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已有卖家收到钱!美国5月退了219亿关税

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2026-06-16 09:00
2026-06-16 09:00
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6月10日,美国财政部发布了一组数据:5月关税退款219.7亿美元,高于同期关税收入219.3亿美元,当月关税净收入为-4200万美元。


政府退税比收税还多,这在美国财政史上相当罕见。背后的原因,得从今年2月说起。



01

这笔钱从哪来的?


2026年2月20日,美国最高法院裁定:特朗普依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)加征的关税违宪。简单说,就是法院认为这些关税从一开始就不该收。


随后,美国国际贸易法院3月4日进一步裁定,要求海关在清算中不得依据IEEPA征收关税。4月20日,美国海关与边境保护局(CBP)正式上线CAPE系统,开启第一阶段退款。首批款项于5月11日前后开始发放。


规模有多大?截至今年3月初,超过33万家进口商提交了5300万个报关申请,涉及关税总额约1660亿美元。其中大部分来自对中国商品征收的关税。



02

钱在退,但大多数人还没拿到


退款确实在发。但根据CBP在4月14日向法院提交的文件,截至目前,33万家进口商里,只有约5.65万家(约17%)完成了ACH电子支付系统的注册,达到了收款的基本门槛。换句话说,超过八成进口商目前连第一步都还没跨过去。


能收到钱的,主要是那些早早在ACE系统里登记了银行账户信息、报关记录清晰、且符合第一阶段条件的进口商。CBP明确表示退款不会自动到账,必须主动通过CAPE系统提交申请,审核通过后60至90天内才会收到款项。


实际操作中,卡壳的情况比预期多得多:


  • CAPE申报是CSV文件格式,报关单号如果以0开头,还需要在前面加一个英文单引号才能通过系统验证——这类细节坑了不少人


  • 第一阶段只覆盖部分未清算报关单,以及清算后80天内的报关单,很多历史记录直接不在这次退款范围内


  • 美国玩具商Huntar Company的CEO透露,公司在注册环节因账户名称匹配问题,前后尝试了五次才完成申请


  • 在华工厂如果没有自己的美国进口主体(IOR),就只能依赖美国买家提交申请,而买家配不配合,又是另一回事了



03

但这事还没完


退款已经在发,不代表这件事就此翻篇。就在财政部公布关税收入数据的同一天,美国联邦政府上诉了法院裁定,主张IEEPA关税合法,并要求在最终判决前继续执行。


与此同时,新一轮关税正在路上:


  • 美国贸易代表办公室宣布,计划以301调查为由,对60个经济体加征10%或12.5%额外关税,中国被列入12.5%那档

  • 财政部长贝森特此前表态,最早7月初将进口税率恢复至此前水平


也就是说,现在退的是旧账,新账可能7月就来了。


另一个值得留意的动向:CBP最近披露了一份长达1559页的《扣押及没收意向通知》,涉及跨境小包、敏感品类和海运大宗货物超4万项违规商品。退款和审查,在同步推进。


  • 最后

对卖家来说,这件事有两个值得关注的点:


一是还没申报的,可以动起来了。符合条件的进口商通过CAPE系统提交申请,退款机制是真实存在的,已经有人拿到钱了。能不能拿回来,关键在于材料是否齐全、进口主体是否清晰。


二是别把退款当终点。关税的走向还在博弈中,旧的在退、新的在来,合规清关的重要性只会越来越高,不是越来越低。

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