【海关解读】ATA单证册适用范围又扩大了！

扩 /大/ 了！

在货物担保和清关上，从ATA单证册持证人来看，只需向签发单证册的本国国际商会一次性提供担保，即可以无需向本国和他国海关或其他机构提供额外保证，通关过程方便快捷，具备明显通关优势；从海关方面看，ATA单证册项下货物无需以报关单形式申报的特点以及无需另外收取担保等简化的通关程序大大降低了行政成本。

目前，全世界共有78个国家（地区）实施了ATA单证册制度。该制度在我国正式实施已超20年。据统计，2011年至2018年，我国海关共审核签注ATA单证册22.34万份，货值折合人民币约2495亿元。

1993年，我国加入ATA公约。1997年11月24日，中国海关向世界海关组织秘书处递交《中华人民共和国实施暂准进口单证制度通知书》，正式通知：中华人民共和国于1998年1月1日起实施ATA单证册制度；ATA单证册适用于中华人民共和国关境，所有的海关相关业务现场均受理ATA单证册；适用语言为中英文；对邮运货物提出保留；中国国际贸易促进委员会/中国国际商会为出证和担保协会。

至此，我国已加入《关于货物暂准进口的ATA单证册海关公约》（《ATA公约》）及《关于在展览会、交易会、会议等事项中便利展出和需用物品进口的海关公约》、《关于暂准进口的公约》（《伊斯坦布尔公约》）及其附约A《关于暂准免税进口单证的附约》、附约B.1《关于在展览会、交易会、会议和类似活动中供陈列或使用的货物的附约》、附约B.2《关于专业设备的附约》和附约B.3《关于集装箱、托盘、包装物料、样品等与商业活动有关的进口货物的附约》，其中对B3中第2条第(2)项和第(3)项做出保留。

根据上述加入公约的范围，中国海关目前接受下列用途的进境ATA单证册：