国新办新闻发布会：上半年我国跨境电商进出口继续保持良好发展势头

7月13日，国务院新闻办公室举行新闻发布会通报2021年上半年进出口有关情况并答记者问。

海关总署新闻发言人

统计分析司司长李魁文

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今年上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会发展成果持续巩固，外贸进出口稳中向好、再创佳绩。据海关统计，今年上半年我国货物贸易进出口总值18.07万亿元人民币，比去年同期增长27.1%。其中，出口9.85万亿元，增长28.1%；进口8.22万亿元，增长25.9%。与2019年同期相比，进出口、出口、进口分别增长22.8%、23.8%、21.7%。

Q：刚才您介绍了，今年上半年我国外贸同比是两位数的增长，而且您也说了，我国外贸已经连续13个月保持正增长。您觉得，拉动我国外贸持续增长的主要原因是什么呢？另外一个问题是，下半年，我国外贸能否继续保持这种稳中向好的态势？您对下半年我国外贸的走势有什么样的预测？谢谢。

「 谢谢你的提问。今年上半年，我国国内经济稳中加固、稳中向好，外贸进出口实现了较快增长。上半年，我国18.07万亿元的进出口规模创下了历史同期最好水平，与2019年同期相比也增长了22.8%，月度进出口已连续13个月实现同比正增长，外贸稳增长态势进一步巩固。具体来看，拉动我国外贸增长的因素主要有以下几个方面：

　　首先，国内经济稳中加固、稳中向好，市场主体活力增强，为外贸持续稳定增长提供了有力支撑。上半年，我国经济稳定恢复，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标持续向好，生产需求继续回升，这为外贸稳增长奠定了坚实的基础。特别是国家稳外贸政策红利持续释放，高水平开放平台增长迅速，贸易新业态新模式优势凸显。这里有一组数据：上半年，综合保税区进出口增长29.1%，自由贸易试验区进出口增长32.1%，海南自由贸易港进出口增长46.1%，均显著高于外贸总体增速。同期，跨境电商进出口增长28.6%，市场采购出口增长49.1%。上半年，我国有进出口实绩的企业增加3.6万家，达到了47.9万家。我们的外贸企业开足马力，促生产，稳外贸，进口、出口商品的数量分别增加了16%和29%，有力保障了国际产业链供应链的安全稳定，并进一步巩固了我国外贸良好发展势头。

　　其次，全球经济持续复苏，带动了外部需求增加。上半年，多个国际组织连续调高了今年全球经济增长的预期。比如，4月国际货币基金组织上调2021年全球经济增长预估值至6%；6月世界银行上调了预估值至5.6%。全球经济复苏对国际贸易以及我国产品出口起到了提振作用。上半年，我国对美国、欧盟、东盟等出口分别增长了31.7%、25.5%、27.8%，对拉丁美洲、非洲等地区出口分别增长47%、27.7%。

　　此外，去年基数较低以及价格因素一定程度上对外贸增长也起到了拉动作用。去年上半年，我国进出口规模同比小幅下降3.3%，仅相当于2018年同期水平。今年以来，国际大宗商品市场价格整体呈现上涨态势，如6月底反映国际市场大宗商品价格的CRB指数相比年初累计上涨幅度超过了25%，相比去年上半年最低点涨幅超过了1倍。受国际大宗商品价格上涨影响，初步测算，今年上半年，我国进口价格同比指数为108.5，价格对进口增长的贡献率为35.4%。

　　至于你提到的下半年外贸形势的展望，总的看来，当前新冠肺炎疫情仍在全球多地蔓延，疫情走势错综复杂，外贸发展面临的不确定、不稳定因素依然较多。同时，去年下半年，我国外贸进出口比去年上半年增长近27%，在较高基数的影响下，今年下半年进出口同比增速或将放缓，但全年进出口仍然有望保持较快增长。谢谢。」

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Q：按照海关总署的最新规定，跨境电商B2B的出口试点即将在7月1日在全国推开，请问试点实施一年来的效果如何？下一步推开后怎么样进一步促进跨境电商的发展？谢谢。

