美国“解决”微信TikTok，出海企业怎么办？

这是《出海品牌战略》系列文章第36篇

美国时间8月6日，美国白宫发布了两则行政令，分别是 

Executive Order on Addressing the Threat Posed by WeChat

《解决微信威胁的行政命令》

Executive Order on Addressing the Threat Posed by TikTok

《解决TikTok构成的威胁的行政命令》

一时间，网络上纷纷扰扰，关于这则美国白宫的行政命令，带着自己的解读为：美国禁止微信和禁止抖音海外版TikTok了。中文由于英文翻译，不同的国家文化背景，让中国人对这则行政命令的解读非常奇怪，基本就是曲解了这则行政命令。特别对于做中美贸易的人们，更加应该去看看原文，然后去好好理解一下对咱们有什么影响。

先看看关于微信及TikTok原文及完整的谷歌翻译软件的直接翻译：

The following actions shall be prohibited beginning 45 days after the date of this order, to the extent permitted under applicable law: any transaction that is related to WeChat by any person, or with respect to any property, subject to the jurisdiction of the United States, with Tencent Holdings Ltd. 

在适用法律允许的范围内，从本命令发出之日起45天之内，不得采取以下行动：任何人与微信有关或与任何财产有关的交易均受美国管辖 ，与腾讯控股有限公司。

The following actions shall be prohibited beginning 45 days after the date of this order, to the extent permitted under applicable law: any transaction by any person, or with respect to any property, subject to the jurisdiction of the United States, with ByteDance Ltd.

在适用法律允许的范围内，从本命令发出之日起45天之内，不得采取以下行动：任何人与ByteDance Ltd.进行的交易，或在美国管辖范围内的任何财产的交易。

ByteDance Ltd.这个就是字节跳动公司的英文名

仔细看这两段最关键的，对微信而言：“任何人与微信有关或与任何财产有关的交易均受美国管辖 ，与腾讯控股有限公司”。意思说，你可以继续用微信，但在法律层面上你在微信上的所有行为，交易均接受美国政府的管辖了。只要你在美国用微信，你就受管辖了，这个管辖包括腾讯公司。换而言之，你在美国的微信面对面转了一笔钱给一个朋友，这笔钱的交易受美国管辖。如果这笔钱涉及收入，你得报税。如果你涉及到非法的交易，比如情色交易，毒品交易，军火交易等等，微信上的这些交易都被美国政府正式管辖。如果这些交易涉及非法，则深圳的腾讯公司会被美国政府监管管辖，受美国法律监管。

本来，微信在美国就没有多少人在用，用的基本也都是几百万的华人为主。这样一来，因为涉及到不确定的连带风险增加，我估计微信很快就会放弃对美国市场的服务。本来就没有多少人在用，风险这么高，放弃服务器对美国IP的服务器的服务。这样一来，在美的华人与国内的微信的速度就大受影响，微信语音及微信视频基本就会跑不太动了。但毕竟每一个人呢手机上的微信，都是自己下载的APP应用，都是自己的个人财产，在美国这个土地上，私人财产是无人可以让你删掉，禁止你使用的。只是微信放弃这块市场的法律责任，则会在服务器的速度上大打折扣，这是必然结果。这样，对美国这届政府而言，所谓减少华人通过微信这个软件，带来国家安全的“微信威胁”就可以大幅减少。

而抖音的国际版TikTok，在美国的下载量达到了1.75亿次。而且，TikTok的主流人群都是以年轻人为主。大部分的广告主基本暂时都还没在TikTok花太多的钱。但是，这些荷尔蒙十足的年轻人，从十几岁到二三十岁的年轻人，普遍都是在学校或者从学校出来不久，而美国的无论中学，大学的老师绝大部分都是比较左的人群，而这些比较左的教师直接影响到了学生，年轻人都基本偏左。这个左派的思想，基本都是自由主义的民主党为主的阵营。而现任总统特朗普却是右派的共和党。

死不死，前一阵子6月20日，TikTok上的年轻人居然发起了一个活动，俄克拉荷马州塔尔萨（Tulsa）举行大型竞选造势集会，事前特朗普声称有近 100 万人要求拿免费门票参加。为阻止其支持者参加集会，有网民通过TikTok号召登记“霸位”但不现身集会，试图令造势集会场面冷清，不少 K-pop 粉丝也加入行动，令 Tiktok 摇身一变成动员力强劲的政治行动平台。

上一次选举的时候，因为Facebook可能因为某种导向影响选举，扎克伯格还被司法部抓去做过几次听证，差点就开始肢解脸书公司。而张一鸣的中国公司居然上面可以影响美国大选，这在美国是绝对是商业公司的大忌。任何机构不能以商业的方式去影响政治，这下TikTok影响大选的小辫子毫无疑问被抓住了。但听证的事情旷日持久，张一鸣被叫到美国司法部去参加听证会，及被FBI调查一点都不奇怪。

但是，十一月的投票日期这么接近，直接以国家安全的行政令禁止美国人和公司在TikTok上形成交易行为及受美国管辖，这是最快的速度。而对互联网公司，一旦失去商业价值，企业纷纷离你而去，在上面耕耘的博主没有收益，很快就会迁移第二个平台。或者TikTok直接卖给美国的公司，美国的公司至少会制止平台上不能出现这种影响政治生态选举的任何行为，这点真的是文化与法律的巨大差异。

