突发！这个欧洲国家政府重压下垮台，外援难解经济危机，当前贸易风险需关注

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2023-02-15 12:21

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经过18个月的政治和经济动荡之后，摩尔多瓦政府垮台，总理纳塔利娅·加夫里利察辞职。

摩尔多瓦总理纳塔利娅•加夫里利察

据路透社报道，由于俄乌冲突的溢出效应，作为乌克兰邻国的摩尔多瓦经历了能源危机、通货膨胀、难民涌入等多重危机。加夫里利察在辞职讲话中表示，没有人预料到本届政府需要应对这么多危机，且她领导的政府没能获得足够支持。

据摩通社报道，摩尔多瓦总统桑杜接受了加夫里利察的辞职，并对她的付出表示感谢。摩尔多瓦实行议会共和制，总统为国家元首但没有重要权力，总理实际负责各项政府事务。

摩尔多瓦总统桑杜

经济面临多重危机

摩尔多瓦是一个常住人口约260万的东欧国家，西与罗马尼亚为邻，东、南、北均与乌克兰接壤，曾是苏联加盟国。据英国广播公司（BBC）报道，摩尔多瓦也是欧洲经济发展水平最低的国家。

这个面积不大的国家，与乌克兰有着长达1222公里的边境线，且在能源、贸易、基础设施等领域与乌克兰、俄罗斯联系密切。俄乌冲突爆发后，摩尔多瓦的经济、社会受到巨大冲击。

据半岛电视台报道，俄乌冲突引发了摩尔多瓦的能源危机和通货膨胀。此前，摩尔多瓦的天然气完全依赖从俄罗斯进口，其电力供应在很大程度上依赖乌克兰。俄乌冲突导致摩尔多瓦的天然气和电力供应短缺，进一步引发通货膨胀，该国通胀率达到30%左右。

另外，摩尔多瓦在贸易上依赖俄罗斯和乌克兰，俄乌冲突导致摩尔多瓦的对外贸易几近崩溃。与此同时，大批乌克兰难民涌入摩尔多瓦，令摩尔多瓦政府难以应对。

由于能源和其他生活必需品价格大幅上涨，摩尔多瓦民众出现生活困难。据英国《卫报》去年12月报道，不少摩尔多瓦人连基本的食物和药品也买不起。该国去年年底的一项民调显示，超过40%的摩尔多瓦人正在为基本生活费用苦苦挣扎，另有21%的人负担不起最低限度开销。

摩尔多瓦试图通过从罗马尼亚进口天然气以减少对俄罗斯天然气的依赖，但仍无法阻止其天然气价格暴涨四倍。

贸易逆差和通胀率争速攀升

摩尔多瓦经济部近期公布了2022-2025年主要宏观经济指标，指标预测显示，2022年摩名义国内生产总值（GDP）约为2782亿列伊（约合142.65亿美元），比2021年增加370亿列伊，实际GDP同比下降3%，其中农业生产总值下降约27%，工业生产总值下降2%。

据估计，在接下来的几年里，摩尔多瓦GDP预计将缓慢增长。摩农业生产将在2025年才能达到2021年的记录水平。

经济部预测，2022年摩尔多瓦出口总额将增长40%以上，达到44.15亿美元，而进口将跃升至92.5亿美元。因此，贸易逆差将攀升至48.3亿美元。未来几年，出口和进口的增长预计将放缓。

经济部预测，2022年摩尔多瓦年通货膨胀率为29.3%，明年通货膨胀率将下降，但仍保留两位数增长，约为15.7%，到2025年才可能降至摩尔多瓦国家银行的目标水平5%。

预测还显示，2022年摩尔多瓦平均名义月工资将为10280列伊（约合527美元），与2021年相比增长14.5%，但受通货膨胀影响，实际工资下降11.5%。

美欧经援难解困局

据央视新闻，当地时间1月24日，欧盟委员会发布公告称，已提议将对摩尔多瓦的经济援助增加1.45亿欧元，这将使对摩援助总额达到2.95亿欧元。

公告称，摩尔多瓦经济因俄乌冲突和能源危机受到严重打击，同时还需收容大量来自乌克兰的难民，因此欧盟提议对其新增援助，为该国经济发展和改革提供进一步支持。

公告指出，新增的1.45亿欧元援助中，4500万欧元将以赠款形式提供，1亿欧元以贷款形式提供。该提案还需经欧洲议会和欧盟理事会审议通过。通过后，这笔款项将于2023年三季度和四季度分两期支付。

另据美联社此前报道，美国国际开发署1月5日表示，美国将向摩尔多瓦提供3000万美元援助，以帮助这个小国应对俄乌冲突造成的能源危机和其他经济困难。这些资金将通过世界银行的一项信托基金支付给摩尔多瓦。

抗议活动接连发生

此外，摩尔多瓦还面临此起彼伏的抗议浪潮。去年秋季，示威者在基希讷乌街头举行了为期数周的抗议。示威者要求加夫里利察和她领导的亲西方政府辞职，指责加夫里利察的亲西方政策导致了该国的能源危机。此后，摩尔多瓦发生了十几场规模不等的抗议活动。

在去年10月9日基希讷乌的一场大规模抗议集会中，约6万人聚集在摩尔多瓦政府和议会大楼前高喊政府下台。最近一场抗议活动发生于今年1月26日，数百名退休人员来到总统府门口抗议生活成本太高等问题。

据英国《金融时报》报道，这些抗议活动主要由流亡的反对派政治家伊兰·肖尔（Ilan Shor）及其领导的“肖尔党”组织。“肖尔党”要求摩尔多瓦政府向民众支付电力和天然气价格上涨的补偿费用。

近期贸易风险需关注

2022年是中国和摩尔多瓦建交30周年。中国驻摩尔多瓦大使闫文滨在接受摩国家通讯社专访时表示，根据摩方统计数字，中摩贸易额从建交之初的仅7万美元，跃升至2021年的8.49亿美元，实现了快速发展，中国已成为摩第四大贸易伙伴。中国是摩尔多瓦葡萄酒主要的出口市场之一，并已批准了摩尔多瓦食用植物油、去皮核桃进入中国市场。作为好朋友和好伙伴，中方始终为摩尔多瓦社会和经济发展提供力所能及的帮助。最新的例证是，中国政府援建的摩尔多瓦境内目前最大的太阳能电站——克柳莱尼太阳能电站于年初投产。在摩尔多瓦面临能源危机背景下，该项目具有重要特殊意义。中摩已经完成了数轮关于缔结自由贸易协定的谈判，取得了一些成果。

摩尔多瓦驻华大使杜米特鲁·贝拉基什表示，中国是摩最大的贸易伙伴之一，也是亚洲最大的葡萄酒市场，作为摩尔多瓦的"明星产品"，每年有900万瓶葡萄酒销往中国。核桃种植产量世界排名第七，摩尔多瓦提供了全球核桃出口的6%。摩方邀请中国合作伙伴考虑将摩尔多瓦作为未来中国至欧洲的货物配送中心，希望早日建立中欧货运列车基希纳乌站。摩尔多瓦在推行开放经济政策时，提供了43项自由贸易协定，确保了8亿多消费者的欧洲市场,其中包括与欧盟国家、独联体、中欧自由贸易区、土耳其和关岛签订的协定。

鉴于近期与摩尔多瓦政局突变，同时该国邻近俄乌冲突地带，请与摩有贸易往来的企业，务必密切关注局势发展，与当地客户保持密切联系，提前做好风险管理，避免造成损失。

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