红海局势加剧全球供应链风险，9部门发文护航车企出海，印度拟议新规给中国企业带来挑战，等|本周外贸大事

当地时间2月19日，也门胡塞武装发布声明称，对在亚丁湾航行的一艘英国货轮和两艘美国货轮先后实施了导弹打击。同日，欧盟理事会宣布启动红海和海湾地区护航行动，以维护其商业和安全利益。分析人士认为，红海紧张局势预计还将持续一段时间，对全球经济贸易和供应链产业链的多方影响已经逐渐显现。

据克拉克森研究公司统计，2月5日至11日进入亚丁湾地区船舶运力以总吨计，已较去年12月上半月下降71%；当周集装箱船通行量与去年12月上半月水平相比下降89%。分管经济事务的欧盟委员保罗·真蒂洛尼近日表示，由于原本通过红海的航运改变了路线，亚洲和欧盟之间的航运时间增加了10至15天，运输成本增加大约400%。

商务部等5部门近日发布了关于二手车出口有关事项的公告，公布了二手车出口有关要求和程序。公告自2024年3月1日起施行。

根据公告，二手车出口企业申请开展二手车出口业务，需满足下列条件：对于生产企业，须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；企业列入工业和信息化部《道路机动车辆生产企业及产品公告》；出口本企业生产产品；企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。

对于流通企业，须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；具有固定经营办公场所及二手车展示、销售场所，具有汽车销售或贸易经验；具备二手车鉴定评估能力，雇佣至少3名鉴定评估专业人员；企业合法依规经营，符合安全生产、环保、税务、海关和外汇管理法律法规，无未整改违法违规行为，无严重失信行为。

公告还对企业申报程序及材料、出口许可证申领流程、出口许可证申领材料、禁止出口情形、职责要求等提出了明确要求。

《公告》全文：

http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcgfxwj/202402/20240203472085.shtml

据商务部网站消息，商务部等9单位印发关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见。其中提到，优化新能源汽车及动力电池等出口相关环节程序，压缩办理时间，提高办理效率。积极参与国际海事组织关于新能源汽车及动力电池运输的国际标准规则制定。制定出台乘用车集装箱载运技术标准。

全文：

http://www.mofcom.gov.cn/article/zcfb/zcdwmy/202402/20240203472074.shtml

综合《华尔街日报》和美国消费者新闻与商业频道（CNBC）2月21日报道，拜登政府计划斥巨资在美国国内制造货运起重机，以更换在美国港口作业的中国制造起重机，从而消除人们的“担忧”。

报道称，此举是拜登政府旨在加强美国港口网络安全行动的一部分，美国海岸警卫队还发布了一项安全指令，要求目前部署在战略海港的外国制造起重机达到某些数字安全要求。

近日，欧盟就欧盟产品责任指令85/374/EEC （PLD）的拟议修订文本达成了临时协议。产品责任指令建立了严格的责任（即无过错）制度，使索赔人能够在整个欧盟范围内就缺陷产品寻求赔偿。

目前根据临时协议，整理以下重点内容以供参考：

• 扩展了产品的定义：产品涵盖软件和数字文件。协议文本采用了广泛的方法，包括嵌入式和独立软件，仅在商业活动之外开发或提供的某些开放源代码软件例外。

  
  

• 扩展了缺陷的概念：引入对软件更新、人工智能（AI）和机器学习等缺陷的严格责任。

  
  

• 扩大了损害的范围：损害包括医学上公认的心理健康损害和数据的破坏或不可逆转的损坏，例如从硬盘驱动器删除文件。

  
  

• 扩大了被告范围：对线上市场和在某些情况下履行服务提供商以及那些在原始制造商控制之外进行“实质性修改”产品的人承担新的责任。

  
  

• 新的证据披露要求：通过协调有关法院何时可以下令尽早披露文件的规则，提出了新的证据披露要求（目前根据现有规则，并非所有欧盟成员国都适用）。

  
  

• 在某些情况下减轻举证责任：例如在科学或技术复杂的案件中，受害者难以证明责任。欧盟委员会此前曾表示，这可能包括疫苗、医疗设备和使用人工智能技术的产品。

  
  

• 大幅延长症状缓慢出现的长期停药期限：从现行规定的10年延长至25年。

该协议随后将在欧盟官方公报上签署并公布，并于20天后生效。双方已商定24个月的过渡期，这意味着该指令预计将于2024 年上半年生效，并从2026年开始实施。

《世界报》报道，2024年法国电动汽车补贴将有两项重要的变动，一是将根据碳足迹决定补贴发放的范围，亚洲产的车型将被排除在外；二是补贴金额将由之前的5000欧元降至4000欧元。上述改革措施将令电动汽车市场重新洗牌，2024年享受补贴的比例将由2023的80%降至41%。

销量位居前列的达契亚春天、特斯拉Model3、名爵MG4三款车型由于失去补贴，预计份额将出现大幅下滑，而菲亚特、雪铁龙、雷诺等传统厂商的份额有望提升。各厂商目前通过降价促销、推出新车型等方式挽救销量。与此同时，削减补贴金额将提高电动汽车的平均价格，令当前疲弱的市场雪上加霜。随着补贴减少和新车型上市，未来法国电动汽车市场的竞争将更加激烈。

乌兹别克斯坦spot网报道，乌内阁近日通过《关于促进可再生能源发展和相关调控措施》法令，规定对涉及可再生能源利用的进口设备及材料提供120天免息缓交海关税费待遇，对近三年内无不良违规记录的进口商免息缓交期限延长至6个月；同时，进一步加强对相关进口设备品控，自3月1日起禁止进口未注明质量等级的光伏发电板，要求相关部门建立实验室来评估进口可再生能源设备是否符合技术法规要求。

进口商将需通过“单一窗口”海关系统向乌科学检测和质量控制标准中心提交认证申请。

根据最新消息，印度财政部在2024年1月31日至2月9日召开的联邦预算会议上审议取消印度反倾销调查中的低税原则。如果通过，这一变革将不再单独计算损害幅度，而直接以倾销幅度作为反倾销税率。值得注意的是，印度曾于2019年考虑过取消低税原则的可能性，但未能达成共识。今年再度提上议程，若获通过，则将修订相关法律并适用于新的反倾销调查案件。鉴于印度大多数案件以较低损害幅度结案，如取消低税原则后，倾销幅度势必会大幅提高，对中国企业在印度市场造成不利影响。

在以往的情况下，低税原则的应用使得企业在较低的损害幅度下获得相对较低的反倾销税率。取消了低税原则，将使倾销幅度成为最终征税基础，增加实际征税水平，对中国企业在印度市场带来更大的负担。中国企业在印度市场可能面临更为严峻的竞争环境，征税水平的上升可能使其产品在印度变得更昂贵，相应地减弱了市场竞争力。