外贸政策│1月，出海企业需关注的行业新规！
3561国内政策
1.跨境电商4项新国标发布
国家市场监管总局日前公布《中小微企业跨境电商综合服务业务管理规范》《跨境电子商务交易服务质量评价》等4项跨境电子商务国家标准。
据悉，4项新标准发布之后，还会针对标准的范围和适用对象开展应用、实施、验证和改进。
首先会面向不同的标准实施主体制定相关标准实施细则，与跨境电商综试区、跨境电商园区、跨境电商平台或跨境电商企业等合作开展标准的试点工作。
根据试点结果，不断完善和修改标准内容，进一步推广标准的应用实施。为跨境电商领域走出国门、走向世界提供更多标准化支持。
2.部分商品进出口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告，2023年将调整部分商品的进出口关税。
为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
一是保障人民健康，减轻患者经济负担，对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税，降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗用品进口关税。
二是顺应消费升级趋势，以高质量供给满足居民消费需求，降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。
三是加强资源供应能力，提升产业链供应链韧性，对钾肥、未锻轧钴等实施零关税，降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。
四是促进先进制造业创新发展，加快产业转型升级，降低铌酸锂、电子墨水屏、燃料电池用氧化铱、风力发电机用滚子轴承等商品进口关税。
2023年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；为促进相关行业转型升级和高质量发展，提高铝和铝合金出口关税。
2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。
为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，持续推进高水平对外开放，推动建设开放型世界经济，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分商品实施协定税率。其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，将对原产于印度尼西亚的部分商品实施RCEP协定税率。
为适应产业发展和科技进步需要，2023年将适当调整本国子目，增列白茶、蔬菜种子、手术机器人、激光雷达等税目。调整后，税则税目总数为8948个。
3.中国-巴西海关AEO互认安排开始实施
根据《互认安排》规定，中巴双方相互认可对方海关的AEO企业，为双方AEO企业的进出口货物提供通关便利，包括适用较低的单证审核率、较低查验率，对需要实货检查的货物给予优先查验，指定联络员沟通解决通关问题，非常时期优先快速处置等便利措施。
4.中柬自贸协定生效
2022年1月1日起，《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》正式生效实施。
《中柬自贸协定》于2020年10月12日正式签署，双方货物贸易零关税产品税目比例均达到90%以上，服务贸易市场开放承诺也体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。
同时，双方还同意加强投资合作，并深入开展“一带一路”倡议、电子商务、经济技术等领域合作。
国际政策
1.印尼RCEP1月2日正式生效
自2023年1月2日起，RCEP将对印度尼西亚生效，海关将接受印度尼西亚签证机构和经核准出口商在1月2日及以后日期签发的RCEP项下有效原产地证书或原产地声明。
进口：进出口货物收发货人或者其代理人可自2023年1月2日起按海关总署令第255号办理RCEP项下与印度尼西亚有关的海关进出口申报手续。
出口：出口货物发货人或者其代理人、签证机构自2023年1月2日起可申领、签发输往印度尼西亚的RCEP原产地证书，输往印度尼西亚的RCEP原产地证书为可自助打印证书，相关事项按照海关总署公告2019年第77号执行；经核准出口商可开具输往印度尼西亚的RCEP原产地声明。## 世界海关《协调制度》生效
