特朗普再发威胁！多行业及多国受影响

据美国媒体最新报道，美国政府正计划以“维护国家安全”为借口，对六个行业加征新一轮关税，涵盖大型电池、电网设备、电信设备等关键领域。

在此之前，特朗普政府已针对另外九个行业启动了基于232条款的关税审查程序，涉及半导体、药品、无人机、工业机器人以及太阳能电池板用多晶硅等领域。在美国最高法院推翻其广泛适用的全球关税政策后，特朗普政府大概率会加快推进部分行业的关税调查进程。

此外，据英国广播公司（BBC）消息，当地时间23日，美国总统特朗普公开发出威胁，声称若部分国家在近期达成的贸易协议中“耍手段、不守信”，美国将对这些国家征收更高额度的关税。

 一、特朗普发布关税新威胁 多国持观望态度 

据环球网援引BBC报道，当地时间23日，特朗普通过社交媒体平台发布警告，明确表示如果有国家借美国最高法院相关裁决的机会，在已达成的贸易协议中“钻空子”，或是违背此前就关税问题作出的承诺，美国将对其施加“更高、更严厉”的关税制裁。

在此之前，美国联邦最高法院以6票赞成、3票反对的结果作出裁决，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施大规模关税的行为超出了法定权限，维持了下级法院的原有判决。受该裁决影响，所有依据IEEPA征收的相关关税均被勒令停止。美国海关与边境保护局（CBP）已正式确认，自当地时间24日起，停止征收相关的从价关税。

这一裁决出台后，多个国家纷纷作出回应。加拿大方面表示，该裁决进一步“强化”了其认为相关关税“不具正当性”的立场；法国则称，关税相关问题“无论如何都需要通过协商讨论解决”；欧盟委员会表示将对裁决内容进行全面评估，同时欧盟与印度也分别表态，将重新审视或推迟部分贸易相关安排。

除了各国的反应，美国国内企业也采取了行动。包括联邦快递在内的多家企业已向美国国际贸易法院提起诉讼，要求退还此前依据IEEPA被征收的关税。据相关信息披露，目前已有超过1000家企业参与到这一系列诉讼当中。

 二、计划对六大行业加征新一轮232关税 

在依据IEEPA征收关税的路径受阻后，特朗普政府正将目光转向《1962年贸易扩展法》第232条，计划以“国家安全”为理由，对六个行业加征新的关税。

据《华尔街日报》报道，此次拟加征关税的行业具体包括：大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品，以及电网和电信设备等。值得注意的是，这一轮关税计划将独立实施，与近期美方提出的全球10%关税措施不相关联。

据悉，232条款赋予了美国总统基于国家安全风险征收关税的权力。在特朗普第二任期内，其政府已依据该条款，对钢铁、铝、铜、汽车、卡车及相关零部件等产品征收关税，而这些关税措施并未受到此次最高法院裁决的影响。

目前，相关行业的关税调查工作由美国商务部牵头负责，尚未公布最终的实施时间表。按照常规程序，232调查通常需要一定的周期，但一旦正式实施，美国总统有权单方面调整关税税率及征收方式。白宫方面则明确表示，保护美国的国家和经济安全，仍是本届政府的首要工作任务。

 三、或将加速九大行业调查 并调整钢铝关税结构 

除了上述六大行业，特朗普团队还在考虑基于现有的232调查，对另外九个行业征收关税，这九个行业包括半导体、药品、无人机、工业机器人及太阳能电池板用多晶硅等。其中，部分行业的调查工作已启动近一年，外界普遍预计，在最高法院作出相关裁决后，这些调查的推进速度可能会进一步加快。

与此同时，美国政府还在酝酿调整现有的钢铁和铝关税规则。新的关税方案可能会降低名义税率，但征税方式将发生重大变化——由仅针对产品中的钢铝成分征税，改为对产品的“整体价值”征税。这一调整意味着，部分相关企业的实际税负可能会有所上升。

美国贸易代表此前曾表示，政府可能会“调整部分关税的征收方式，以实现合规目标”。综合来看，在IEEPA关税路径受阻后，美国政府正将贸易政策的重心转移到法律基础更为稳固的232机制上。未来一段时期，围绕国家安全框架开展的行业性关税调查，或将成为美国贸易政策的主要发力方向。