突发！美国宣布对6国征收报复性关税！8000亿，27国经济复苏计划！原材料涨价、汇率、运费三重打击下，出口订单下滑...

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2021-06-03 11:09

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重磅！当地时间6月2日，美国宣布将对6个国家征收报复性关税，随后，美国政府立即表示，这一关税政策将延后180天进行落实。

据欧洲理事会6月1日发布消息，欧盟27国批准8000亿欧元经济复苏计划。全球货物贸易继续回暖。

反转！原材料涨价、汇率、运费三重打击下，中国新出口订单连续下滑！

01

美国对六国实施报复性关税

据Mark Lin获悉，当地时间6月2日（周三），美国政府宣布，将对来自6个国家、总价值约为21亿美元的商品收取25%的报复性关税，作为对这些国家向Facebook、谷歌和亚马逊等公司收取数字服务税的回应。

根据美国贸易代表办公室发布的声明，将被收取高额关税的国家包括英国、意大利、西班牙、土耳其、印度和奥地利。

美国贸易代表Katherine Tai当天表示，由于这些国家（奥地利、印度、意大利、西班牙、土耳其和英国）对美国公司征收数字服务税，因此对他们加征关税是合理的。

不过美国政府随后又宣布，为留出更多时间与各国就数字服务税的解决方案进行谈判，加征关税的措施将延后 180 天落实。

美国贸易代表办公室（USTR）表示：“美国仍致力于通过经合组织和G20进程就国际税收问题达成共识。今天的行动为谈判继续取得进展提供了时间，同时保留未来必要情况下根据301条款征收关税的选项。”

报了解，美国此次加征关税的对象主要为英国的服装、鞋类和化妆品等共计 8.87 亿美元的商品，意大利服装、背包和光学镜片等共计 3.86 亿美元的商品，以及西班牙 3.23 亿美元、土耳其 3.1 亿美元、印度 1.18 亿美元和奥地利 6500 万美元的商品。

美国贸易代表办公室的一名官员表示，最新决定并非“升级行动”，而是初始调查条款规定的最后期限到了。

据了解，早在特朗普政府时期，USTR就曾在去年6月对10个国家发起调查，并在今年1月时确定，其中六个国家的税收政策歧视美国数字公司，与国际税收原则“不一致”，也因此提出了这一“报复性关税”。

路透社分析称，美国在此时宣布征收报复性关税，显然是一种威胁的手段。

此外报道还指出，法国也可能会成为美国征收报复性关税的目标。前总统特朗普时期曾提议对价值 13 亿美元的法国商品加征关税，但相关计划于今年 1 月被无限期暂停。

02

欧盟27国批准8000亿欧元经济复苏计划

据欧洲理事会6月1日发布消息，在欧盟27国各自完成国内的批准程序之后，有关增加欧盟长期预算中的“自有资源”收入的决定于当地时间6月1日正式生效，这就标志着欧盟的经济复苏计划得以启动，复苏基金的筹集工作可随即在6月展开。

由于欧委会代表成员国在国际资本市场上集资要以长期预算作为担保，因此暂时增加其“自有资源”收入是先决条件。按照现行价格计算，其计划是在2021年到2026年之间向国际资本市场最多筹集8000亿欧元。依据各成员国提交并核准的经济复苏计划，欧委会再以拨款和贷款相结合的方式分配基金。

全球货物贸易继续回暖

世界贸易组织（WTO）5月28日发布最新一期《货物贸易晴雨表》显示，全球货物贸易在去年第二季度因新冠肺炎疫情而短暂大幅下降后，将在2021年继续复苏。

据了解，世贸组织定期发布的《货物贸易晴雨表》一直被视为全球贸易的综合领先指标。本期晴雨表当前读数为109.7，比基准值100高出近10点，同比上升21.6点。这一读数反映出疫情形势下全球货物贸易的较强复苏力度，也间接体现出去年疫情对全球货物贸易冲击的深度。

最近一个月，本期晴雨表指标的所有分项指数均高于趋势水平并呈上升趋势，凸显了全球货物贸易复苏的广泛性，以及贸易扩张步伐的加快。在各分项指数中，出口订单（114.8）、空运（111.1）和电子元器件（115.2）涨幅领先，其指数与近期全球货物贸易增长预测高度契合；鉴于消费者信心与耐用品销售密切相关，汽车产品（105.5）和农业原材料（105.4）的强劲指数反映出消费者信心得到改善。集装箱运输业（106.7）的强劲表现尤其令人印象深刻，显示在疫情期间全球海运保持良好状态。

