贸易双周报:钢铁建材承压明显,化工领域摩擦加剧
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周报导读
过去两周,全球贸易救济调查呈现存量案件维持高税、新立调查多点扩散、局部品类迎来利好松动的复合型态势。钢铁、建材等传统承压行业在美国、墨西哥等欧美市场风险持续走高,在化工领域,印度、欧盟等国接连对异丙胺和PVC树脂发起调查,成为反补贴调查的新靶点。墨西哥陶瓷餐具、阿根廷铝箔等案件迎来反倾销终止的局部松动。与此同时,拉美以墨西哥、巴西、阿根廷为首成为增量调查最活跃地区,欧洲则凭借密集的日落复审成为存量壁垒的主要承接地。中国企业出口面临的法律风险正从单一案件冲击转向区域与产业叠加的结构性压力。
以下是2026年2月25日至3月12日期间的主要贸易政策动态及至美通研究院的专业解读。
01
出口应诉追踪
反倾销
美国作出硬木装饰胶合板反倾销初裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国、印度尼西亚和越南的硬木装饰胶合板作出反倾销初裁,初步裁定中国生产商/出口商倾销幅度为187.27%(抵消补贴后的保证金调整为185.96%);印度尼西亚出口商/生产商倾销幅度为19.98%-84.94%;越南出口商/生产商倾销幅度为196.14%(抵消补贴后的保证金调整为191.85%—194.80%)。
背景:本案于2025年6月12日启动反倾销和反补贴调查。
美国作出后拖式草地维护设备及相关零部件第三次反倾销日落复审产业损害终裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国的后拖式草地维护设备及相关零部件作出第三次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁,裁定若取消现行反倾销措施,涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。
背景:本案于2008年7月15日启动反倾销调查,2009年8月3日作出终裁并征收反倾销税。2015年2月4日和2020年5月6日先后两次作出肯定性日落复审裁决并延长征税期限。
墨西哥对涉华冷轧板卷启动反倾销调查
时间:2026年2月16日
措施:对原产于中国、美国和马来西亚的冷轧板卷启动反倾销调查,同时对美国涉案产品启动反补贴调查。
背景:本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日,损害分析期为2022年4月1日至2025年3月31日。公告自发布次日起生效。
墨西哥对涉华强化钢铁绳缆启动反倾销日落复审调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国、西班牙和葡萄牙的强化钢铁绳缆启动反倾销第二次日落复审调查。
背景:本案于2015年2月16日启动反倾销调查,2016年2月26日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2022年8月12日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。
墨西哥终止对华陶瓷餐具反倾销日落复审和期间复审调查
时间:2026年2月25日
措施:根据墨西哥联邦行政法院判决,决定终止对进口自中国陶瓷餐具的反倾销日落复审和期间复审调查,并终止对涉案产品实施的反倾销措施。
背景:本案于2012年8月30日启动反倾销调查,2014年1月13日作出终裁并征收反倾销税。2019年12月13日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。2024年1月12日,墨西哥对该案启动第二次日落复审调查,同时自主启动期间复审调查。
欧盟对华钢制轮毂作出第一次反倾销日落复审终裁
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国的钢制轮毂作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁,决定继续对中国涉案产品征收反倾销税,税率为50.3%-66.4%。
