六大法规同步落地，中国卖家如何“闯欧”？

过去很长一段时间的欧洲市场，合规就是报好关、缴对税，货物就能放行。但再从今年回头看，会发现“合规”的门槛已经被抬高了许多。

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从海关安全申报、低价值包裹关税改革，到碳边境调节机制正式运行、零毁林法规落地、包装与生产者责任全面铺开，再加上产品安全新规的持续加码，一系列法规在同一时间窗口叠加生效。

接下来，我们将逐一来了解一下上述提到的这些法规政策。

ICS2全称“进口管制系统2”，是欧盟对所有入境及过境货物实施的“运前安全与安保”申报系统。自2025年9月起，公路与铁路运输强制启用Release 3版本，取代原有的ICS1系统，而其他运输方式也将在2026年中前全面切换。

这意味着，承运人、快递公司、货代甚至部分收货人，都必须在货物抵达前提交完整的入境摘要申报（ENS）。申报内容涵盖HS编码、商品名称、重量、包装类型、收发货人信息等关键数据。

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资料缺失、信息不符会将触发DNL禁止装载指令，货物不准装载/不准放行，产生高额滞港费与行政罚款，严重时甚至会被拒绝入境。

❓应该怎么做？

2026年7月1日起，欧盟正式取消了持续十余年的€150低价值商品关税豁免政策。在过渡期至2026年11月前，每件商品将按€3标准征收过渡关税，同年11月拟加征€2手续费。

欧盟海关数据中心预计在2028年全面上线，此后全部商品按照标准关税税率正常计税。需要注意的是，该政策仅取消关税豁免，2021年起欧盟所有进口商品无起征门槛全额征收VAT，IOSS申报机制依旧有效，无法抵扣新增关税。

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❓应该怎么做？

CBAM碳关税机制2026年1月进入正式执行阶段，核心目的是遏制碳泄漏，进口高碳排放商品需申报碳排放数据，对标欧盟本土碳交易体系ETS。进口钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气产品的进口企业、海关代理，国内工厂需配合提供完整碳排放核验资料。

❓应该怎么做？

EUDR法案要求投放欧盟市场、进/出口欧盟的农林相关商品，完整证明原料无毁林来源、生产流程合法合规，同步提交尽职调查声明DDS。覆盖牛、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆、木材及其衍生品（如家具、巧克力、轮胎、皮革、纸制品等）。

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大中型企业自2026年12月30日起适用，小微企业自2027年6月30日起适用。经营者和贸易商必须在专门的TRACES信息系统注册并提交尽职声明，否则货物不得投放或出口。

❓应该怎么做？

新版包装法规PPWR自2025年生效，2026年8月12日正式落地全部强制义务，搭配WEEE电子废弃物、电池回收EPR制度，统一规范跨境卖家包装回收责任。

无论你是发货用的运输包装还是商品本身的销售包装，只要在欧盟市场投放，生产者就必须在每个销售国注册包装EPR、加入生产者责任组织（PRO），并按“生态调节”费率缴费。

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非欧盟卖家自8月12日起，必须在每个销售国家指定专属授权代表AR，加入当地回收组织PRO，依据包装材质缴纳生态回收费用；电商平台需核验商家EPR注册编号，未合规商品强制下架；欧盟本土企业暂缓AR义务提案尚未通过，不影响海外卖家执行。

❓应该怎么做？

《通用产品安全法规》（GPSR）自2024年12月13日起适用，要求面向欧盟消费者的非食品消费品必须安全。具体来看，非食品类消费品必须有一位设在欧盟的“负责人”（可以是进口商、授权代表或履约服务商），并完成风险评估、技术文件留存，产品本体标注负责人联系方式。

平台须接入Safety Gate，接到不安全产品通报后两个工作日内必须下架。不合规将面临海关查扣、平台下架、罚款乃至全欧禁售。