世界海关组织发布的2022年版《协调制度》修订目录将于2022年1月1日生效。此次修订重点商品包含电子烟及新型烟草产品、汽车车窗、LED产品等。
2.美国宣布延长352项中国产品关税
当地时间12月16日，美国贸易代表办公室(USTR)发布声明，宣布将原定于2022年底(12月31日)到期的适用于352项中国产品的关税豁免期限延长九个月，至2023年9月30日，将于2023年1月1日起生效。
报道称，美国贸易代表办公室称，延期“将有助于协调进一步考虑豁免措施以及正在进行的对前总统唐纳德·特朗普施加的‘301条款’关税的全面审查”。
3.俄罗斯：延长重要进口产品的优惠贷款方案
俄罗斯政府网站12月24日发布消息，俄总理米舒斯京签署了一项命令，将对俄经济重要的进口产品的优惠贷款特别方案延长至2023年10月30日。据悉，可获得优惠贷款的进口产品清单包括食品、药品、医药产品、车辆、建筑材料、机床、农业机械和电子产品。
4.西班牙1月1日起开征塑料包装税
西班牙媒体报道，政府自2023年1月1日起，将对单次使用塑料包装原料课征每公斤税费0.45欧元，该法令将使业者每年增加6亿9,000万欧元成本。
西班牙政府课征单次使用塑料包装原料税将影响食品业、饮料业、香水业、化妆品业、药品业、旅宿业、纺织业、五金业及家用电器业等产业及相关半成品原料业者。
5.克罗地亚1月1日起正式改用欧元
12月25日消息，克罗地亚将从明年1月1日也就是下周开始改用欧元，正式成为欧元区第20个成员国。
经济学家表示，克罗地亚舍弃库纳改用欧元将带来好处，因为该国逾半数对外贸易、三分之二的外国直接投资以及近7成游客都仰赖欧元区。报道指出，对一个整体银行存款有一半已经是欧元、60%贷款也是欧元的国家而言，改用欧元是很自然的进展，而上述占比已超过欧元区以外任何国家的同项目比值。
6.老挝：暂停铁矿石开采、出口项目
据冶金信息网，由于铁矿石在世界市场上的价格不断下降，老挝政府决定将不再接受以试点项目的形式对铁矿石进行勘查、开采和出口的建议，暂停铁矿石开采、出口项目。
航运物流政策
1.1月1日起，吉大港货物均需采用托盘运输
为了保证港口运营的顺利和安全运行，吉大港要求所有相关方按照规定的标准对所有拼箱和整箱货物进行托盘化和包装。否则，港口当局将根据CPA条例，对不遵守规定的一方采取法律行动，从明年1月起生效，并可以要求海关检查。
2.多船司宣布暂停接收运往华南的货物
近日，赫伯罗特官网发布公告表示，华南地区支线运营商宣布从2022年12月下旬至2023年1月底暂停支线服务。这是一项预防性措施，因为2023年春节假期结束后，对在华南和香港之间航行的船员有防疫要求。
此外，达飞华南和香港支线运营商宣布从2023年1月1日至1月31日暂停支线服务。这一限制将适用于1月份前往约30个目的地的货物，其中包括福建省的三个目的地（福州、福清、泉州），分别停靠香港、盐田、南沙和蛇口。
3.盐田港重柜预约ETB-10措施延长至1月21日
盐田港将每日出口重柜可预约船期ETB-10（即船舶预计靠泊日期前十天内）措施延长至2023年1月21日，以方便货主提前安排工厂和仓库的出货计划。此外，为保障客户出口需求，盐田港每日提供出口重柜预约额度13000柜，同比增加逾8%。
4.洛杉矶港和长滩港1月24日起取消超期滞留费
洛杉矶港和长滩港日前在一份声明中宣布，从2023年1月24日开始，逐步取消“集装箱超期滞留费”， 这也标志着美国加州港口货量激增的状况已经结束。港口方面称，自宣布该收费计划以来，洛杉矶港和长滩港码头的滞留货物总量下降了92%。
5.1月3日起皇家邮政国际附加费大幅上涨
皇家邮政宣布，2023年1月3日起，将对国际包裹和信件进行调整。皇家邮政的国际附加费将全面上调，由于英镑汇率的不利变化，国际附加费将从4%增加62.5%至6.5%。
因航空运力成本趋于稳定，皇家邮政将取消对中国、日本、以色列、冰岛和俄罗斯的临时航空运输附加费(Temporary Air Carrier Supplement)，把它们纳入其基本价格，以简化国际定价。
对于签订区域定价国际服务的合同商业客户，皇家邮政将把所有传统和区域产品价格提高15-20%。
出入境政策
1.1月8日起出入境取消核酸检测和隔离
12月26日晚，国家卫健委印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知，通知称从2023年1月8日起优化中外人员往来管理，取消入境后核酸检测及隔离政策。来华人员在行前48小时进行核酸检测、健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措拖。