最新一期《货物贸易晴雨表》与世贸组织3月31日发布的全球贸易预测基本一致。

在封锁限制措施全面实施的2020年第二季度，货物贸易量同比下降15.5%，但到第四季度，货物贸易已超过2019年同期水平。虽然2021年第一季度和第二季度的季度贸易额统计数据尚未发布，但预计同比增长将非常强劲，部分原因是近期全球贸易总体走强，以及去年全球贸易因疫情打击而大幅下滑造成的过低起点。

需要指出的是，区域差异、服务贸易持续疲软和低收入国家疫苗接种时间滞后等因素，损害了相对积极的短期全球贸易前景。新冠肺炎疫情正在继续对全球贸易前景构成威胁，可能出现的新一波疫情或将破坏全球贸易复苏进程。

03

原材料涨价、汇率、运费三重打击下，中国新出口订单连续下滑

日前，国家统计局和中国物流与采购联合会发布的5月PMI（中国制造业采购经理指数Purchasing Managers' Index）中的出口订单指数失守荣枯线，下降2.1个百分点至48.3%！上一次是在今年2月，主要受春节因素影响。

PMI做为先导指数，预示未来出口货量将大概率走弱。新出口订单的下滑也推动了新订单整体连续第二个月下滑和5月PMI就业的回落。

主要压力：原材料汇率运费成本上涨

根据调研显示，有大型外贸工厂新订单还在上行，而小型外贸工厂则显著回落。

原材料成本，汇率，海运费是其背负的三座大山，抑制了企业接单。 

从5月PMI数据来看，原材料购进价格继续环比上行5.9个点，达到了2011年以来的新高。购进价格上行幅度大于出厂价格，对应着利润空间的压缩，企业成本端压力继续上升。

所以当前的主要矛盾并不是需求不足。疫情之下东南亚告急，产业链重返中国，中国生产“替代效应”日趋明显，基于产业链的优势不缺订单。

但主要矛盾是大宗上涨和各种成本压力。包括汇率的持续升值，海运费的持续上升导致企业不赚钱，因此不敢接单，特别是中小企业。

新出口订单环比回落

五月新出口订单环比回落较大，主要原因在于美欧经济活动恢复、供需缺口有所收敛，叠加人民币升值扰动。

疫后中国出口的高增长，得益于防疫物资供给、海外供需缺口拉大、以及产能替代。但难以持续，原因是：

全球疫情恢复，防疫物资需求量大幅下降。欧美经济持续恢复，供需缺口收窄。新兴经济产能恢复，产能替代效应消退。

海外疫情逐渐缓解,从全球蔓延逐渐转向局部经济体传播。全球日新增确诊病例从最高90万例下降至当前的39万例，印度、拉丁美洲较为严重。

叠加发达国家疫苗大面积接种，美国、英国、德国完全接种人群分别占比40.7%、37.9%和17.1%，欧美等发达经济体有序恢复生产。

美国供需缺口逐渐收窄

美国供需缺口逐渐收窄，耐用品库存持续上升。受益于拜登1.9万亿美元刺激计划，需求加快恢复，美国商品消费创新高；

美国Markit制造业PMI为61.5%。供给端美国产能利用率、工业产出指数已恢复到疫情前80%水平。美国耐用消费品自2020年9月开始补库存，已恢复至2019年库存水平。

从具体商品看，中国出口增速较高的产品家具、汽车和家电，美国存货均持续攀升。

新兴经济体产能加快恢复

新兴经济体产能加快恢复，当前，韩国产能利用率恢复至疫情前水平，5月前20日韩国出口同比53.3%。

国家对小微企业加大扶持

对于小企业来说，出厂价格与购进价格差值持续扩大，而小型企业集中在下游、行业分散，成本传导能力差，对利润挤压最为明显。

此外，小型企业出口占比较高，本月新出口订单下滑对小型企业经营造成压力。而且，疫后小型企业恢复基础本就不牢固。

5月26日国务院常务会议部署进一步支持小微企业个体工商户纾困和发展：

落实落细减税降费措施。加大支持小微企业、个体工商户等的普惠金融力度，引导扩大信用贷款、首贷、中长期贷款、无还本续贷业务规模，推广随借随还贷款。

研究将商业汇票承兑期限由1年缩短至6个月，减轻企业占款压力。

支持大型企业搭建重点行业产业链供需对接平台，用市场化办法引导供应链上下游稳定原材料供应和产销配套协作，做好保供稳价。

打击囤积居奇、哄抬价格等行为。支持各地按规定对小微企业、个体工商户给予稳岗就业补贴。督促引导平台降低过高收费、抽成及新商户佣金和推介费比例。