权威发布 | 首批中国（浙江）自由贸易试验区制度创新十佳案例出炉！

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• 跨层级。积极推动国家部委给予授权、积极推动省级层面进行跨区域协作支持。

• 跨区域。

• 跨部门。

• 组建工作专班，加强与上海相关部门的沟通对接。

• 加强制度创新研究，建立各方互认的区域一体化供油市场准入。

• 制定示范业务方案，成功开展两单“调库直供”测试。

• 完善跨区域监管服务机制，推进跨港区供油常态化。

• 探索共建长三角海域船用保税燃料油加注业务服务监管和海事纠纷处理中心。

• 有利于进一步提升长三角保税油供应竞争优势。

• 有利于进一步提升长三角保税油供应服务水平。

• 有利于进一步提升长三角口岸营商环境。

• 全国首创并率先实施外国籍船舶“港口国监督远程复查”机制。

• “宁波提案”总结提炼转化为国际标准的“宁波方案”。

• 立足新发展阶段开展数字化改革。

根据“港口国监督远程复查”机制，船舶在申请复查时，将符合要求的缺陷整改情况通过照片、视频、证书文书扫描件等形式发送至海事主管机关指定邮箱，或与检查员进行视频连线，由检查员对缺陷整改情况进行远程核实，签发复查报告后发送至船方留存。检查员在办公室（上班时间）或在家里（休息时间），即可完成原先登轮复查的各项工作。

全国首创、增强退税获得感和为企业减负增效是主要创新的特色和亮点。

经过半年多的试点摸索，义乌市税务局已基本形成了备案单证数字化管理体系，即“以信息化平台为基础，以税企2个操作端为手段，以电子舱单信息视同出口货物运输单据为核心内容，将购货合同、装货单（无纸化放行通知书）、国内运输单据（出口企业承付运费）无纸化数字化”的管理体系。

• 企业备案成本更低。

• 出口退税获得感更强。

• 企业涉税风险更小。

国际航行船舶转港数据复用模式，就是将原来国际航行船舶入境后在各港口申报所必需的数据录入工作，改为入境后企业一次录入，境内续驶至下一港时可直接调用上一港录入的数据，仅需少量数据维护即可再次申报，最大限度简化数据录入，减轻企业负担，促进贸易便利。

国际航行船舶转港数据复用功能获得企业和社会的一致好评，有力支持了疫情期间企业复工复产和效率提升。

• 金华平台创新“国际联运+海铁联运”业务，开发多条东西双向国际多式联运线路，提高运输组织效率；试点国际多式联运提单物权化改革，为进出口企业提供金融+班列的解决方案。

• 截至2020年12月，义乌平台先后开通14条运行线路，到达境外站点101个，累计往返运行2126列，发运标箱超17万，带动浙江、上海、安徽、江苏等15省市货源在义乌集散分拨。

