政策解读丨深圳海关2021年促进跨境贸易便利化二十八条措施

现在办理进口水果许可证需要多长时间？

按照相关规定，深圳海关初审应该在5个工作日办结，现在平均办理时间已压缩到2个工作日以内。

“提前申报”、“两步申报”该如何操作？

企业办理进口货物通关手续时可选择“提前申报”“两步申报”的通关模式，通过单一窗口在线发送报关单电子数据，上传随附单据。申报无纸化报关单没有时间限制，可随时申报。

“两段准入”的意义是什么？

海关根据物流情况和监管需要，以进口货物准予提离口岸海关监管作业场所（场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入国内市场销售或使用”两段准入监管作业，疏解口岸通关压力，缩短通关时间。

进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”到底有多便利？

进口货物“船边直提”，即通过提前申报，前置办理码头、船公司、运输准备等各项手续，实现货到放行、船边直提；出口货物“抵港直装”，即通过提前申报、闸口触发运抵、根据指令分流放行和查验货物，使海关放行货物可直接装船离境。目前深圳海关已在关区所有海运口岸全面推广进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”。相对于传统模式，“船边直提”和“抵港直装”模式能够减少货物在码头卸柜、堆存、等待等环节的时间和相关费用，降低企业成本。

如何才能符合“先声明、后验证”的政策条件？

属于强制性产品认证范围，且符合免予办理强制性产品认证证明申请条件的进口汽车零部件，企业可凭收货人自行出具的《自我声明》办理货物提离手续；对涉及CCC认证的进口汽车零部件，海关在检验时采信CCC认证结果，可不再实施抽样送检；对检验检疫类别包含L的进口汽车零部件，如企业声明货物不属于CCC目录内，且不需要出具检验检疫证书的，可不实施入境验证。

妈湾智慧港，其“智慧”体现在哪里？

一是突出了提速降费，通过码头作业模式、海关通关模式和查验模式的协同创新，形成极速“秒”通关、常态“分”通关、查验“日”通关的便捷通关模式，大幅压缩海运口岸通关时长、提升跨境贸易便利化水平。二是突出了区港联动，培育贸易业态发展新动能，通过搭建“港—区—仓—场”四位一体的联动作业模式，推进“两区优化”，实现区港联动一体化运作，促进区港各类要素的自由流通，优化园区业态配套服务能力。三是突出了顺势监管，借力科技发挥智慧管控新效能，运用物联网，实现岸吊监管数据自动采集，支持企业运用区块链技术，推进跨境贸易平台建设，支持和指导企业运用5G+，应用智能电子封志。四是突出了系统集成，构筑港口软硬件设施新体系，将海关支持智慧港建设的各个项目全面嵌入到港区软硬件设施建设的进程中，既充分考虑到实际业务的运作需求，也要满足今后拓展、延伸的需要，预留数据接口，为复制推广到西部港区、打造海运口岸建设样板打好基础。

“组合港”能释放怎样的红利？

“组合港”业务模式最初以盐田港为枢纽港、惠州港为支线港，惠州港共享使用盐田港港口代码，作为盐田港大港区的组成部分开展业务，实现货物在惠州港办理海关监管手续，在盐田港装卸国际航行船舶。组合港业务模式启用后，惠州港码头场地、人力、设备资源得到充分利用，实现盐田港进出口货物在惠州港办理交还箱和海关通关查验手续，实现港口资源互补，扩大盐田港作为枢纽港的覆盖范围，通过水路运输实现港口间物流流转，降低东部地区企业运输费用，缓解盐田港区道路运输压力，取得巨大的社会和经济效益。下一步，我关将在海关总署及广东分署的指导下，进一步完善大湾区“组合港”业务模式，协同大湾区其他直属海关开展业务测试和试点，共同推进大湾区“组合港”落地。

海关收费内容、收费标准在哪里公示？

深圳海关门户网站（www.shenzhen.customs.gov.cn）

的“信息公开”栏目-“收费公示”；

中国（深圳）国际贸易单一窗口（http://sz.singlewindow.cn/dyck/）的“口岸收费公示”栏目-“深圳口岸收费目录清单”；各收费业务点通过公告栏、电子屏或纸质文件等方式。收费监督投诉方式：深圳海关服务热线0755-12360、深圳政务服务热线0755-12345。

高新技术企业进口自用设备及料件有什么便捷途径吗？

对深圳地区高新技术企业进口自用需实施法定检验的设备和料件，试行采用“合格保证+符合性验证”的检验监管模式。企业向主管海关提交《产品合规性自我声明》及《高新技术企业证书》，主管海关进行符合性验证后完成合格评定，原则上不再实施现场检验。