专访：美国退出万国邮联对跨境电商影响几何？

特朗普又有了新的“退群”举动。美国时间10月17日，美国白宫宣布，美国即日起启动退出万国邮政联盟的程序。

这个组织有点历史：比联合国还古老

万国邮政联盟成立于1874年，1948年成为协调各国邮政事务的联合国下属专门机构，总部位于瑞士伯尔尼，如今已经有144年的历史。该联盟目前有192个成员，每四年修改一次政策并确定新的费率，每个国家持有相同的投票权。

起初，联盟各国免费为其他成员国投递寄到本国的信件和包裹。1969年，联盟更新了规定，各国要向为本国投递信件和包裹的成员国支付“终端费”，支付费用标准则按照国家发达程度而定，发展中国家可以向发达国家收取较高的终端费，而发达国家则只能收取较低的终端费，这一政策的初衷是通过将穷国与全球市场联系起来，从而刺激其经济增长。

今年1-9月，杭州卖家直邮到美国的包裹大概有1700万件，其中中国邮政通道E邮宝930万件，平包527万件，挂号13万件，80%是通过邮政通道。E邮宝价格76元/KG（这部分我国各地邮政有不同折扣）+10元/件  （起重50克，不足按50克计费）也就是在没折扣的情况下，一个E邮宝最低收费是13.8，平包112.52元/千克+5.63元,最低一个包裹11.2，挂号300克以上的话55元/公斤+14元/件 最低一个包裹30.5，但重了就有优势。

而目前现在中国电商物流市场的很多邮政小包是采用快递+美国国内邮政产品或SMART Post的方式运输的, 这个运作通常是通过美国国内的贸易公司或货运代理在美国国内取得一个折扣账号来运作的，折扣率不等,拿一个市场报价为例46元/公斤+27元/件，50克的包裹为29.3，高于E邮宝一倍，但500克以上的产品，E邮宝优势就不明显了，甚至再往上就完全没有竞争力。这次美国脱邮对于2刀包邮卖家是有影响的，目测对WISH卖家影响明显，对高价的卖家来说不一定是坏事，因为目前来说，中国产品在同类产品上有一定的不可替代性，而之前的恶性竞争部分也是中国卖家之间产品同类不同质或者合规与否导致成本不同而引起的。

对此，杭州跨境电子商务协会请到了杭州乐链网络科技有限公司CEO王薇为大家解读。

本次美国启动退出万国邮政联盟是否会对中国卖家产生巨大影响？

王微表示，该举动或对邮政包裹的跨境电商物流产品是个重大打击。“美国媒体称美国国内运输一个一镑的包裹价格大概是10-20美金，而从中国到美国可能只要2.5美金。”她说道。

此外，王薇也指出市场上目前除邮政包裹外的解决方案也将因此得到促进发展。她透露，现在中国跨境电商物流市场的很多邮政小包是采用“快递+美国国内邮政产品”或“SMART PARCEL”的方式运输的，美退出万国邮联对走这一部分物流渠道的包裹影响不大。

“这种模式运作方式通常通过美国国内的贸易公司或货运代理在美国国内取得一个折扣账号来取得优惠的。折扣率不等，比E邮宝高但也在可以接受的范围内。通常以时效取胜。”王薇说道。

那么对跨境电商的影响有多大呢？

王薇认为，其对销售廉价低质产品的卖家是有影响的，对合规卖家或者准备合规的卖家来说不一定是坏事，因为目前来说，中国产品在同类产品上有一定的不可替代性，而之前的恶性竞争部分也是中国卖家之间产品同类不同质或者合规与否导致成本不同而引起的。

“此外，海外仓卖家显然不受影响。特朗普政府针对对跨境电商采取的措施产生的影响应该是‘交税+降低进口国邮政补贴’。”王薇说道。

美国为什么要退出万国邮政联盟？

万国邮政的初衷是为了协调各国邮政的平衡。

比如A国和B国两个国家，A国每年和B国每年邮寄100万个邮包，B国给A国邮寄100万个邮包。那怎么算简单和公平呢，最简单的办法是，A国的邮政帮B国寄了这100万个包裹，B国帮A国寄了100万个包裹，假定两个国家的差不多大规模，包裹的距离，重量都接近，那么这是最最理想的情况，A国和B国的邮政两清。这种情况下根本不需要万国邮政的存在。

然而世界上有140多个国家，而且美国国家面积大小不一样，比如新加坡和美国，劳动力成本不一样，邮寄的数量不一样。中国每月发上千万的邮政小包去美国，美国往中国发可能不到十万。

在计算费率的时候，UPU万国邮政将全世界的国家分成3大类，Tier1，2，3。美国属于发达国家在Tier 1，中国认为自己是发展中国家，被分到了Tier 3。发达国家对于Tier3国家寄过来的邮政小包的邮费进行打折，终端费会比较低。

随着电商发展起来之后，电商的发达国家中国，就开始每月几百万的邮政小包向英国，美国，日本涌过去了。而这些国家没什么东西往中国邮寄的。导致这些国家大量补贴他们国家的邮政系统。美国每年补贴中国的邮政小包达3亿美元。

这种复杂的补贴机制，美国大多数人根本不清楚背后的套路。这几年美国的电商也逐渐开始发展起来。当美国的小卖家注意到这种背后的门道之后，就开始不愿意了。这就是美国为什么要退出万国邮政联盟的原因。