2.多国宣布对中国旅客查验核酸
印度政府12月24日宣布，由于新冠病毒感染病例在全球范围内激增，来自中国大陆、香港、日本、韩国等旅客在入境时必须接受核酸检测。如果被发现有症状或阳性，或将被隔离。
23日，德国联盟党外交政策发言人哈特就中国目前的疫情建议：应该停止德国与中国之间的所有航班往来。
意大利卫生部最新发文规定，即日起入境米兰马尔彭萨机场的中国旅客，都必须在航班落地后，领取行李之前进行新冠核酸检测。检测费为90欧/人，需自行支付。这一政策暂时执行至2023年1月30。
日本12月27日宣布，12月30日起将加强入境防疫措施。对从中国大陆赴日及7天内去过中国的所有人员，日本将实施入境时的核酸检测。新冠检测呈阳性的人员原则上隔离7天，并将限制中国航班增加班次。
韩国疾病管理本部21日表示，从16日起，中国被追加为“检疫对象国家”，入境人员筛查中发现体温为37.3℃或者高于37.3℃，则需要接受检测，同伴也不例外。
美国28日发表最新声明，从中国大陆、香港或澳门飞往美国的两岁及以上乘客需要在飞行前不超过两天时接受新冠病毒检测，并在登机前向航空公司出示“阴性检测证明”。新冠测试的手段可以是PCR测试，即所谓的“核酸检测”;也可以是通过远程医疗服务进行的抗原自我测试。
同时，CDC（美国疾控与预防中心网站）网站信息显示，在航班起飞前10天以上检测呈阳性的乘客，可以提供康复文件以代替阴性检测结果。新规则将于美国东部时间1月5日凌晨12点零1分生效。
3.菲律宾简化入境流程！
据菲律宾媒体报道，12月2日消息，菲律宾新闻秘书办公室宣布为前往菲律宾和回国的居民推出在线登记系统，旨在简化入境和数据收集流程。
据悉，从12月2日开始，可以通过 eTravel 平台访问卫生部检疫局的健康声明清单。
eTravel平台将托管纸质入境卡的电子版，旅客在抵达菲律宾时必须提交该卡以办理出入境手续。2022年12月5日开始，移民局将停止使用纸质入境卡。所有旅客都必须通过eTravel门户网站提供抵达信息和健康声明。
申请步骤：
第一步：
第二步：
第三步
第四步
第五步
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国内政策
1.跨境电商4项新国标发布
国家市场监管总局日前公布《中小微企业跨境电商综合服务业务管理规范》《跨境电子商务交易服务质量评价》等4项跨境电子商务国家标准。
据悉，4项新标准发布之后，还会针对标准的范围和适用对象开展应用、实施、验证和改进。
首先会面向不同的标准实施主体制定相关标准实施细则，与跨境电商综试区、跨境电商园区、跨境电商平台或跨境电商企业等合作开展标准的试点工作。
根据试点结果，不断完善和修改标准内容，进一步推广标准的应用实施。为跨境电商领域走出国门、走向世界提供更多标准化支持。
2.部分商品进出口关税调整
经国务院批准，国务院关税税则委员会发布公告，2023年将调整部分商品的进出口关税。
为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。
一是保障人民健康，减轻患者经济负担，对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税，降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗用品进口关税。
二是顺应消费升级趋势，以高质量供给满足居民消费需求，降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。
三是加强资源供应能力，提升产业链供应链韧性，对钾肥、未锻轧钴等实施零关税，降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。
四是促进先进制造业创新发展，加快产业转型升级，降低铌酸锂、电子墨水屏、燃料电池用氧化铱、风力发电机用滚子轴承等商品进口关税。
2023年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；为促进相关行业转型升级和高质量发展，提高铝和铝合金出口关税。
2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。
