试验区来了！义乌接下来要这么干......

 一是空间区域创新。

试验区范围突破传统的行政地域概念，不仅包括义乌市全域，同时还涵盖了金义都市新区（金东片）和浙中公铁联运港、兰溪嘉宝国际物流园、东阳国际物流园、永康无水港等地。

 二是管理体制和开发模式创新 。

实行空间上统一规划、功能上统一布局、政策上统一覆盖、招商上统一品牌。设立义乌国际贸易综合改革试验区管委会，为省政府派出机构，全面赋予国际贸易改革领域省级权限。试验区党工委书记、管委会主任由义乌市委书记兼任。内设机构按照“最多跑一次”理念和协同高效优化原则综合设置。

 三是规划布局创新。 

按照市场规律和经济流向，优化出口、进口、转口贸易布局，优化市场、制造、物流和研发设计创新布局，优化实体市场和电子商务布局。

 四是资源要素配置创新。

试验区内土地保障与产出相挂钩，建立适合国际贸易产业特点的“亩均论英雄”评价机制，享受专门的土地、财政等政策；在技术、信息、人才等方面大力倾斜，以更开放更公平的创业创新氛围激励企业家集聚、好项目好产业集聚。

 五是政策创新。

全面赋予国际贸易改革省级权限。省人大常委会研究制订义乌国际贸易综合改革试验区相关条例。在试验区推行改革“备案制”，对不涉法事项，允许试验区报备后自行组织实施，出现风险时及时予以纠正。

1、在创新进口、出口、转口上实现重大突破。突破口是新型保税港区，推动贸易便利化达到世界先进水平，2020年外贸进出口额达到3000亿元，加快实现“买全球、卖全球”。

2、在数字贸易上实现重大突破。突破口是跨境电商综试区，打造全国领先的跨境电商综合服务平台，在服务贸易上作出新探索，2020年线上线下交易总额达到5000亿元。

3、在高端制造上实现重大突破。突破口是招大引强，实现新兴产业产值倍增、规上工业产值三年超千亿，打造全球小商品创新策源地、高端制造示范区。

4、在“一带一路”上实现重大突破。突破口是“义新欧”、义甬舟开放大通道，主动参与“一带一路”贸易规则制定，2020年“义新欧”中欧班列往返1000列以上，义甬舟开放大通道进出口突破150万标箱，海铁联运超过10万标箱，国际物流综合成本全国最低，成为全球知名的“一带一路”枢纽城市。

5、在贸易金融上实现重大突破。突破口是新一轮金融专项改革，大力发展新型金融，成为区域性结汇中心和跨境贸易人民币结算中心，形成开放有序、安全可控的金融发展环境。

6、在城市能级上实现重大突破。突破口是双江湖科教园区，全市集聚各类人才三年突破30万，集聚大学生五年翻一番，成为令人向往的创业之城、人文之城、生态之城，宜商宜业宜居宜游的现代化国际化大都市。

7、在区域合作上实现重大突破。突破口是主动融入长三角一体化，在区域合作竞争的价值链、创新链、人才链、服务链中，占据更多的高端环节，成为金义都市区的增长极、浙中城市群的核心区。

8、在营商环境上实现重大突破。突破口是“最多跑一次”改革，更好地发挥市场和政府“两只手”的作用，打造全球营商环境一流城市。

对标自贸区、干实试验区的号角已经吹响。接下来，关键是要大胆解放思想，把试验区作为经济体进行谋划，站位要高、视野要宽、落地要实。

义乌不仅是行政上的城市，更是一个经济体。必须打破传统行政管理思维和方式，经济体就要按照经济规律来思考、演进、发展，经济体没有行政级别，而是“在商言商”、平等互利、合作共赢。

义乌可以成为国家竞争力、全球生产力的单元，改变存在方式，改变贸易方式，背后是要改变思维方式，解放思想，打破封闭、打破行政、打破本位、打破条条框框，赋予“兴商建市”新的内涵。不知道怎么干，要解放思想；干不好，要解放思想；从来没人干过，要解放思想。

今后一个时期，全市中心任务是对标自贸区、干实试验区，加快经济和城市转型，把义乌建设成为金义都市区的增长极、浙中城市群的核心区、“一带一路”的枢纽城市、大众创业万众创新的世界“小商品之都”。

要彻底刷新义乌格局，以平台和项目为支撑，搭建试验区“四梁八柱”，实干干实，其中要东扩建设义乌“东大门”，西进打造义乌“西大门”及望道大景区，南拓布局双江湖科教园区，北连建设高铁新城及城市绿肺。我们不能“朝南坐”而要“朝北坐”，奔跑工作，能快一天也好的，跑出有质量的成果。

试验区建设，既是机遇，更是挑战。对标自贸区、干实试验区，对义乌具有划时代的里程牌意义。

我们坚信，敢为人先的义乌人，必将在全面深化改革开放的道路上，携手奋进、披荆斩棘，一定会拼出干出义乌改革开放的新奇迹，为高质量高水平建设世界“小商品之都”打下坚实的基础。

本文转自义乌发布

文字 | 曹晓蓉

图片 | 盛英杰 吕斌 吴峰宇

编辑 | 石薇