AMZ123获悉，近日，据外媒报道，7月1日起，欧盟正式取消长期实行的150欧元低值包裹免关税政策，并对符合条件的低价值商品征收每个商品3欧元的固定费用，但Temu、Shein、AliExpress等电商平台已经开始通过欧洲仓、订单合并等方式降低新费用带来的影响。
新规实施仅几周，市场已经出现变化。物流和快递企业数据显示，来自中国的包裹数量出现约20%的下降。如果这一趋势持续一年，全年进入欧盟的包裹数量可能减少10亿件。作为对比，2024年欧盟每天平均收到约1200万件价值低于150欧元的包裹，全年约45亿件。
对于消费者来说，变化最明显的是一些原本价格极低的小商品。电线、手机壳、各种小配件和小型家居用品等，如果商品本身只值几欧元，固定的3欧元费用可能让最终价格上涨几十个百分点，原本便宜的跨境购物因此失去吸引力。
一些消费者已经开始转向Allegro、Amazon EU等欧洲电商平台以及本地经销商进行购物。相比之下，对于价格较高的商品或一次购买数量较多的商品，3欧元在总价中的占比相对较低，影响没有那么明显。
不过，欧盟的新规并没有让Temu、Shein和AliExpress束手无策。其中一个最重要的应对方式，就是加速建设欧洲仓库（EU Warehouses）。平台可以先把大量商品以商业进口的形式集中运入欧盟，在边境统一完成清关，再从位于波兰、德国等欧盟国家的仓库直接向消费者发货。
除了欧洲仓，电商平台还在通过订单合并和提高免费配送门槛降低成本。卖家可以设置最低购物金额，鼓励消费者一次购买更多商品，或者将多个订单合并处理，从而让固定的3欧元费用分摊到更多商品上。
不过，对于依赖第三国进口商品的欧洲经销商和跨境卖家而言，新规也意味着更多行政工作，需要调整物流、报关和商品信息管理系统，同时承担更加严格的申报责任。
而3欧元只是欧盟海关改革的第一步。从2026年11月1日起，涉及远程销售的海关申报还将强制使用PID（Product Identifiers，产品标识符）。
PID目前自7月1日起可以自愿提供，但11月起将成为每件价值150欧元以下包裹清关时的硬性要求。不过，在欧盟注册为VAT纳税人的企业进行的B2B进口可以不用提供。
PID实际上由3类代码组成，用于把具体商品与商品描述、生产商以及销售渠道准确对应起来。第一类是卖家的产品标识符，通常以SKU等内部库存代码形式出现；第二类是生产商或供应商提供的非标准产品标识符；第三类通常是全球通用的GTIN商品编码，也就是常见的条形码。
欧盟引入PID的目的，是提高对危险商品、错误描述商品以及不符合欧盟要求商品的识别能力。过去海关需要面对海量小包裹，仅靠人工检查商品描述很难大规模开展监管。未来通过产品代码，可以让监管从单个包裹检查进一步延伸到具体商品本身。
与此同时，欧盟委员会还提出，最迟在2026年11月1日前推出针对低价值包裹的额外行政处理费用。这笔费用将与3欧元商品类别费用分开计算，具体金额将通过单独的授权法案确定，并以海关处理低价值商品所产生的最低成本为基础。
也就是说，从11月开始，消费者和平台可能同时面临3欧元商品类别费用以及另一笔低价值包裹行政费用。
从更长时间来看，欧盟的改革还将继续推进。现在的3欧元固定费用仅适用于2026年7月1日至2028年7月1日的过渡期。到2028年7月1日后，150欧元门槛计划彻底取消，商品将按照欧盟标准的共同关税税率进行征税，具体金额取决于商品的税则分类、完税价格和原产地，而不再采用统一的3欧元固定费用。
这意味着部分纺织品、电子产品等商品未来的实际税率可能高于现在的3欧元，但也有部分商品可能面临更低的税率。这样一来，Temu、Shein和AliExpress目前通过欧洲仓库降低关税影响的模式，也可能受到进一步限制。
不过，欧盟也设置了调整空间。到2027年12月，欧盟委员会需要评估新的统一海关信息系统能否在2028年7月前准备就绪。如果系统建设无法按时完成，3欧元过渡机制可能被延长。同时，欧盟还将持续关注平台是否为了规避费用而大规模转移到IOSS（Import One-Stop Shop，进口一站式服务）体系之外。
如果这种情况大规模出现，欧盟可能进一步提出将3欧元费用扩大至所有价值不超过150欧元的包裹，不论其采用何种方式进行申报。
此外，从2027年1月1日起，OSS程序的适用范围计划逐步扩大到更多交易类型，包括面向消费者的能源和天然气供应。
到了2028年至2030年，欧盟计划建设面向电商的统一海关数据中心，并推进Single VAT Registration（单一VAT登记）以及更广泛的OSS应用；同期还计划实施强制电子发票和欧盟内部B2B交易数字化申报。
作者✎ Summer/AMZ123
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