为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，持续推进高水平对外开放，推动建设开放型世界经济，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分商品实施协定税率。其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，将对原产于印度尼西亚的部分商品实施RCEP协定税率。
为适应产业发展和科技进步需要，2023年将适当调整本国子目，增列白茶、蔬菜种子、手术机器人、激光雷达等税目。调整后，税则税目总数为8948个。
3.中国-巴西海关AEO互认安排开始实施
根据《互认安排》规定，中巴双方相互认可对方海关的AEO企业，为双方AEO企业的进出口货物提供通关便利，包括适用较低的单证审核率、较低查验率，对需要实货检查的货物给予优先查验，指定联络员沟通解决通关问题，非常时期优先快速处置等便利措施。
4.中柬自贸协定生效
2022年1月1日起，《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》正式生效实施。
《中柬自贸协定》于2020年10月12日正式签署，双方货物贸易零关税产品税目比例均达到90%以上，服务贸易市场开放承诺也体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。
同时，双方还同意加强投资合作，并深入开展“一带一路”倡议、电子商务、经济技术等领域合作。
国际政策
1.印尼RCEP1月2日正式生效
自2023年1月2日起，RCEP将对印度尼西亚生效，海关将接受印度尼西亚签证机构和经核准出口商在1月2日及以后日期签发的RCEP项下有效原产地证书或原产地声明。
进口：进出口货物收发货人或者其代理人可自2023年1月2日起按海关总署令第255号办理RCEP项下与印度尼西亚有关的海关进出口申报手续。
出口：出口货物发货人或者其代理人、签证机构自2023年1月2日起可申领、签发输往印度尼西亚的RCEP原产地证书，输往印度尼西亚的RCEP原产地证书为可自助打印证书，相关事项按照海关总署公告2019年第77号执行；经核准出口商可开具输往印度尼西亚的RCEP原产地声明。## 世界海关《协调制度》生效
世界海关组织发布的2022年版《协调制度》修订目录将于2022年1月1日生效。此次修订重点商品包含电子烟及新型烟草产品、汽车车窗、LED产品等。
2.美国宣布延长352项中国产品关税
当地时间12月16日，美国贸易代表办公室(USTR)发布声明，宣布将原定于2022年底(12月31日)到期的适用于352项中国产品的关税豁免期限延长九个月，至2023年9月30日，将于2023年1月1日起生效。
报道称，美国贸易代表办公室称，延期“将有助于协调进一步考虑豁免措施以及正在进行的对前总统唐纳德·特朗普施加的‘301条款’关税的全面审查”。
3.俄罗斯：延长重要进口产品的优惠贷款方案
俄罗斯政府网站12月24日发布消息，俄总理米舒斯京签署了一项命令，将对俄经济重要的进口产品的优惠贷款特别方案延长至2023年10月30日。据悉，可获得优惠贷款的进口产品清单包括食品、药品、医药产品、车辆、建筑材料、机床、农业机械和电子产品。
4.西班牙1月1日起开征塑料包装税
西班牙媒体报道，政府自2023年1月1日起，将对单次使用塑料包装原料课征每公斤税费0.45欧元，该法令将使业者每年增加6亿9,000万欧元成本。
西班牙政府课征单次使用塑料包装原料税将影响食品业、饮料业、香水业、化妆品业、药品业、旅宿业、纺织业、五金业及家用电器业等产业及相关半成品原料业者。
5.克罗地亚1月1日起正式改用欧元
12月25日消息，克罗地亚将从明年1月1日也就是下周开始改用欧元，正式成为欧元区第20个成员国。
经济学家表示，克罗地亚舍弃库纳改用欧元将带来好处，因为该国逾半数对外贸易、三分之二的外国直接投资以及近7成游客都仰赖欧元区。报道指出，对一个整体银行存款有一半已经是欧元、60%贷款也是欧元的国家而言，改用欧元是很自然的进展，而上述占比已超过欧元区以外任何国家的同项目比值。
6.老挝：暂停铁矿石开采、出口项目
据冶金信息网，由于铁矿石在世界市场上的价格不断下降，老挝政府决定将不再接受以试点项目的形式对铁矿石进行勘查、开采和出口的建议，暂停铁矿石开采、出口项目。
航运物流政策
1.1月1日起，吉大港货物均需采用托盘运输
为了保证港口运营的顺利和安全运行，吉大港要求所有相关方按照规定的标准对所有拼箱和整箱货物进行托盘化和包装。否则，港口当局将根据CPA条例，对不遵守规定的一方采取法律行动，从明年1月起生效，并可以要求海关检查。