背景:本案于2019年2月15日启动反倾销调查,2020年3月4日作出终裁并征收反倾销税。
巴西对华镀锌和镀铝锌板卷作出反倾销终裁
时间:2026年2月18日
措施:对原产于中国的镀锌和镀铝锌板卷作出反倾销肯定性终裁,决定对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为284.98-709.63美元/吨。
背景:本案于2024年9月2日启动反倾销调查,2025年4月3日作出肯定性初裁。
澳大利亚对华钢筋作出第二次反倾销日落复审终裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国的直径小于等于50毫米的钢筋作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁,决定自2026年4月14日起继续实施反倾销措施。
背景:本案于2015年7月1日启动反倾销调查,2016年4月13日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2021年4月12日作出第一次肯定性日落复审裁决并延长征税期限。
印度对华异丙胺作出反倾销终裁
时间:2026年2月23日
措施:对原产于或进口自中国的异丙胺作出反倾销肯定性终裁,建议对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为290美元/吨。
背景:本案于2024年12月30日启动反倾销调查。
阿根廷对华铝箔作出反倾销日落合并情势变迁复审终裁
时间:2026年2月23日
措施:对原产于中国的铝箔作出反倾销日落合并情势变迁复审否定性终裁,终止对涉案产品的反倾销措施。
背景:本案于2019年3月8日启动反倾销调查,2020年3月9日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2025年2月21日,阿根廷对该案启动第一次日落复审调查,同时启动情势变迁复审调查。
摩洛哥对涉华木块芯胶合板启动反倾销调查
时间:2026年2月19日
措施:对原产于中国和印度尼西亚的木块芯胶合板启动反倾销调查。
背景:本案倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日,损害调查期为2022年1月1日至2025年12月31日。公告自2026年2月23日起生效。
欧亚经济联盟延长对华机动车弹簧片反倾销税有效期
时间:2026年2月19日
措施:依据欧亚经济委员会2026年2月17日第19号决议,决定将原产于中国机动车弹簧片反倾销税的有效期延长至2026年11月17日(含)。
背景:本案于2019年9月2日启动反倾销调查,2021年2月19日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2025年11月18日,欧亚经济委员会对该案启动日落复审调查。
欧亚经济联盟延长对华油井管反倾销措施有效期
时间:2026年2月19日
措施:依据欧亚经济委员会2026年2月17日第17号决议,决定将原产于中国的油井管反倾销措施的有效期延长至2026年12月21日(含)。
背景:本案于2014年3月31日启动反倾销调查,2015年8月18日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2021年4月29日作出第一次日落复审肯定性终裁并延长征税期限。2025年12月22日,欧亚经济委员会对该案启动第二次日落复审调查。
欧亚经济联盟对华履带式推土机启动反倾销日落复审调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国的带固定和可旋转刀片、功率不超过250马力的履带式推土机启动反倾销第二次日落复审调查。
背景:本案于2014年7月2日启动反倾销调查,2015年11月12日作出终裁并征收反倾销税。2021年6月30日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。
反补贴
欧盟对华玻璃纤维长丝发起第二次反补贴日落复审调查
时间:2026年2月24日