「 谢谢你的提问。首先我公布一下最新的跨境电商有关数据。据海关初步统计，上半年，我国跨境电商进出口继续保持良好发展势头，跨境电商进出口8867亿元，同比增长28.6%。其中，出口6036亿元，增长44.1%；进口2831亿元，增长4.6%。

　　为认真落实全国深化“放管服”改革着力培养和激发市场主体活力电视电话会议精神，进一步促进跨境电子商务健康有序发展，助力企业更好地开拓国际市场，在总结、固化前期工作做法和成效的基础上，海关总署近日发布《海关总署关于在全国海关复制推广跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》（海关总署公告2021年第47号），自7月1日起，在全国海关复制推广跨境电子商务企业对企业出口监管试点，也就是我们所说的“跨境电商B2B出口监管试点”。自去年7月1日起，海关总署“跨境电商B2B监管改革试点”已满一年，取得了明显成效。主要体现在：一是深化企业通关便利。二是创新海外仓出口监管。三是积极拓展物流渠道。四是强化监管严防风险。跨境电商B2B出口监管试点的推广实施将对下阶段跨境电商发展起到促进作用，有助于跨境电商企业降本增效、开拓国际市场，有助于促进地区间跨境电商的均衡发展。谢谢。」

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Q：请问今年以来，海关总署在促进外贸发展方面采取了哪些举措？目前取得了哪些成效？谢谢。

「谢谢你的提问。今年以来，海关总署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》的各项部署，聚力高水平对外开放，持续优化口岸营商环境、简化通关作业流程、支持贸易新业态发展，进一步提升通关便利化水平，切实服务外贸高质量发展。重点开展了以下工作：

　一是持续优化口岸营商环境。集中开展促进跨境贸易便利化专项行动，在北京、天津、上海等6个省市8个城市集中开展为期4个月的专项行动，会同相关部门共同推出18项改革创新措施，聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，会同相关部门研究起草进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施，正按程序报批后将出台实施。继续落实《清理规范海运口岸收费行动方案》，指导地方认真落实口岸收费目录清单公示制度。深化国际贸易“单一窗口”建设，“单一窗口”实现与25个部门系统对接和数据共享。上线18类基本服务功能，提供服务事项700余项，基本覆盖口岸执法领域。

    二是进一步简化通关作业流程。紧扣高质量发展推进海关全业务领域一体化改革，积极推动各业务领域的跨关区协同管理，强化业务结合部协调联动，提高系统集成水平。简化备案、审批、申报、查验等海关作业流程，全面推进“两步申报”“提前申报”“绿色通道”“免到场查验”“预约查验、优先查验”等便利化措施，提高通关效率。大力推动企业集团加工贸易监管、加工贸易残次品销毁处置等改革工作，不断优化监管模式，促进加工贸易稳定发展。搭建“中国海关信用管理”微信平台，建立“问题清零”机制，主动为进出口企业排忧解难。

    三是大力支持贸易新业态发展。扎实推进跨境电商试点建设，优化跨境电商零售进口商品退货监管流程，全面复制推广“跨境电子商务退货中心仓模式”，深入开展打击跨境电商进口、走私、断链、刨根专项整治行动，促进跨境电商健康发展。同时，积极促进市场采购贸易试点健康发展，指导新设市场采购贸易试点主管海关加强宣传，完善海关监管流程，配合地方主管部门尽早开通市场采购出口业务。

    四是积极服务打造高水平对外开放平台。大力支持海南自由贸易港建设，推动“零关税”政策制度落地实施。围绕落实京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略，积极指导自贸试验区海关开展集成创新、协同创新。推动综合保税区创新升级，支持新设陕西杨凌、湖北襄阳、重庆万州和海口空港等4个综合保税区。积极支持进博会、广交会、服贸会等重大展会，全力做好进出境展览品的通关监管和服务保障工作。

　　在促外贸稳增长的同时，海关毫不放松抓好常态化口岸疫情防控，坚持“人”“物”同防，坚决筑牢“外防输入”的口岸疫情防线。谢谢。」

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