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电商法首次修订,跨境卖家悬着的心终于落下了!

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2026-07-08 18:13
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2026年7月4日,市场监管总局、商务部就《中华人民共和国电子商务法(修正草案征求意见稿)》公开征求意见。


这也是《电子商务法》自2019 年正式实施以来第一次进行系统性修订。




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跨境电商条款解读


本次电商法修订,不仅涉及国内电商,关于跨境电商方面的条款也做了修订。



1

全链条纳入监管


旧版电商法仅约束线上店铺与交易平台,导致货代、代运营、海外仓、收款企业长期处于监管模糊地带,拆分订单、低报货值、买单出口等灰色操作难以追溯。


修订草案明确,所有参与跨境交易的市场主体都纳入法律管辖范围,只要出现税务虚报、资质造假、虚假三流匹配等问题,商家、物流服务商、代运营公司将同步承担处罚责任。不管是线上,还是线下,都执行统一的监管标准,不存在 “海外经营不受国内管控” 的灰色空间。



2

处罚力度大幅升级


旧法规定平台最高罚款仅 200 万元,这对头部企业来说,约束力度非常低,依然有很多企业肆意妄为。


这次修订后,定额罚款上限提升至500万元,还增设了比例处罚条款,违法情节严重可处以企业上一年度营业额 5% 的高额罚款;同时配套暂停业务、限制入驻、关停店铺等阶梯处罚。




3

推动国际规则互通


本次电商法修订新增多项利好跨境卖家的条款。



1

国家主动推动各国电商交易、物流、信用、电子单证标准互认,支持电子签名、海关电子单据跨境通用。以前卖家出海需要重复办理各国纸质认证、线下公证,流程繁琐成本高昂,随着规则互通落地,跨境重复认证、纸质材料堆积的问题会逐步缓解,有效压缩通关、资质办理的时间与资金成本。


2

国家参与全球数字贸易规则制定,为中国产品出海搭建更公平的国际市场环境,减少海外不合理数字贸易壁垒。



4

新增对外反制与企业维权法定渠道


这是本次修订最受跨境卖家关注的重磅条款。


该项条款规定:若其他国家或境外电商平台采取歧视性限制措施,国内主管部门可依法开展交涉,采取对等应对手段;对于恶意损害我国卖家权益的境外实体,可列入不可靠实体清单,限制相关业务往来。



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跨境卖家终于有了底气


做跨境电商,有人做大做强,实现盈利增长;也有人常年承压,一路坎坷……


很多人提到跨境电商,都觉得从业者收入可观、行业风光,但其实很多中国卖家在出海这块受了不少委屈。


过去数年,亚马逊、Temu 等海外平台规则频繁变动,大量合规商家遭遇无理由大规模封号、资金冻结;欧美各国接连出台 VAT、CPSC、EPR 等严苛法规,单方面抬高中国卖家经营门槛;歧视性高额关税、恶意批量投诉、不公平处罚……



每次这些情况发生,卖家只能独自和海外平台协商,维权成本高就算了,成功率还非常低,不少跨境卖家都吃过亏。


而这次电商法新增了对外反制与企业维权法定渠道,合规经营的跨境卖家终于有了靠山和底气,未来遇到海外不公对待,能够依托国家层面渠道维权,不用自己一个人单打独斗了。



1

不公平对待,国家提供支撑


这几年,大量 3C、家居卖家因海外平台单方面政策调整,数万库存积压、账户资金被冻结,卖家积极寻求专业人士进行申诉,但结果都是企业自行承担损失。


该新规落地后,同类事件可以向国家相关部门提交经营证据,由主管单位启动双边沟通交涉。比如,2025 年一批国货小家电品牌在欧洲平台遭遇集体恶意投诉,多家店铺链接全部下架,企业自行申诉耗时三个月无果;但若新法实施后,企业可直接寻求国家相关部门协助介入维权。



2

标准化通关与国际互认


多国重复认证、纸质单证繁杂等问题也是中小卖家们经营的压力之一。


新规推动电子单证、检测报告国际互认,后续出口将方便很多,合规企业可以正常享受通关简化、退税便利等配套红利。




3

合规商家减少低价内卷


以前监管力度不强,大量白牌卖家依靠灰色操作压缩成本,以极低价格抢占市场,挤压合规商家利润。


新规规定所有参与跨境交易的市场主体都纳入法律管辖范围,这意味着那些套证、低申报、无资质的卖家将会被逐步清理,坚持税务、产品、物流全链路合规的卖家,能收获更多稳定流量与定价空间。跨境市场将会走向合规化。



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底气有前提


本次电商法修订,还有一个很重要的点值得注意,即“引导有序出海”,也就是说国内对跨境电商的扶持,不再是单纯追求出海规模、扩张速度,而是向 “提质、规范、长效” 方向走。


所以,政策不是无差别扶持所有出海商家,而是会区分合规与不合规两类主体,差异化给予支持资源。


跨境电商发展初期,政策核心目标是快速扩大外贸新业态体量,因此对那些小包直邮、简易申报等模式包容度较高,优先鼓励更多商家走出国门。


经过多年高速扩张后,中国跨境出口规模已经稳居全球前列,但以前的粗放模式却衍生了大量问题,比如低申报、三无产品出海、海外消费者投诉频发、频繁引发他国贸易壁垒,甚至倒逼欧美出台针对性限制性法规。



这已经偏离了跨境市场的正常走向,必须做出整改。


因此,国家不再只看出货量、店铺数量这类规模指标,更加看重企业税务合规、产品安全、知识产权、海外本地化经营能力。各类扶持和红利会偏向资质完整、长期规范经营的企业;逐步清退那些频繁出现产品违规、税务异常的商家。


卖家们如果想要承接政策带来的出海底气,那就必须搭建完整的合规体系。



1

国内报关与税务合规


严格执行三单合一申报,完整留存采购合同、工厂发票、物流单据,杜绝拆分包裹、低报货值、买单出口;根据企业规模合理选用监管模式,按时完成税务申报,留存全套财务台账,应对多部门联合抽查。



2

二是产品与知识产权合规


出海前必须完成目标市场相关认证,比如美国 美代、CPSC、UL,欧盟 CE、EPR、VAT、欧代等;还要自主注册商标、外观专利,杜绝仿品、套牌、侵权产品,避免海外 TRO 诉讼与平台下架风险。


另外,要谨慎选择合作服务商,要选择具备完整经营资质的合规代理和货代,签订合规合作协议,规避上下游连带处罚风险。

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