措施:对原产于中国的玻璃纤维长丝发起第二次反补贴日落复审调查,审查若取消现行反补贴措施,涉案产品的补贴对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。
背景:本案于2013年12月12日启动反补贴调查,2014年12月23日作出肯定性终裁并征收反补贴税。2021年2月25日作出第一次反补贴日落复审肯定性终裁。本次为第二次反补贴日落复审调查。
印度对华聚氯乙烯悬浮树脂启动反补贴调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于或进口自中国的聚氯乙烯悬浮树脂启动反补贴调查,涉案产品为K值介于55至77之间的PVC悬浮树脂。
背景:本案由印度国内企业Chemplast Cuddalore Vinyls Limited、DCM Shriram Limited和DCW Limited提交申请,涉及印度海关编码3904 10 20项下的产品以及3904 10 10、3904 10 90、3904 21 00、3904 22 00、3904 90 10和3904 90 90项下的部分产品。补贴调查期为2024年10月1日至2025年9月30日,损害调查期为2022年至2023年、2023年至2024年、2024年至2025年以及2024年10月1日至2025年9月30日。
保障措施
美国对进口晶体硅太阳能电池及组件保障措施到期
时间:2026年2月6日
措施:美国对进口晶体硅太阳能电池及组件实施的保障措施已于2026年2月6日到期,不再延长。
特点:此为保障措施到期终止,措施自2018年2月7日起实施,经一次延长后,总实施期限为8年。
进程:本案于2017年5月17日启动保障措施调查,2018年2月7日起正式实施,有效期4年。2021年8月6日发起日落复审调查,2022年2月8日决定延长4年,至2026年2月6日到期。
埃及对进口热轧板卷作出保障措施终裁
时间:2026年2月18日
措施:埃及调查机关对进口热轧板卷作出保障措施肯定性终裁,建议以到岸价(CIF)征收为期三年的保障措施税(含临时措施):第一年(2025.9.14-2026.9.13)税率为13.6%且不低于3673埃及镑/吨,第二年(至2027.9.13)为13%且不低于3511埃及镑/吨,第三年(至2028.9.13)为12.5%且不低于3376埃及镑/吨。措施不适用于厚度超过20毫米且宽度大于1600毫米的热轧板卷。
特点:此为肯定性终裁,设定了阶梯式递减的保障措施税率,并规定了最低限价;措施实施以埃及部长征税令为准。
进程:本案于2025年4月22日启动保障措施调查,2025年9月10日作出肯定性初裁,本次为终裁。
02
进口调查动态
反倾销
中国对原产于加拿大的进口油菜籽作出反倾销终裁
时间:2026年2月28日
措施:决定自2026年3月1日起对涉案产品征收5.9%的反倾销税,实施期限为5年。
背景:本案于2024年9月9日启动反倾销立案调查,2025年8月12日作出肯定性初裁,本次为终裁。
03
全球政策动态
境外
【全球经贸摩擦去年12月涉华金额环比上升近一成】中国贸促会2月28日发布数据显示,2025年12月全球经贸摩擦指数为104,处于高位。尽管措施涉及金额同比下降4.6%,但环比上升6.3%。其中,美国、欧盟和印度的经贸摩擦指数位居前三。在涉华方面,19个国家(地区)的涉华经贸摩擦指数同样处于高位,美国指数最高。当月涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降18.4%,但环比上升9.9%。从行业看,电子行业是冲突焦点,医药、机械设备、有色金属等行业也面临较高摩擦。
【美关税诉讼案发回重审 超30万进口商退税进程或加速】美国关税争议迎来新进展。当地时间3月2日,美国上诉法院将多起导致特朗普政府大规模关税被裁定无效的诉讼发回至美国国际贸易法院。此举可能加速为超过30万家美国进口商启动退税程序。此前,美国最高法院虽裁定相关关税无效,但未明确退税方案,特朗普政府曾表示退款过程可能引发长达五年的法律诉讼。目前,包括联邦快递在内的约2000家进口商已提起诉讼要求退税。
【加拿大与印度寻求年内达成贸易协议】
