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发货到美国,这个法案你了解多少?

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2023-03-08 17:39
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2020年7月9日,美国TPCH发布征求意见,提议在现有四种重金属基础上增加包装材料中邻苯和全氟烷基及多氟烷基物质(PFAS)管控,同时提出了一些新的验证包装材料中高风险化学物质的流程。


PFAS简介和危害


PFAS的英文全称是per/polyfluoroalkyl substances ,即全氟烷基和多氟烷基化合物。PFAS是一系列的合成有机氟化物总称,PFAS由于其特殊的理化性质,常用于制造具有防污、防水、防油脂的日用品。

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自 20 世纪 40 年代以来,PFAS 已在全球多个行业制造和使用,其中PFOA和 PFOS在这些化学物质中生产和应用最广泛。属于PFAS范畴的化合物数量庞大,据不完全统计目前至少已经有5000多种。


PFAS的应用

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PFAS通常存在于如下产品中:

■ 食品:含有PFAS的材料包装的食品,使用PFAS的设备加工的食品,以及在PFAS污染的土壤或水中生长的动植物。

■ 家用产品:包括防污和防水织物,不粘产品(如带聚四氟乙烯涂层不粘锅)、抛光剂、蜡、油漆、清洁产品和泡沫灭火器。各种消费品,包括地毯、化妆品、皮革、电子电器。食品接触材料和物品,如不粘锅和纸张涂料、消防泡沫、软垫家具、防水服装和设备。 

■ 工作场所:包括使用PFAS的生产设施或行业(例如镀铬、电子制造或石油回收)。

■ 饮用水:通常是特定场所中的饮用水(例如制造商、垃圾填埋场或废水处理厂)。


然而,PFAS的最大关注点并不在于引发的疾病,而是具有环境持久性、长距离迁移性和生物累积性,被称作“永久化学物”。不仅如此,某些长链PFAS具有致癌、致畸和免疫毒性,可导致肝中毒、脂质代谢与免疫及内分泌系统失调。由于应用广泛,PFAS 已经由食物链富集,危害着人类生活的方方面面。


意识提升,美国管控趋严

随着人们逐渐意识到PFAS的危害,美国对PFAS的进口监管日趋严格。近年来,美国各州纷纷出台相关政策限制或替代PFAS的生产,并开展了PFAS浓度水平调查、风险评价和环境限值等方面的研究。一些重要法规政策如下所示。


美国


包装指令TPCH

美国包装法案TPCH更新《包装材料中有毒物质控制示范法规(Toxics in PackagingClearinghouse Model Legislation)》,将PFAS和邻苯二甲酸酯纳入TPCH的管控物质清单中,要求PFAS不得检出。

TSCA

2021年6月28日,美国环境保护署EPA发布了《有毒物质控制法TSCA》第8(a)(7)节对PFAS进行报告和记录保存要求的拟议通知。

美国加州


加州65

2017年11月,加利福尼亚州将PFOA和PFOS添加到65提案的化学品清单中。除非获得豁免,否则自2018年11月起,企业必须标示明确合理的警告。加州环境健康危害评估办公室(OEHHA)发表声明, 宣布拟将全氟辛酸(PFOA; CAS 335-67-1)列入加州65号提案致癌物清单,该草案公开征求意见时间截止2021年5月3日。

加州有毒物质控制部宣布在加利福尼亚州制造、进口、分销、销售或组装含有PFAS 地毯的企业必须在 2021 年 8 月 30 日之前向有毒物质控制部DTSC提供处理产品通知 (PPN),并且需要提交其他分析和下列文件之一:

  • 化学品清除意图/确认通知

  • 产品移除意图/确认通知

  • 产品化学品更换意向/确认通知

  • 初步替代分析报告

2021年10月5日,美国加利福尼亚州州长签署AB 1200法规,该法规旨在限制植物性食品包装中的PFAS,并且要求披露炊具中指定的化学品清单。该法规将从2023年1月1日起分阶段实施。

美国旧金山


第201-18号法令

2018年8月初,旧金山批准了第201-18号法令,禁止使用含有PFAS的一次性食品接触材料。新规定于2020年1月1日开始生效。

美国华盛顿


2018年,华盛顿州禁止在食品包装和消防泡沫中使用PFAS。

美国缅因州


2021年7月26日,美国缅因州议会目前通过了法案H.P.1113-L.D.1503成为法律,旨在阻止全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)污染。在生效日期后,禁止在缅因州销售或分销以下含有故意添加的PFAS的产品:

  • 地毯或小地毯,织物处理物:2023年1月1日

  • 其他消费品:2030年1月1日。

如果确定目前无法避免使用PFAS,则可免除对消费品的禁令。

从2023年1月1日起,对于在缅因州销售的含有故意添加的PFAS的产品,制造商应向环境保护部提交一份书面通报。

  • 产品简要描述

  • PFAS在产品中的用途

  • 产品中每种PFAS的含量

  • 制造商的名称、地址和联系方式

  • 环境保护部要求的任何其他信息

当环境保护部怀疑产品含有故意添加的PFAS时,制造商需要提供证书以证明产品不含有故意添加的PFAS。

美国康涅狄格州


康涅狄格州通过了21-191号法案,禁止销售和分销故意添加全氟烷基或多氟烷基物质(PFAS)的食品包装及食品包装的部件。该法令还禁止使用具有PFAS同等或更大危害的替代化学品。该法令的要求于2024年1月开始生效。

 

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