观察｜RCEP生效，纺织服装将成受益最大的行业

1月1日，RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）对已正式提交核准书的10国正式生效实施。RCEP生效将持续释放经济效应，国内众多行业也将受益。根据测算，纺织服装将成为我国受益最大的行业。

RCEP共有15个成员国，包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰5国以及东盟10国，是全球人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区。数据显示，我国与RCEP成员国贸易额占我国贸易总额1/3左右，其中东盟、日本、韩国分别是我国第一、第四、第五大贸易伙伴。

RCEP以推动贸易自由化、便利化为首要任务，通过关税及非关税措施降低贸易壁垒，推进区域多边贸易一体化。协定生效后，区域内90%以上的货物贸易将逐步实现零关税。商务部对外贸易司有关负责人日前表示，RCEP如期生效是宝贵的市场机遇，蕴含着巨大的贸易创造力，是2022年稳外贸的重要抓手。

RCEP有利于扩大我国优势产品的出口。从贸易便利化角度看，各成员国就海关程序、检验检疫、技术标准等做出了高水平承诺，特别是承诺尽可能在货物抵达后48小时内放行，对快件、易腐货物争取在抵达后6小时内放行，有利于提升物流通关效率，促进出口增长。从电子商务角度看，各方承诺促进“无纸化贸易”，承认电子签名的效力，为网络交易的开展提供了制度性保障，有利于企业借助跨境电商平台扩大出口。

在原产地规则方面，RCEP成员国企业生产过程中所使用的其他成员国原产材料，均可视为本地的原产材料，从而可以累积增加原产价值成分比例，使成员国间出口产品更容易达到享受关税优惠的门槛。

RCEP落地生效后，将持续释放经济效应，国内众多行业将受益。有研究分析显示，RCEP的落地将利好我国具有比较优势的行业，其中包括纺织服装、轻工、建材、电子设备、农产品等行业。这些行业均属于劳动密集型产业，RCEP打破了成员国之间的贸易壁垒，有利于提高这些优势产业在国际市场的竞争力。

根据机构的测算，RCEP落地后，我国纺织服装产出将增加0.86%，轻工产出将增加0.33%，农产品产出将增加0.11%。

其中，纺织服装是典型的劳动密集型产业，企业最为看重低廉的土地成本和人力成本。RCEP落地后，各成员国在纺织服装产业具有较强的产业互补性。中国在纺织服装行业具有完整的产业链，在全球范围内都具有较大竞争力。RCEP成员国是中国纺织服装企业重要的出口市场，RCEP生效后，纺织服装行业将成为最大的受益行业之一。

RCEP生效后在关税和非关税措施上均会有突破，有利于进一步扩大贸易往来和国际产业链的合作，关税减让、原产地累积规则都将增强纺织服装市场竞争力，有利于纺织服装出口长期向好。

有纺织行业专家表示，从贸易层面看，RCEP有利于纺织业降低出口成本，扩大出口利益。特别是日本作为我行业第四大出口市场，此次通过签署RCEP，我国与日本建立了新的自贸伙伴关系，这是我国首次与世界前十的经济体签署自贸协定。

协定生效后，关税逐年会降低直到降为零，而且涵盖的产品范围很广，涵盖了99.3%的纺织类产品，日本将在15年内对绝大多数中国纺织服装产品实现零关税，我国纺织行业对日出口规模有望在200亿美元基础上进一步提高。

值得注意的是，RCEP也是把“双刃剑”，随着更多产品以零关税进入中国市场，来自东南亚的人口红利和日韩的高新技术产品，都会对我国部分产业造成一定的冲击，同时也将倒逼我国劳动密集型产业的转型升级。

在专家看来，RCEP生效落地对我国部分行业一方面是机遇，同时也意味着更大的挑战。随着区域市场一体化进程的加速，产业布局和分工会更加合理，我国一些劳动密集型行业也将遭到一定的冲击。

另外，在原产地累积原则下，企业在产品的生产环节可以灵活选择具有成本优势的国家进行配套，这意味着RCEP在重构成员国产业布局的同时，我国的低端制造业或许会加速向外迁移。如果这一趋势明显提速，那将对我国部分地区的产业链稳定造成一定冲击。

RCEP实施之后，90%的产品会以零关税进入中国市场，来自东南亚的人口红利，也将对我国相关产业造成一定的影响。同时，在高端产品领域，相关企业也将直面来自日韩企业的竞争压力。

对于国际规则的运用，我国企业跟日韩企业相比还有较大差距。RCEP生效后，企业要着力提升规则意识，利用好RCEP的相关规则，将挑战转变为机遇。同时，面对更加开放和激烈的国际竞争环境，行业竞争将变得更加充分，这也将加快我国制造业的转型升级步伐。

来源：华交会