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民航局放宽外航执飞中国航班规定,增设奖励和熔断机制

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2020-06-04 19:33
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6月4日,民航局网站挂出《关于调整国际客运航班的通知》,针对「五个一政策」中3月12日官网发布的「国际航班信息发布(第5期)」为前提的条件作出修订,自2020年6月8日起,所有未列入“第5期”航班计划的外国航空公司,可在本公司经营许可范围内,选择1个具备接收能力的口岸城市,每周运营1班国际客运航线航班。



同时,规定中增加「熔断」机制,航空公司同一航线航班,入境后核酸检测结果为阳性的旅客人数达到5个的,暂停该公司该航线运行1周;达到10个的,暂停该公司该航线运行4周。



民航局稍早前公布了具备国际客运航班接收能力口岸城市名单,包括北京、常州、成都、大连、福州、广州、贵阳、哈尔滨、杭州、合肥、呼和浩特、济南、昆明、兰州、南昌、南京、南宁、南通、宁波、青岛、泉州、厦门、上海、深圳、石家庄、太原、天津、温州、乌鲁木齐、无锡、武汉、西安、延吉、长春、长沙、郑州、重庆。航司在取得由口岸机场所在地省级联防联控机制办公室或应对疫情工作领导小组办公室出具的《疫情防控保障能力确认函》后,才能开通一周一班。



民航局在三月底为了防范境外输入推出「五个一」政策,即一司一国一线一周一班政策。「五个一」政策的前提是以民航局3月12日官网发布的「国际航班信息发布(第5期)」为基准,而在这个关于「3月16-22日中外航空公司国际航班计划」中,由于当时美国航司已经悉数停航,按照原有「五个一」政策规定,美国航司连申请的资格都没有。



此次变动已经是适当扩大了航空运输的频次与班次,这样能够更好地满足人员国际间的出行与交流。同时,值得注意的是这次的新规特意提出了对于航班的“熔断与奖励机制,换句话说,调整后,航班是增是减主要取决于疫情的变化。如果航空运输导致疫情扩散,那么这个航班就有被降低飞行频次,甚至是被取消的概率,这也符合我国“外防输入”压力较大的事实。

总体来看,中国对于民航运输,尤其是国际航线调整的准则是建立在有效防范疫情的基础上的。细看原文内容,我们还可以看出,中国民航秉承平等原则,外国航班飞往中国的航线频次的标准与中国航班飞往国外所采取的的频次和标准是一致的,这期间没有任何差异化待遇。



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