2.多船司宣布暂停接收运往华南的货物
近日，赫伯罗特官网发布公告表示，华南地区支线运营商宣布从2022年12月下旬至2023年1月底暂停支线服务。这是一项预防性措施，因为2023年春节假期结束后，对在华南和香港之间航行的船员有防疫要求。
此外，达飞华南和香港支线运营商宣布从2023年1月1日至1月31日暂停支线服务。这一限制将适用于1月份前往约30个目的地的货物，其中包括福建省的三个目的地（福州、福清、泉州），分别停靠香港、盐田、南沙和蛇口。
3.盐田港重柜预约ETB-10措施延长至1月21日
盐田港将每日出口重柜可预约船期ETB-10（即船舶预计靠泊日期前十天内）措施延长至2023年1月21日，以方便货主提前安排工厂和仓库的出货计划。此外，为保障客户出口需求，盐田港每日提供出口重柜预约额度13000柜，同比增加逾8%。
4.洛杉矶港和长滩港1月24日起取消超期滞留费
洛杉矶港和长滩港日前在一份声明中宣布，从2023年1月24日开始，逐步取消“集装箱超期滞留费”， 这也标志着美国加州港口货量激增的状况已经结束。港口方面称，自宣布该收费计划以来，洛杉矶港和长滩港码头的滞留货物总量下降了92%。
5.1月3日起皇家邮政国际附加费大幅上涨
皇家邮政宣布，2023年1月3日起，将对国际包裹和信件进行调整。皇家邮政的国际附加费将全面上调，由于英镑汇率的不利变化，国际附加费将从4%增加62.5%至6.5%。
因航空运力成本趋于稳定，皇家邮政将取消对中国、日本、以色列、冰岛和俄罗斯的临时航空运输附加费(Temporary Air Carrier Supplement)，把它们纳入其基本价格，以简化国际定价。
对于签订区域定价国际服务的合同商业客户，皇家邮政将把所有传统和区域产品价格提高15-20%。
出入境政策
1.1月8日起出入境取消核酸检测和隔离
12月26日晚，国家卫健委印发对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”总体方案的通知，通知称从2023年1月8日起优化中外人员往来管理，取消入境后核酸检测及隔离政策。来华人员在行前48小时进行核酸检测、健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可进入社会面。取消“五个一”及客座率限制等国际客运航班数量管控措拖。
2.多国宣布对中国旅客查验核酸
印度政府12月24日宣布，由于新冠病毒感染病例在全球范围内激增，来自中国大陆、香港、日本、韩国等旅客在入境时必须接受核酸检测。如果被发现有症状或阳性，或将被隔离。
23日，德国联盟党外交政策发言人哈特就中国目前的疫情建议：应该停止德国与中国之间的所有航班往来。
意大利卫生部最新发文规定，即日起入境米兰马尔彭萨机场的中国旅客，都必须在航班落地后，领取行李之前进行新冠核酸检测。检测费为90欧/人，需自行支付。这一政策暂时执行至2023年1月30。
日本12月27日宣布，12月30日起将加强入境防疫措施。对从中国大陆赴日及7天内去过中国的所有人员，日本将实施入境时的核酸检测。新冠检测呈阳性的人员原则上隔离7天，并将限制中国航班增加班次。
韩国疾病管理本部21日表示，从16日起，中国被追加为“检疫对象国家”，入境人员筛查中发现体温为37.3℃或者高于37.3℃，则需要接受检测，同伴也不例外。
美国28日发表最新声明，从中国大陆、香港或澳门飞往美国的两岁及以上乘客需要在飞行前不超过两天时接受新冠病毒检测，并在登机前向航空公司出示“阴性检测证明”。新冠测试的手段可以是PCR测试，即所谓的“核酸检测”;也可以是通过远程医疗服务进行的抗原自我测试。
同时，CDC（美国疾控与预防中心网站）网站信息显示，在航班起飞前10天以上检测呈阳性的乘客，可以提供康复文件以代替阴性检测结果。新规则将于美国东部时间1月5日凌晨12点零1分生效。
3.菲律宾简化入境流程！
据菲律宾媒体报道，12月2日消息，菲律宾新闻秘书办公室宣布为前往菲律宾和回国的居民推出在线登记系统，旨在简化入境和数据收集流程。
据悉，从12月2日开始，可以通过 eTravel 平台访问卫生部检疫局的健康声明清单。
eTravel平台将托管纸质入境卡的电子版，旅客在抵达菲律宾时必须提交该卡以办理出入境手续。2022年12月5日开始，移民局将停止使用纸质入境卡。所有旅客都必须通过eTravel门户网站提供抵达信息和健康声明。
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