正在印度访问的加拿大总理卡尼3月2日表示,两国目标在2026年底前达成一项贸易协议,以“减少壁垒、增加确定性”。此访是卡尼就任总理后首次访印,意在修复因2023年外交风波而冻结的双边关系及贸易谈判。在当前美国关税政策给全球贸易带来极大不确定性的背景下,加印两国均寻求多元化合作。双方不仅计划到2030年将双边贸易额提升至500亿美元,还签署了铀长期供应协议,并同意在清洁能源、关键矿产和防务等领域深化合作。
境内
【7部门联合调整《鼓励进口服务目录》 聚焦绿色转型与民生需求】2月25日,商务部等7部门发布公告,调整《鼓励进口服务目录》,原2019年版目录同时废止。此次调整遵循三项原则:一是国内急需,进口服务需更好满足高质量发展要求,其中生产性服务需有利于发展新质生产力及绿色低碳转型,生活性服务需满足人民群众美好生活需要;二是与行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接;三是禁止开放和有损国家安全的服务进口领域不纳入目录。
【2025年全国统一大市场建设提速 省际贸易额增长明显】国家税务总局税收大数据显示,2025年全国统一大市场建设向纵深推进,省际贸易销售额同比增长4.5%,占全国销售额比重提升至41%。全国超八成省份的省际销售额实现正增长。京津冀、长三角、珠三角区域外销售额分别增长4%、6.2%和4.6%,区域间贸易往来更趋频繁,京津冀销往长三角、珠三角销往成渝地区销售额分别增长6.7%和7.8%。跨省贸易主体活力持续释放,全国跨省异地销售涉税经营主体户数同比增长8%,占全部销售主体一半以上。税务服务改革同步深化,2025年纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元,同比增长39%。
【今年1月全国新设外资企业增长25.5% 高技术产业逆势增长】商务部3月2日数据显示,2026年1月,全国新设立外商投资企业5306家,同比增长25.5%;实际使用外资金额920.1亿元人民币,同比下降5.7%。从结构看,高技术产业实际使用外资337.5亿元,同比增长0.6%,占全国实际使用外资的36.7%,占比提升2.3个百分点。其中,研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长175.1%、82.4%、3.7%。从来源地看,德国、瑞士、新加坡实际对华投资分别增长86.6%、57.4%、10.9%。
【我国发明专利有效量破500万件 人工智能专利占全球六成】国家知识产权局最新数据显示,截至2025年,我国发明专利申请量已连续多年位居全球第一,国内有效发明专利达532万件,成为世界上首个突破500万件的国家。其中,高价值发明专利拥有量达229.2万件,七成属于战略性新兴产业。从细分领域看,我国拥有全球60%的人工智能专利,机器人相关专利占比约2/3,绿色低碳技术PCT国际专利申请公开量连续多年居世界首位。
04
贸易伙伴案件与WTO争端
摩洛哥对埃及机织地毯作出反倾销期中复审终裁
时间:2026年2月11日
措施:决定将埃及企业ORIENTAL WEAVERS GROUP的反倾销税调整为24.59%,其他埃及企业维持35.33%的反倾销税不变。
背景:2020年12月31日,摩洛哥对原产于中国、埃及和约旦的涉案产品启动反倾销调查,并于2022年9月8日作出肯定性终裁,对埃及征收35.33%反倾销税。2025年2月13日,摩洛哥对埃及涉案产品启动本次期中复审调查,倾销调查期为2023年5月1日至2024年7月31日。
05
贸易救济案件地域分布

从本期数据来看,贸易救济案件呈现“欧美双线承压、新兴市场多点扩散”的结构特征。拉丁美洲和欧洲成为发起对华调查最活跃的区域。产品范围由钢铁建材全面承压、化工领域持续增量扩散。整体而言,拉美的增量冲击及欧美的存量压力正持续增加。
06
至美通研究院研判与建议
风险评级
高风险:美国硬木装饰胶合板、后拖式草地维护设备;欧盟钢制轮毂、玻璃纤维长丝;巴西镀锌和镀铝锌板卷;澳大利亚钢筋。上述产品已遭遇新立调查、初裁高额税率或日落复审维持征税,出口成本将显著上升,市场准入面临严峻挑战。
中风险:墨西哥冷轧板卷、强化钢铁绳缆、木块芯胶合板;欧亚经济联盟机动车弹簧片、油井管、履带式推土机;印度异丙胺、聚氯乙烯悬浮树脂;埃及热轧板卷。上述产品处于调查或复审进程中,虽尚未形成最终高额壁垒,但需密切跟踪后续裁决。
