再谈PSE认证新规：执法尺度是关键！
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之前我们写过一篇日本PSE认证新规的文章，得到不少关注。最近，也有不少朋友来咨询PSE相关的问题，我觉得，光靠一篇文章似乎很难解答疑问，所以，再说一下这个热门话题。
日本市场做久了，面对一些政策性问题，一般的卖家都是“置之不理”，或者“另辟蹊径”，为什么这次PSE搞得沸沸扬扬呢？原因无非是：
1、亚马逊为主的电商平台，不断发邮件催促卖家去办理相关合规手续。后台的邮件发了不止一封，催促的急了，卖家自然就重视起来，把这个当作一个迫切的事儿来看。
2、日本经济产业省这次掌握了诀窍——打蛇打七寸。一个政策的落地，光靠日本海关和税务局是没用的，他们太忙了，难免漏网之鱼。但如果直接督促平台，采用大数据去抓取比对，效率自然大大提升，且很有震慑效应。所以，经济产业省牢牢盯住亚马逊等主要平台，要求通报数据和核查，这一招，实在是厉害。
3、近年来，通过电商平台销售的电气类产品，出事故的实在太多，比如前段时间某华南储能电源大卖的召回事件，比如最近某知名品牌在日本的充电宝召回，甚至一些小家电都出现了不同程度的质量问题。大卖还容易找一点，但是有些白牌卖家实在是无法联系。这种案例多了之后，经产省就开始重视了，他们觉得应该要进行管控。
在官方、平台和服务商迅猛推进的同时，所有卖家关心的问题是：各方的态度到底是怎样的？经济产业省真的忙的过来吗？是否可以拖一拖甚至直接成为漏网之鱼？
先看电商平台的态度，亚马逊比较积极，因为中国卖家最多，且电气类产品也最多；乐天相对少一点，中国卖家不多；雅虎基本不去管，原则上他们只允许日本公司注册开店。所以，亚马逊发了好几封邮件，甚至发放76000日元（约合人民币3400元）广告补贴给那些主动提交管理人信息的卖家。但是，我的判断是：亚马逊官方该做的都做了，这个姿态非常好，有所交代。接下来就是坐等经产省的具体落地策略。
经产省会怎么做？首先，电商平台上PSE的产品链接实在太多了，不可能全部下架，是否会用经产省的METI备案系统跟平台直接关联呢？我觉得可能性没那么大，一是技术问题，二是平台隐私问题，都决定了这不是一朝一夕可以搞定的。
这个时候，经产省又想了一个妙招，那就是NOB文件，又称之为“事業開始届出受理書”，这个就是METI备案成功的官方回执。它是证明产品已在日本经济产业省完成合法备案，并指定了日本市场责任方的最关键凭证，是电器类产品在亚马逊日本站上架销售的必备合规文件之一。经产省和亚马逊要求，卖家如果要在平台上架销售，这个NOB文件是必须的。
除了以上必须要求的文件之外，经产省大概率还会抽查。比如那些BS链接，随便点进一个类目，前200名全部搂一遍，基本上就差不多了。雇佣外包人员点进去，看看这个产品/品牌是否在经产省做了METI备案，如果没有，直接记录并要求下架。如果有备案，就核查PSE认证是否真实、管理人信息是否完善，甚至会抽查这个管理人，打电话过去询问。
还有卖家担心海关的清关问题，这个就有点杞人忧天。这个产品的PSE认证是否真实、是否有管理人，海关和税务局都无权监管，这个信息共享机制是割裂的。所以，不用关心你的货物是否在海关那边被卡，可能性不大。
这个新政推出来以后，市面上就多了一堆服务商，甚至有199元就可以的营销手段，我是很佩服的。
到底什么人可以做PSE管理人？
我们根据日本经济产业省的官方文件，如下图所示，还是有一些基本要求的，比如：
1、必须在日本有住所（营业藤本或住民票）
2、有授权，可以对应相关的通知和沟通；
3、熟悉相关的法律规定；