虽然中美关系如此，但是，美国毕竟是自由市场。特朗普作为总统依然无法直接禁止让抖音的TikTok直接下架的权利，也无法直接禁止民众不用微信。对微信而言，肯定会从商业风险的代价去考虑支不支持美国的服务。而TikTok则是不小心已经触碰到了不应该触碰的地盘。但是，比起曾经字节跳动公司旗下已经2亿用户的“内涵段子”一夜之间直接永久下架，行政命令直接让一个产品瞬间死掉而言，TikTok在美国还有机会卖掉给一家美国企业，这对于张一鸣而言，并不是最坏的一种情况。毕竟，TikTok当初也就是10亿美元从硅谷猎豹移动投资的一家叫Musical.ly的短视频公司，如今美国市场这块当猪养大了，但是并没有真正很好的用国际化，本土化的思维去经营，这种政治及文化背后的不当，不卖掉的话，估计张一鸣的法律风险更高。

中国企业出海，除了开拓市场的困难，但其实更难的是对海外本土文化，政治文化生态，法律风险的规避。这次微信和TikTok在今年选举年，一个政治文化较量最激烈的一年，任何可能带来对选举影响的可能性，都会被放到最大。尤其是外国公司影响美国选举，这个在美国人眼里绝对可以成为“威胁”。毕竟自由过头的美国人，政府让他们带口罩，他们都会认为你威胁了我的自由。如果不理解本土文化，这个理能咋说去？

但是，其实这则行政命令这些规定还不是最大的事情。如果仔细去读行政命令的英文开头的法律依据，这是更大单的问题在这里。

By the authority vested in me as President by the Constitution and the laws of the United States of America, including the International Emergency Economic Powers Act (50 U.S.C. 1701 et seq.) (IEEPA), the National Emergencies Act (50 U.S.C. 1601 et seq.), and section 301 of title 3, United States Code,

由美利坚合众国宪法和法律（包括《国际紧急经济权力法》（50 USC 1701 等）（IEEPA），《国家紧急状态法》（50 USC 1601 等））  赋予我的总统权力  ），以及《美国法典》第3编第301条，

这段话在两则行政命令上都是一样的，就是这个行政命令的法律依据问题。

后面有一个关于301调查，我们经常在新闻中看到。百度百科的解释是：“301条款”是美国《1974年贸易法》第301条的俗称，一般而言，“301条款”是美国贸易法中有关对外国立法或行政上违反协定、损害美国利益的行为采取单边行动的立法授权条款。

这是一条美国针对外国公司损害美国利益的调查及法律依据，所以出海企业对301调查总是非常讨厌，毕竟被301调查了则是非常麻烦及花上一大笔的法律费用或者赔付一大笔费用的可能。但是，始终是贸易行为，还是钱可以解决的。

但是！但是！但是！根据美国的律师的解读：

《国际紧急经济权力法》《国家紧急状态法》这两条法律的依据，则是另外一码事了。即使跟俄罗斯曾经有过很多的冲突，都没用过这两条法律依据。却在针对伊朗和朝鲜的事务上引用过这两条法律。

这是什么情况，这是针对敌对国的法律依据。换而言之，特朗普这届政府采用了针对敌对国的法律来针对中国的企业了。

这种情况如果回头看一下历史，八十年代到九十年代。美国曾经发起过对苏联的冷战时代和针对日本的贸易战时代。毫无疑问，这一次，双双一起针对中国一起整了。意识形态上，以针对苏联的方式进行各种的解体等渗透。经济上，针对日本的贸易战大棒一起棒棒打来。

历史从来都是很好的老师。一个因为意识形态之争，导致经济保守，然后被拖垮，直接导致苏联解体。但是，另外一个国家日本及旁边一起受影响的韩国，则不断继续开放，直接走出来更多，直接在美国开了大量的公司，成本本土化的企业，本土化的品牌。如今日本韩国汽车，电器大量的产品，品牌直接干掉了美国的本土品牌。关于这些我在《中美关系不明朗，中国出海企业家应该怎么办？》有过完整的介绍。

在今天扑朔迷离的中美关系下，就在昨天，洛杉矶一群地产经纪人的朋友圈都在转这么一则地产租赁新闻：

中资公司「腾讯」（Tencent）在尔湾落户，与尔湾公司（Irvine Company）签下租赁合约，办公室地点位于尔湾的「Discovery Park」。据商业地产信息提供商CoStar消息来源，「腾讯」在尔湾租下约2万7000平方呎的办公楼，办公室地点位于Laguna Canyon路15201号。该办公室毗邻尔湾光谱中心（Irvine Spectrum），著名的电脑游戏软件「暴雪娱乐」（Blizzard Entertainment）公司总部也在此地。

毫无疑问，腾讯的游戏业务在洛杉矶的办公室依然在尔湾这个城市扩大投资，加码美国的游戏开发力量。中美关系无论如何走下去，中国企业一定得像当年日本，韩国的企业走出来，越来越本土化，才有机会成为大转折下的赢者。而不能像当年的苏联，保守自封，然后经济自给自足，最后经济搞垮苏联解体。

企业家勇敢地出海去创造更大的市场，这更是在中美关系最看不清的时候，勇敢企业的唯一之选。而这个时候，更是自然淘汰了大量的竞争对手的最好时机。

好，关注完紧张的中美关系，看看外贸企业的订单如何办？

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