低风险:墨西哥陶瓷餐具、阿根廷铝箔;美国晶体硅太阳能电池及组件及其他未涉华案件对中国企业直接影响有限。
策略建议
本期案件结构呈现存量高税、增量扩散、局部松动的复合型态势。企业应建立常态化风险监测机制,建立分层应对机制。对钢铁、建材、化工等高频涉案产品提前布局原产地多元化,积极调整供应链结构,降低区域性政策调整带来的系统性冲击。


周报导读
过去两周,全球贸易救济调查呈现存量案件维持高税、新立调查多点扩散、局部品类迎来利好松动的复合型态势。钢铁、建材等传统承压行业在美国、墨西哥等欧美市场风险持续走高,在化工领域,印度、欧盟等国接连对异丙胺和PVC树脂发起调查,成为反补贴调查的新靶点。墨西哥陶瓷餐具、阿根廷铝箔等案件迎来反倾销终止的局部松动。与此同时,拉美以墨西哥、巴西、阿根廷为首成为增量调查最活跃地区,欧洲则凭借密集的日落复审成为存量壁垒的主要承接地。中国企业出口面临的法律风险正从单一案件冲击转向区域与产业叠加的结构性压力。
以下是2026年2月25日至3月12日期间的主要贸易政策动态及至美通研究院的专业解读。
01
出口应诉追踪
反倾销
美国作出硬木装饰胶合板反倾销初裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国、印度尼西亚和越南的硬木装饰胶合板作出反倾销初裁,初步裁定中国生产商/出口商倾销幅度为187.27%(抵消补贴后的保证金调整为185.96%);印度尼西亚出口商/生产商倾销幅度为19.98%-84.94%;越南出口商/生产商倾销幅度为196.14%(抵消补贴后的保证金调整为191.85%—194.80%)。
背景:本案于2025年6月12日启动反倾销和反补贴调查。
美国作出后拖式草地维护设备及相关零部件第三次反倾销日落复审产业损害终裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国的后拖式草地维护设备及相关零部件作出第三次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁,裁定若取消现行反倾销措施,涉案产品的进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生。
背景:本案于2008年7月15日启动反倾销调查,2009年8月3日作出终裁并征收反倾销税。2015年2月4日和2020年5月6日先后两次作出肯定性日落复审裁决并延长征税期限。
墨西哥对涉华冷轧板卷启动反倾销调查
时间:2026年2月16日
措施:对原产于中国、美国和马来西亚的冷轧板卷启动反倾销调查,同时对美国涉案产品启动反补贴调查。
背景:本案倾销调查期为2024年4月1日至2025年3月31日,损害分析期为2022年4月1日至2025年3月31日。公告自发布次日起生效。
墨西哥对涉华强化钢铁绳缆启动反倾销日落复审调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国、西班牙和葡萄牙的强化钢铁绳缆启动反倾销第二次日落复审调查。
背景:本案于2015年2月16日启动反倾销调查,2016年2月26日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2022年8月12日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。
墨西哥终止对华陶瓷餐具反倾销日落复审和期间复审调查
时间:2026年2月25日
措施:根据墨西哥联邦行政法院判决,决定终止对进口自中国陶瓷餐具的反倾销日落复审和期间复审调查,并终止对涉案产品实施的反倾销措施。
背景:本案于2012年8月30日启动反倾销调查,2014年1月13日作出终裁并征收反倾销税。2019年12月13日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。2024年1月12日,墨西哥对该案启动第二次日落复审调查,同时自主启动期间复审调查。
欧盟对华钢制轮毂作出第一次反倾销日落复审终裁
