜!

经常和仓储物流打交道的朋友应该对PDA设备并不陌生吧,没错,就是你寄快递的时候,快递小哥手里拿来扫码的那个东东。

别看这个小小的设备,国内海关一直对它的HS编码归类有很大争议,熊哥找遍海关总署的公告也没有发现一个明确的文件,倒是在美国海关发现了一份关于PDA设备的归类指引,今天熊哥就做下搬运工,希望它山之石可以攻玉。

所谓PDA通常指“个人数字助理”(Personal Digital Assistant)或“手持数字终端”, 是目前市场上有各种手持式或小型电子设备的统称。虽然它们的物理尺寸和外观有时相似,但它们的功能或功能可能差异很大。这些设备中的大多数具有处理器,存储器以及包含在单个外壳中的至少一个输入和输出设备。输出设备通常是液晶显示器(LCD),输入设备可能有一个或多个(键盘,按钮,轨迹球等),并且可以与显示器组合成触摸屏幕。 PDA的核心应用通常是地址簿,日程安排日历,备忘录和计算器。因此根据其特征,PDA的归类会有所不同。


品目84.71,可编程PDA

可编程PDA也可称为掌上电脑。美国海关(以下简称CBP)认为,满足第84章注释五(一)中规定的要求的PDA设备应当归入在84.71的自动数据处理(ADP)设备。

税目8471所称“自动数据处理设备“是指:

1.    存储处理程序和执行程序直接需要的起码的数据;

2.    按照用户的要求随意的编辑程序;

3.    按照用户指令进行算术计算;以及

4.    在运行过程中,可不需要人为干预而通过逻辑判断,执行一个处理程序,这个处理程序可以改变计算机指令的执行。

PDA设备如若要归入品名84.71,必须满足全部上述四个条件。简言之就是只有用户可以随意对内置软件程序进行编辑,并能自动处理数据的PDA设备方可归入84.71,如果设备仅安装有固定程序,用户无法随意添加新程序,则不能归入84.71。



品目84.70,计算机器及具有计算功能的袖珍式数据记录、重现及显示机器

通常装有固定程序且不可编辑的PDA设备可以归入84.70,它们包含计算器功能,此类设备旨在保存地址,电话号码,约会,备忘录等数据,并尺寸不超过170 mm x 100 mm x 45 mm。典型的设备包含一个液晶触摸屏,并显示用于访问各种模式的图标:电话/地址、 记事本、书签、时间、 日期、计算器、 日历和翻译等,可以通过数据线或网络同电脑相连接,还可以具有其他输出装置(例如,打印,红外线或其他无线输出,声音输出等)。



品名84.72其他办公设备

某些不符合84.70和84.71要求的,可以考虑归入品名84.72。只有那些专为办公室工作而设计的PDA才归入本品目,这些设备涵盖了广泛的功能,但必须具有固定基座或放在桌子上的才可以,比如:足以让它们使用时平放在桌子上的底座,有些还可能有小橡胶垫或脚或凸起的脚/凸起模制到外壳中。

这里CBP列举了一个名为“厨房助理”的电子食谱,该设备是为电子归档和食谱检索而设计的。它大约8.4英寸宽,6.1英寸高,5.9英寸长。它不包括计算器或计算功能,因此它不符合第84章,因此不能归入84.71。它的尺寸也超过了84.70所规定的“袖珍”的范围,因此也不能归入84.70,因被认为是“办公室用机器”归入品目84.72。


多功能组合PDA

根据第十六类类注(三),除非上下文另有要求,否则由两台或多台机器组成的复合机器组成一个整体和其他机器,适用于执行两个或多个互补或替代功能的目的,应归类为仅包含该组件或作为执行主要功能的那台机器,如果无法确认哪种功能为主要功能,则应当按照归类总规则三(三)按照号列顺序归入其可归入的最末一个税目。

比如一种全球通信设备,该设备集成了多种无线技术,将高速语音和数据通信结合在手持PDA(品目84.71)设备中,由于其同时具有数据发送功能(品目85.25)和无线网络电话功能(品目85.17),无法确认其主要功能,因此归入其可归入的最后一个税目,即品目85.17的蜂窝网络或其他无线网络的电话。


总结

关于PDA设备,CBP的归类思路是这样的:

1.    具有编程能力的PDA设备归入84.71;

2.    不具有编程能力的固定程序PDA设备归入84.70;

3.    具有办公室机器特征的PDA归入84.72;

4.    具有多种功能的组合式PDA,应按照主要功能归类,不能确认主要功能的,归入其可归入的最后一个税目。

不知各位读者看明白了吗?如果还有疑问,欢迎留言讨论,我们今天就聊到这里,祝大家感恩节快乐,我们下次再见!

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