疫情期间为服务国内外防疫工作、运输防疫物资起到积极作用，为浙江省稳外贸提供了稳定的物流通道，并将在新一轮的“国内国际双循环枢纽经济”中承担重要角色。

• 自动判别、企业画像赋能政府服务和监管。

• 空间规划、产业规划、行业分布“三张图”多规合一。

• 数字驾驶舱实时掌控自贸区运行指标。

• 大数据清洗，整合多方数据建立地名地址库。

• 集成多部门市场主体信息，破除信息孤岛。

• 提供数据接口，助力数字审批。

• 地址信息实时查询，提高管理工作水平。
  

• 审批业务办理更高效，优化区域营商环境。

• 数据共享融合，精准支撑相关业务应用。

• 可视化数字地图数字底盘，赋能自贸区相关场景。

“全球中心仓”的特点是“一区多功能，一仓多形态”，海外仓储与国内保税仓储线上线下打通融合成无国界的全球库存调拨和管理，助力数字贸易交付和售后服务畅通。

• 非保税货物与保税货物在同一个仓库不同库区共同存储。

• 2B与2C的同仓发货，一般贸易交付给企业的货物与跨境电商交付给消费者的货物（包裹）在同一个仓库不同库区同仓发货。

• 内贸与外贸的同仓一体，内贸货物与外贸货物在同一个仓库不同库区共同存储。

• 出口货物与进口货物可在同一个仓库不同库区调拨。

• “全球中心仓”大幅度提升了进出口贸易的便利性，实现普通商品与其他商品进行集中仓储、调动，大幅降低管理和资金成本。

• 多种贸易方式的分拨、集拼和混成，解决了原有的由于货物进出流向不同而导致的仓库分散，有效提升了物流和商品管理的集约化水平，提高了仓库管理的综合效率。

• 以保燃调度服务数字化改革为基础，运用远程视屏监控、质量流量计、智能航程计算、海上电子围网、数据挖掘等信息化手段，建立了统一的调度服务平台，打通了保燃供应链上企业之间的信息壁垒，实现了仓储、驳船、锚地等要素之间的沟通保障。

• 兼顾产业发展需要和监管要求，秉持“予监管于服务之中”的理念，在统筹规划和信用管理基础上，进一步强化事中事后监管，建立一整套仓储驳船、锚地等要素创新型管理体系，结合信息化对其进行“全方位、系统性”重塑。

搭建“一平台、四机制、两规划”体系。“一平台”指依托保税船用燃料油智能调度系统，建立驳船、仓储信息共享和调配管理平台，实现多方信息互通。“四机制”为建立完善高效的调度管理机制、建立重大突发事件的价格干预机制、完善信用评级和联合奖惩机制以及驳船“白名单”准入和退出机制。“两规划”指驳船提升长期规划、油品仓储码头提升长期发展规划，引导仓储企业通过改造或新造等方式提升保税燃油仓储和码头保障能力。

该机制发布运行以后，透明的信息共享平台促使更多供应企业同相关驳船、储运企业达成合作，缓解了燃供市场要素保障不足的问题；完善的调度管理机制确保锚地、驳船、油库等要素有序、高效地配合保税船用燃料油供应业务开展；持续推动的创新监管得益于规范信用评价、联合惩戒机制、合理调度服务的聚力施效；完善“白名单”驳船管理机制，实施“快进快出”动态管理。

• “全门类”

• “全链条”

• “全方位”

• 跨层级集聚服务机构。

• 搭建数字化服务平台。一是开发知识产权公共服务平台，打造城市大脑知识产权中枢。二是开发全球科技发现与科创服务平台LINKINIP，打造产业大脑中枢。

杭州高新区（滨江）先后被评为全国首批国家知识产权示范园区、专利导航产业发展实验区、国家知识产权服务业集聚发展示范区，今年3月19日获批建设长三角地区首个国家级知识产权运营中心——中国物联网产业知识产权运营中心，知识产权“一件事”改革被评为2020年度浙江省改革创新优秀案例，被推荐为2020年度省政府督查激励项目，8项指标位居全省第一，其中每万人发明专利拥有量达到390件，是全省均值的11倍。

• 全生命周期汇率管理。

• 全线上极速外币授信。

• 低成本极速跨境收款。

• 外汇金管家交易系统为自研平台，客户通过登陆网银平台办理业务，后续计划通过开放银行输出api标准接口，支持客户从企业自有财务系统直接进行汇率管理。

• 出口微贷需要接入跨境金融区块链平台，该平台是国家外汇管理局创新应用区块链技术，搭建的跨银行的区块链生态系统。

• 跨境电商收款需要获得国家外汇管理局跨境电商收结汇业务资格，并接入亚马逊后台数据。

• 截至2020年末，宁波银行服务外汇业务客户数超3万户，覆盖全球跨国企业、500强企业、区域龙头以及中小微企业等。国际结算量突破1000亿美元，排名进入全国前十。外汇衍生的交易量接近500亿美元，服务客户已经超过2.5万户，在同类银行中排名第一。

• “出口微贷”经过8个月的推广，获批客户超1000家，获批金额超1.5亿美元，审批通过率达40%，最低美元融资利率仅2%，大大降低了中小出口企业信用贷款门槛。

• “跨境电商收款” 推出半年，服务客户超1200家，为客户节约成本200万元。