1974年贸易法第301条  1

背景介绍

美国301条款是《1974年贸易法案》中的一个条款，授权美国总统和贸易代表在发现其他国家的贸易做法不公平或对美国商业构成威胁时，采取单边措施，包括实施关税、配额和其他贸易限制。301条款的目的是保护美国企业和市场免受不公平贸易行为的侵害。

2017年

• 8月14日：美国总统特朗普指示美国贸易代表（USTR）罗伯特·莱特希泽对中国进行301调查，重点关注中国在技术转让、知识产权和创新方面的行为。这一决定是基于美国企业长期以来对中国强制技术转让和知识产权盗窃的投诉。

2018年

• 3月22日：美国贸易代表办公室发布301调查结果，认定中国在技术转让和知识产权方面的行为是不公平的，宣布将对价值500亿美元的中国进口商品征收25%的关税。这一结果引发了全球对中美贸易战可能爆发的担忧。

• 4月3日：美国发布拟加征关税的1300多种中国商品清单，涵盖从化工产品到消费电子产品等多个领域。美国表示，这些措施是为了惩罚中国的“不公平”贸易行为。

• 4月4日：中国宣布对美国106种商品加征25%的关税作为回应，包括大豆、汽车和化工品。这是中国对美国关税威胁的直接反击，标志着中美贸易争端的升级。

• 6月15日：美国宣布最终的加征关税清单，分两批实施，总价值500亿美元。第一批340亿美元的商品清单将于7月6日开始征税，第二批160亿美元的商品清单将于8月23日开始征税。

• 7月6日：美国对第一批价值340亿美元的中国商品开始征收25%的关税。中国随即对等额的美国商品加征关税，涵盖大豆、汽车和海鲜等产品。

• 8月23日：美国对第二批价值160亿美元的中国商品开始征收25%的关税，中国对等额的美国商品加征关税。这一轮关税措施进一步加剧了中美贸易紧张局势。

2019年

• 5月10日：由于中美谈判陷入僵局，美国将2000亿美元中国商品的关税从10%上调至25%。特朗普政府指责中国在谈判中反悔，未能履行承诺。中国随即宣布对600亿美元的美国商品加征关税。

• 8月1日：特朗普宣布将对另外3000亿美元中国商品加征10%的关税，从9月1日开始分批实施。此举被视为对中国未能兑现贸易谈判承诺的回应。

• 8月23日：中国宣布对750亿美元的美国商品加征关税，并恢复对美国汽车和零部件的关税。这是中国对美国新一轮关税的反制措施。

• 12月15日：在经过多轮紧张谈判后，美国和中国达成“第一阶段”贸易协议，美国取消原计划对中国部分商品的关税上调，并同意将部分现有关税减半。作为交换，中国同意在未来两年内增加购买2000亿美元的美国商品和服务。

2020年

• 1月15日：美国和中国正式签署“第一阶段”贸易协议。这是中美贸易战以来首次达成的重大协议，标志着双方关系的缓和。根据协议，中国将增加对美国农产品、制造业、能源和服务业的进口，同时加强知识产权保护和强制技术转让的限制。

• 2月14日：美国贸易代表办公室宣布将部分对华关税从15%降至7.5%，以兑现“第一阶段”贸易协议的承诺。这一举措表明美国对协议落实的重视。

• 7月1日：中国发布《外商投资法》，进一步放宽市场准入，取消外商投资领域的限制，以回应美国对中国市场开放的诉求。

2021年

• 1月20日：拜登政府上任后，宣布将审查特朗普时期对华关税政策。尽管新政府表示愿意与中国展开对话，但关税问题仍然是中美关系中的一个关键议题。

• 3月1日：美国贸易代表戴琪（Katherine Tai）表示，拜登政府将继续对中国施加压力，要求其履行“第一阶段”贸易协议的承诺，同时处理中国在知识产权和技术转让方面的系统性问题。

• 6月1日：拜登政府宣布将维持部分对中国的关税，同时继续进行评估和谈判，以确保美国企业的利益得到保护。

2022年

• 3月23日：拜登政府宣布将对部分对华关税进行审查，同时考虑与盟友合作应对中国的贸易行为。此举表明美国在对华政策上的多边主义倾向。

• 5月15日：中美举行高级别经贸磋商，双方同意继续推动“第一阶段”贸易协议的落实，并讨论可能的“第二阶段”协议。

2023年

• 随着全球经济形势的变化和中美两国国内政治环境的调整，301条款相关的关税和贸易措施可能会进一步演变。未来的中美贸易关系将取决于双方在贸易、科技和地缘政治等多方面的互动。
  
  2024年的等完善