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国的钢制轮毂作出第一次反倾销日落复审肯定性终裁,决定继续对中国涉案产品征收反倾销税,税率为50.3%-66.4%。
背景:本案于2019年2月15日启动反倾销调查,2020年3月4日作出终裁并征收反倾销税。
巴西对华镀锌和镀铝锌板卷作出反倾销终裁
时间:2026年2月18日
措施:对原产于中国的镀锌和镀铝锌板卷作出反倾销肯定性终裁,决定对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为284.98-709.63美元/吨。
背景:本案于2024年9月2日启动反倾销调查,2025年4月3日作出肯定性初裁。
澳大利亚对华钢筋作出第二次反倾销日落复审终裁
时间:2026年2月25日
措施:对进口自中国的直径小于等于50毫米的钢筋作出第二次反倾销日落复审肯定性终裁,决定自2026年4月14日起继续实施反倾销措施。
背景:本案于2015年7月1日启动反倾销调查,2016年4月13日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2021年4月12日作出第一次肯定性日落复审裁决并延长征税期限。
印度对华异丙胺作出反倾销终裁
时间:2026年2月23日
措施:对原产于或进口自中国的异丙胺作出反倾销肯定性终裁,建议对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税,税额为290美元/吨。
背景:本案于2024年12月30日启动反倾销调查。
阿根廷对华铝箔作出反倾销日落合并情势变迁复审终裁
时间:2026年2月23日
措施:对原产于中国的铝箔作出反倾销日落合并情势变迁复审否定性终裁,终止对涉案产品的反倾销措施。
背景:本案于2019年3月8日启动反倾销调查,2020年3月9日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2025年2月21日,阿根廷对该案启动第一次日落复审调查,同时启动情势变迁复审调查。
摩洛哥对涉华木块芯胶合板启动反倾销调查
时间:2026年2月19日
措施:对原产于中国和印度尼西亚的木块芯胶合板启动反倾销调查。
背景:本案倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日,损害调查期为2022年1月1日至2025年12月31日。公告自2026年2月23日起生效。
欧亚经济联盟延长对华机动车弹簧片反倾销税有效期
时间:2026年2月19日
措施:依据欧亚经济委员会2026年2月17日第19号决议,决定将原产于中国机动车弹簧片反倾销税的有效期延长至2026年11月17日(含)。
背景:本案于2019年9月2日启动反倾销调查,2021年2月19日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2025年11月18日,欧亚经济委员会对该案启动日落复审调查。
欧亚经济联盟延长对华油井管反倾销措施有效期
时间:2026年2月19日
措施:依据欧亚经济委员会2026年2月17日第17号决议,决定将原产于中国的油井管反倾销措施的有效期延长至2026年12月21日(含)。
背景:本案于2014年3月31日启动反倾销调查,2015年8月18日作出肯定性终裁并征收反倾销税。2021年4月29日作出第一次日落复审肯定性终裁并延长征税期限。2025年12月22日,欧亚经济委员会对该案启动第二次日落复审调查。
欧亚经济联盟对华履带式推土机启动反倾销日落复审调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于中国的带固定和可旋转刀片、功率不超过250马力的履带式推土机启动反倾销第二次日落复审调查。
背景:本案于2014年7月2日启动反倾销调查,2015年11月12日作出终裁并征收反倾销税。2021年6月30日作出第一次日落复审肯定性裁决并延长征税期限。
反补贴
欧盟对华玻璃纤维长丝发起第二次反补贴日落复审调查
时间:2026年2月24日
措施:对原产于中国的玻璃纤维长丝发起第二次反补贴日落复审调查,审查若取消现行反补贴措施,涉案产品的补贴对欧盟国内产业构成的损害是否将继续或再度发生。
