CPSC与美国清关——被CPSC扣货该怎么办？
10746最近熊哥朋友圈被一条信息刷屏了
很多做美国市场的朋友都或多或者少知道CPSC，即美国消费品安全委员会，也可能有朋友遇到过货物被CPSC查验甚至扣货的情况。你或许有疑问，CPSC到底是做什么的？他在美国清关中扮演什么样的角色？哪些货物受到CPSC监管？如果货物被CPSC查验乃至扣货，该怎么办？
熊哥之前的文章已经就CPSC对儿童用品的监管做了解读，有兴趣的读者可以阅读本公众号之前的推文：
从这期开始，熊哥将分两期内容，让你对CPSC做一个全面了解。
一． CPSC在美国进口清关中扮演什么角色？
CPSC的进口监视办公室（EXIS）与美国海关和边境保护局（CBP）密切合作，以识别和检查进口的消费品运输。EXIS还致力于就CPSC的标准和程序对进口商，制造商和报关行进行教育。
二． 哪些货物受到CPSC监管？需要提供什么认证？
总体来讲，CPSC的监管范围包含儿童用品和非儿童用品两大类。其中儿童用品不只包含儿童玩具，而是包含所有供儿童使用的物品；非儿童用品主要包含自行车，运动头盔，床垫，日用纺织品等。儿童用品和非儿童用品所需的证书和监管方式是不同的，熊哥将在下一期做专门的解读。
三． 如果货物被CPSC查验或者扣留，该怎么办？
这是本期重点。以下是关于CPSC扣货的Q&A：
CPSC为什么要发布扣留通知？
CPSC有权确定消费品和某些用于进口的有害物质是否可以被允许进口。因此，如果觉得有必要的话，CPSC会选择控制货物。CPSC签发的扣留通知书将中止CBP（美国海关）的进口流程，并允许进口商和/或其经纪人直接与CPSC打交道。
《扣留通知书》将包含哪些信息？
与扣留（货物）有关的所有信息都将包括在通知中，包括扣留的原因，以及负责处理的CPSC调查员的联系信息。
谁会收到扣留通知？
扣留通知书将发送给登记进口商（IOR），并由报关行处理。CBP将收到所有扣通知书的副本。
CPSC是否会保管被扣留的产品？
不会。CPSC扣留的任何产品将继续保存在CBP监管的场所中。
作为被扣留产品的进口商或进行交易的经纪人，我是否可以提供信息以支持该产品的合规性？
是的，CPSC鼓励进口商和/或经纪人提交任何合理的检测结果或其他证据，以证明被扣留产品的合规性。扣留通知书将允许接收者在5个工作日内做出回应。在某些情况下，允许合理延长产生必要证据的时间。CPSC正在寻求进口商和/或经纪人的快速回应，以加快解决扣留的速度。
如果CPSC扣留货物，不包含扣留产品的其余货物是否会被放行？
CPSC仅扣留《扣留通知书》中所述的产品。如果进口商和/或其经纪人希望获得货运中剩余产品的放行，则应与CBP联系。
扣留将持续多长时间？
CPSC将在扣留后30天内尝试做出有关产品是否允许进口的决定。
CPSC会允许有条件地放行货物吗？
是的。在某些情况下，CPSC将允许被检查商品被移至进口商所在地或CPSC和CBP同意的其他地点，直到检查结果出来。任何此类放行都是有条件的，而且必须经过CBP许可。
如果我的产品有条件放行，那么有条件放行期限将持续多长时间？
通常的期限是30天，CPSC将视有关产品类型和检查复杂性的具体情况而定。
我可以在CPSC做出是否许可进口决定之前退运或销毁商品吗？
CPSC可能会视具体情况允许这样做。如果您选择这种结果，请联系CPSC调查员以获取更多信息。
我可以根据《行政诉讼法》规定要求举行听证会吗？
除非产品是根据《联邦有害物质法》，《防毒包装法》或《联邦食品，药品和化妆品法》扣留的，而不是向CPSC官员提交证据，您可以要求行政机关进行听证会。如果您选择此选项，则扣留将有相当大的延迟，商品将继续由您承担风险和费用。
如果CBP和CPSC分别扣留了货物，那么进口商会收到这两个机构的通知吗？
是的。CPSC和CBP将分别发送拘留通知。但是，将首先解决CBP的问题。如果CBP在其授权下没收产品，则CPSC的扣留将结束。如果CBP未发现任何违规行为并放行产品，则在CPSC扣留得到解决之前，货物不会放行给进口商。
嫌长的直接看熊哥总结
1. CPSC允许进口商直接和他们联系。如果你的海外代理不能很好的反馈问题，特别是关于货物合规性的问题，熊哥强烈建议你索要CPSC负责官员的联系方式直接和他们沟通，以免代理在中间传话造成理解偏差导致不必要的麻烦，当然英语是必须的。
2. 须要尽快提供CPSC要求的证明货物合规性的证据，通常是指各种认证证书和测试报告。如果没有，货物可能被退运或者销毁，因此熊哥强烈建议在发货前先了解CPSC对货物具体有哪些要求，咨询一些经验丰富的清关专家（比如熊哥）是个好办法；
3. 货物如果被扣是可以有条件放行的，具体是什么条件？交钱！类似于国内的担保放行，只要向CPSC缴纳一定金额即可。当然还要看CPSC对你货物风险程度的判断。
4. 也可以申请行政诉讼，但是在美国打官司的律师费你懂的。
今天就讲到这里啦。
看完本文是否有对CPSC有了一定了解呢？下期熊哥将详细讲解CPSC对于儿童用品和非儿童用品的不同要求，敬请期待。
