持续增长！服务贸易成外贸“金钥匙”

“今年1-2月，我国服务贸易继续保持较好增长态势。”4月6日，商务部网站公布了我国服务贸易的最新情况，数据显示，今年前两个月，我国服务进出口总额9534.8亿元，同比增长33.5%。纵观世界，服务贸易已成为国际贸易的重要组成部分，而在国内，服务贸易也已经成为我国外贸增长的新动力，在疫情全球蔓延的背景下，服务贸易在促进经济方面的潜力不容忽视。

服务贸易正成为推动构建新发展格局的强劲动能。商务部公布的数据显示，今年前两个月，我国服务出口4675.8亿元，增长39.4%；进口4859亿元，增长28.3%。值得注意的是，服务出口增幅大于进口11.1个百分点，带动服务贸易逆差下降57.6%至183.1亿元，同比减少249.1亿元。

知识密集型服务贸易的稳定增长成为亮点之一。今年前两个月，我国知识密集型服务进出口3824亿元，增长17.9%。其中出口增长20.3%，增长较快的领域是知识产权使用费、电信计算机和信息服务、其他商业服务，分别增长72.1%、25.7%、17.1%；进口增长15%，增长较快的领域是保险服务，增长124.9%。

此外，受新冠肺炎疫情影响最大的旅行服务进出口也已经有了恢复的态势。数据显示，今年1-2月，我国旅行服务进出口1497.7亿元，增长16.9%，其中出口下降7.1%，进口增长19.1%。剔除旅行服务，1-2月我国服务进出口增长37.2%，其中出口增长41%，进口增长32.5%；与2019年同期相比，服务进出口增长59.4%，其中出口增长75.3%，进口增长42.4%。

中国贸促会商业行业委员会秘书长姚歆对北京商报记者分析称，从商务部公布的统计数据可以看出，我国服务贸易总量规模稳步增长、行业结构显著优化、贸易逆差进一步缩小，这样也说明了从“十三五”期间，经国务院批准，先后启动实施的三轮服务贸易创新发展试点，实现了改革创新深入推进。

据了解，我国服务贸易创新发展试点始于2016年，彼时国务院同意在天津等15个省、市（区域）开展试点，两年后北京等17个省、市（区域）再次入围。最新的一次试点在2020年8月，国务院再次同意在28个省、市（区域）全面深化服务贸易创新发展试点。

今年3月，商务部新闻发言人束珏婷曾在发布会上表示，服务业扩大开放综合试点是党中央、国务院就实行高水平对外开放作出的重要部署，至今已开展了七年的持续创新探索，形成北京、天津、上海、海南、重庆等省市“1+4”示范试点格局，向全国推广了7批35项经验案例，为全国的服务业开放积累了经验、探索了路径。

不同于“一手交钱、一手交货”式的货物贸易，服务贸易交易的是看不见但却真实存在的服务。例如出口防疫物资中的运输服务，观看海外进口电影中的娱乐文化服务等，都属于服务贸易的范畴。据悉，世界贸易组织界定了服务贸易的12大领域，包括商业服务、通讯服务、建筑及相关工程服务、金融服务、旅游及旅行相关服务等。

而进出口数据的持续增长，试点从1.0到3.0的变迁，也无一不证明服务贸易在我国外贸乃至经济发展中的重要性。今年的政府工作报告就曾提及，要积极扩大优质产品和服务进口。创新发展服务贸易、数字贸易，推进实施跨境服务贸易负面清单。

事实上，近年来，关于服务贸易已有诸多政策方面的“加持”。例如去年10月公布的《“十四五”服务贸易发展规划》，清晰地画出了服务贸易发展的路线图，其中明确提到，“十四五”时期服务贸易规模要进一步扩大，贸易结构进一步优化，竞争实力进一步增强，制度环境进一步改善。

而在服务业扩大开放综合试点方面，束珏婷也曾提到，商务部将根据党中央、国务院决策部署，有序推进增设试点工作，推出一批适应形势发展需要的试点举措，扩大高水平对外开放，提升服务业发展水平。

商务部研究院国际服务贸易研究所所长李俊对北京商报记者分析称，当前中国已经成为世界第一大货物贸易国，中国制造的实力也已经全球领先，在这个背景下，未来中国经济、中国外贸要进一步升级，其发展方向就必然是服务贸易。这是过去几十年传统发达国家外贸升级、产业结构升级的规律决定的，因此我国也要顺应这样的潮流，提出进一步巩固货物贸易大国地位的同时，加快发展服务贸易。

“而服务贸易发展又与产业结构紧密相关，即要发展服务贸易，就要进一步夯实国内的服务产业。这样既能够推动产业结构的进一步优化，以服务贸易带动服务产业的国际竞争力，同时服务业和服务贸易的发展也会提升中国制造的附加值，从而提升中国制造业和货物贸易可持续发展的水平，助推中国货物贸易和制造业的高质量发展。”李俊说道。

服务贸易的发展与服务产业的发展相辅相成。值得注意的是，商务部数据显示，在各方面纾困政策的支持下，今年1-2月，我国服务业生产指数同比增长4.2%，比2021年12月加快1.2个百分点，但比2021年两年平均增速回落1.8个百分点。

姚歆表示，服务贸易发展是基于服务业的发展，我国服务业增加值占国内生产总值的比重超过50%，人均国内生产总值突破1万美元，人民群众对优质服务的需求日益增长，为推动服务贸易规模扩大与质量提升提供了国内基础。

此外，全球价值链加速重构，以研发、金融、物流、营销、品牌为代表的服务环节在全球价值链中的地位愈加凸显。以“商业存在”为代表的服务领域跨国投资方兴未艾，带动服务贸易蓬勃发展，在世界贸易中的份额不断提高。因此，无论从国内看还是国际看，服务贸易都是经济可持续发展的新增长极。

但也需看到，现阶段我国服务贸易仍存部分短板。李俊解释称，目前中国服务贸易发展仍不充分，虽然我国是第二大服务贸易国，但与第一大服务贸易国家美国相比，在规模上仍有较大差距。且服务贸易仍处逆差状态，服务进出口在全球份额较低，与货物贸易相比，我国服务贸易在全球的地位及竞争力还有待进一步提升，国内服务业开放程度有待进一步扩大，这些都是我国服务贸易发展的一些短板。

“不过随着中国数字技术的进步，将其与服务贸易结合在一起，就使得以数字服务、数字贸易为代表的服务贸易创新力度显著增强。”李俊表示，尤其是近几年来，与电信计算机信息服务等可以以远程、可数字化形式交付的服务贸易显示出了较强的对抗疫情冲击的能力，也因此出现了逆势增长的态势，特别是知识密集型服务贸易保持了稳定增长。因此通常说服务贸易是稳定外贸的重要力量，是外贸增长的新引擎，这一点也主要体现在创新型的数字服务方面。