背景:本案于2013年12月12日启动反补贴调查,2014年12月23日作出肯定性终裁并征收反补贴税。2021年2月25日作出第一次反补贴日落复审肯定性终裁。本次为第二次反补贴日落复审调查。
印度对华聚氯乙烯悬浮树脂启动反补贴调查
时间:2026年2月26日
措施:对原产于或进口自中国的聚氯乙烯悬浮树脂启动反补贴调查,涉案产品为K值介于55至77之间的PVC悬浮树脂。
背景:本案由印度国内企业Chemplast Cuddalore Vinyls Limited、DCM Shriram Limited和DCW Limited提交申请,涉及印度海关编码3904 10 20项下的产品以及3904 10 10、3904 10 90、3904 21 00、3904 22 00、3904 90 10和3904 90 90项下的部分产品。补贴调查期为2024年10月1日至2025年9月30日,损害调查期为2022年至2023年、2023年至2024年、2024年至2025年以及2024年10月1日至2025年9月30日。
保障措施
美国对进口晶体硅太阳能电池及组件保障措施到期
时间:2026年2月6日
措施:美国对进口晶体硅太阳能电池及组件实施的保障措施已于2026年2月6日到期,不再延长。
特点:此为保障措施到期终止,措施自2018年2月7日起实施,经一次延长后,总实施期限为8年。
进程:本案于2017年5月17日启动保障措施调查,2018年2月7日起正式实施,有效期4年。2021年8月6日发起日落复审调查,2022年2月8日决定延长4年,至2026年2月6日到期。
埃及对进口热轧板卷作出保障措施终裁
时间:2026年2月18日
措施:埃及调查机关对进口热轧板卷作出保障措施肯定性终裁,建议以到岸价(CIF)征收为期三年的保障措施税(含临时措施):第一年(2025.9.14-2026.9.13)税率为13.6%且不低于3673埃及镑/吨,第二年(至2027.9.13)为13%且不低于3511埃及镑/吨,第三年(至2028.9.13)为12.5%且不低于3376埃及镑/吨。措施不适用于厚度超过20毫米且宽度大于1600毫米的热轧板卷。
特点:此为肯定性终裁,设定了阶梯式递减的保障措施税率,并规定了最低限价;措施实施以埃及部长征税令为准。
进程:本案于2025年4月22日启动保障措施调查,2025年9月10日作出肯定性初裁,本次为终裁。
02
进口调查动态
反倾销
中国对原产于加拿大的进口油菜籽作出反倾销终裁
时间:2026年2月28日
措施:决定自2026年3月1日起对涉案产品征收5.9%的反倾销税,实施期限为5年。
背景:本案于2024年9月9日启动反倾销立案调查,2025年8月12日作出肯定性初裁,本次为终裁。
03
全球政策动态
境外
【全球经贸摩擦去年12月涉华金额环比上升近一成】中国贸促会2月28日发布数据显示,2025年12月全球经贸摩擦指数为104,处于高位。尽管措施涉及金额同比下降4.6%,但环比上升6.3%。其中,美国、欧盟和印度的经贸摩擦指数位居前三。在涉华方面,19个国家(地区)的涉华经贸摩擦指数同样处于高位,美国指数最高。当月涉华经贸摩擦措施涉及金额同比下降18.4%,但环比上升9.9%。从行业看,电子行业是冲突焦点,医药、机械设备、有色金属等行业也面临较高摩擦。
【美关税诉讼案发回重审 超30万进口商退税进程或加速】美国关税争议迎来新进展。当地时间3月2日,美国上诉法院将多起导致特朗普政府大规模关税被裁定无效的诉讼发回至美国国际贸易法院。此举可能加速为超过30万家美国进口商启动退税程序。此前,美国最高法院虽裁定相关关税无效,但未明确退税方案,特朗普政府曾表示退款过程可能引发长达五年的法律诉讼。目前,包括联邦快递在内的约2000家进口商已提起诉讼要求退税。
【加拿大与印度寻求年内达成贸易协议】
正在印度访问的加拿大总理卡尼3月2日表示,两国目标在2026年底前达成一项贸易协议,以“减少壁垒、增加确定性”。此访是卡尼就任总理后首次访印,意在修复因2023年外交风波而冻结的双边关系及贸易谈判。在当前美国关税政策给全球贸易带来极大不确定性的背景下,加印两国均寻求多元化合作。双方不仅计划到2030年将双边贸易额提升至500亿美元,还签署了铀长期供应协议,并同意在清洁能源、关键矿产和防务等领域深化合作。