4、会日语；
5、有详细的委托合同；
6、业务管理办法誓约书等；
以上6个要求，看起来都不是很难是不是？属于比较基本的操作。但是，我不大相信这个业务可以批量化复制，因为，日本经济产业省是很细致的，他们如果抽查到管理人，问你这个产品的技术细节，这个管理人是不是懵圈了？如果连技术细节都不知道，怎么可以让人认为你是专业的，出现漏洞和事故后的处理也会比较妥帖呢？
PSE管理人，不可能涵盖十几个细分类目的产品都可以做。我觉得这样一定会出问题，就是基于上面的考量——管理人本身对产品细节的了解，实在是要求比较细致和专业。市面上大部分的个人管理者，能做到“通才”的程度吗？
这是我对很多服务商的疑问，希望是杞人忧天！
在我们上篇关于PSE新规的文章中，粉丝提问最多的问题就是：
“我现有在售的PSE产品，还要不要做METI备案？”
这个问题，要分为几种状况来解答：
1、如果是真实的日本公司作为进口商，且在产品铭牌上已经标注的话，要分两种情况：一是这个店铺是日本公司主体注册的店铺，那么，不需要更新METI备案，因为这次主要是严查海外店铺。二是售卖产品的店铺是海外店铺，但是产品是日本公司进口商，那么你需要拿到授权，而且务必做好合同和资金流向证明文件。不然税局也可能上门核查，那这个“假进口商”就暴露了。
2、如果你之前是全部委托物流公司帮你操作的话，那么你首先要核查几个点：PSE认证的真实性、METI备案的完善。以我的了解，大部分卖家都是委托服务商来做的，市面上很多PSE认证其实是假的，METI备案可能也是一个“空壳公司”管理了一堆PSE产品，这种最容易爆雷。
3、如果你是用中国公司名义注册的PSE认证，且进口商也是自己，用JCT+ACP模式去做进口清关，那么，需要更新你的METI备案，增加一个在日本的管理人即可。
实话实说，再过几天彻底实施的PSE认证新规，最大的隐患就是——很多PSE认证是假的，也无法证明进口商和这个产品的授权关系，更没有管理人信息或管理人根本受不了核查。
亲爱的朋友，你现在知道用日本公司主体开店的重要性了吧？对于一些大卖来说，虽然增加了成本，但是这种需要资质和认证的时候，安全过关就等于保住了销量。这次的PSE认证，因为针对的主要是海外经营者，日本本土店铺就可能没啥问题，本土化合规的重要性已经不言而喻了。
关于PSE认证，确实需要整改。
乱象主要集中在三个方面——认证造假、进口商造假、METI备案造假等。太多的卖家都是委托给服务商或者物流公司来操作，经不起查，一旦抽到就是下架、销毁、扣款。
我无意去夸大后果的严重性。但是，行业真实性还是心里有数的。这一次的PSE认证新规，日本经济产业省是下了很大决心，我估计未来还要做这类产品的话，只有两条路可以走——
1、采用日本公司+本土店铺的方式，虽然仍然需要PSE管理人，但这样的路径，可以完全在税务合规方面实现闭环。而且，就算经产省核查，除了一些小漏洞之外，基本没有大问题。
2、海外店铺，如果是真实的PSE认证，委托给专业的PSE管理人，但是，进口流程必须是ACP+JCT模式，虽然增加了逆算法成本，但是，仍然可以实现资金流向、货物交易流程等方面的合规闭环。
之前我就跟卖家分享过——未来能够在日本市场站稳脚跟的产品还是集中于“高门槛、要认证、细分品类”三个关键词。PSE认证都是小问题而已，未来药事法相关产品、食品饮料等，估计也会迎来一波严查。
对于部分卖家来说，这是一次巨大的打击，可能会增加成本，甚至直接没法做这个产品。只有那些合规且提前布局的卖家，才可能安全过关。
对于行业来说，这是好事，再一次给我们敲响了警钟——做日本市场，合规和长期性是永久的要求！