境内
【7部门联合调整《鼓励进口服务目录》 聚焦绿色转型与民生需求】2月25日,商务部等7部门发布公告,调整《鼓励进口服务目录》,原2019年版目录同时废止。此次调整遵循三项原则:一是国内急需,进口服务需更好满足高质量发展要求,其中生产性服务需有利于发展新质生产力及绿色低碳转型,生活性服务需满足人民群众美好生活需要;二是与行业主管部门既有鼓励支持的进口领域相衔接;三是禁止开放和有损国家安全的服务进口领域不纳入目录。
【2025年全国统一大市场建设提速 省际贸易额增长明显】国家税务总局税收大数据显示,2025年全国统一大市场建设向纵深推进,省际贸易销售额同比增长4.5%,占全国销售额比重提升至41%。全国超八成省份的省际销售额实现正增长。京津冀、长三角、珠三角区域外销售额分别增长4%、6.2%和4.6%,区域间贸易往来更趋频繁,京津冀销往长三角、珠三角销往成渝地区销售额分别增长6.7%和7.8%。跨省贸易主体活力持续释放,全国跨省异地销售涉税经营主体户数同比增长8%,占全部销售主体一半以上。税务服务改革同步深化,2025年纳税人跨省异地电子缴税超1300亿元,同比增长39%。
【今年1月全国新设外资企业增长25.5% 高技术产业逆势增长】商务部3月2日数据显示,2026年1月,全国新设立外商投资企业5306家,同比增长25.5%;实际使用外资金额920.1亿元人民币,同比下降5.7%。从结构看,高技术产业实际使用外资337.5亿元,同比增长0.6%,占全国实际使用外资的36.7%,占比提升2.3个百分点。其中,研发与设计服务、计算机及办公设备制造业、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长175.1%、82.4%、3.7%。从来源地看,德国、瑞士、新加坡实际对华投资分别增长86.6%、57.4%、10.9%。
【我国发明专利有效量破500万件 人工智能专利占全球六成】国家知识产权局最新数据显示,截至2025年,我国发明专利申请量已连续多年位居全球第一,国内有效发明专利达532万件,成为世界上首个突破500万件的国家。其中,高价值发明专利拥有量达229.2万件,七成属于战略性新兴产业。从细分领域看,我国拥有全球60%的人工智能专利,机器人相关专利占比约2/3,绿色低碳技术PCT国际专利申请公开量连续多年居世界首位。
04
贸易伙伴案件与WTO争端
摩洛哥对埃及机织地毯作出反倾销期中复审终裁
时间:2026年2月11日
措施:决定将埃及企业ORIENTAL WEAVERS GROUP的反倾销税调整为24.59%,其他埃及企业维持35.33%的反倾销税不变。
背景:2020年12月31日,摩洛哥对原产于中国、埃及和约旦的涉案产品启动反倾销调查,并于2022年9月8日作出肯定性终裁,对埃及征收35.33%反倾销税。2025年2月13日,摩洛哥对埃及涉案产品启动本次期中复审调查,倾销调查期为2023年5月1日至2024年7月31日。
05
贸易救济案件地域分布

从本期数据来看,贸易救济案件呈现“欧美双线承压、新兴市场多点扩散”的结构特征。拉丁美洲和欧洲成为发起对华调查最活跃的区域。产品范围由钢铁建材全面承压、化工领域持续增量扩散。整体而言,拉美的增量冲击及欧美的存量压力正持续增加。
06
至美通研究院研判与建议
风险评级
高风险:美国硬木装饰胶合板、后拖式草地维护设备;欧盟钢制轮毂、玻璃纤维长丝;巴西镀锌和镀铝锌板卷;澳大利亚钢筋。上述产品已遭遇新立调查、初裁高额税率或日落复审维持征税,出口成本将显著上升,市场准入面临严峻挑战。
中风险:墨西哥冷轧板卷、强化钢铁绳缆、木块芯胶合板;欧亚经济联盟机动车弹簧片、油井管、履带式推土机;印度异丙胺、聚氯乙烯悬浮树脂;埃及热轧板卷。上述产品处于调查或复审进程中,虽尚未形成最终高额壁垒,但需密切跟踪后续裁决。
低风险:墨西哥陶瓷餐具、阿根廷铝箔;美国晶体硅太阳能电池及组件及其他未涉华案件对中国企业直接影响有限。
策略建议
本期案件结构呈现存量高税、增量扩散、局部松动的复合型态势。企业应建立常态化风险监测机制,建立分层应对机制。对钢铁、建材、化工等高频涉案产品提前布局原产地多元化,积极调整供应链结构,降低区域性政策调整带来的系统性冲击。







其他
04-09 周四











