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跨境观察 | 整装待发再扬帆 宁波同时获批3个综合保税区

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2020-05-20 01:20
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三区获批,喜报连连


近日,国务院正式批复宁波梅山保税港区整合优化为宁波梅山综合保税区、宁波出口加工区整合优化为宁波北仑港综合保税区、慈溪出口加工区整合优化为宁波前湾综合保税区。综合保税区是海关特殊监管区域,属于国家级特定功能区,此次综保区的集中获批,使宁波成为浙江省首个拥有3个综保区的城市,对外开放优势进一步凸显。


综保三区,各有千秋


前身是宁波梅山保税港区,2008年2月批准设立,面积5.69平方公里,是浙江省对外开放先行先试、功能创新的重点区域,也是宁波“一带一路”建设综合试验区核心区。

前身是宁波出口加工区,2002年6月批准设立,面积共2.99平方公里,已发展成为拥有雄厚液晶光电加工制造基础的海关特殊监管区域。

前身是慈溪出口加工区,2005年6月批准设立,面积0.71平方公里,慈溪出口加工区地处浙江四大新区之一的前湾新区,是浙江和宁波新一轮对外开放的重要引擎。

2019年,宁波出口加工区、慈溪出口加工区和梅山保税港区进出口总额合计为247.23亿元,占全市进出口总额的2.7%。2020年1-3月,这三个海关特殊监管区域进出口总额为52.77亿元,占全市进出口总额的2.86%。


设综保区,迎新发展



1.综保区是政策高度叠加、功能最大集成的海关特殊监管区域,有助于宁波进一步完善全面开放新格局,构建起更加成熟的开放型经济体系。


2.综保区是对接两个市场、实现双向互济的特定经济功能区,有助于推动宁波经济向产业链价值链供应链高端延伸,更好地对接国内国际两个市场,全面提升国际竞争力。


3.综保区是转变政府职能、推动制度创新的试验田,有助于宁波承载好国内自贸试验区创新成果,对标国际先进的经贸规则,打造政府运转高效、市场活力充沛的营商环境和创新环境。


4.综保区是培育新产业、引领新业态的孵化器,有助于宁波优化开放环境,提升民营企业国际化水平。


专业监管,助力转型



宁波海关作为业务主管部门,主动融入宁波市打造高能级对外开放平台的战略部署中,给予海关专业支持。通过联合地方政府召开政策宣讲会,帮助200余家区内外企业准确理解政策内涵,同时全面梳理排摸各区域在转型升级过程中存在的问题,向地方政府提出转型升级的建议,根据各区域现有产业基础和发展规划,研究如何充分用好用足综保区各项优惠政策,在区域转型后帮助区内企业尽早享受政策红利。


功能齐全,深化改革


国务院出台了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》, 提出综合保税区“五大中心”发展目标和21条政策措施,将综合保税区建设成为新时代全面深化改革开放的新高地。


01

两个市场,打造加工制造中心


——拓展两个市场

——提前适用政策

——释放企业产能

——促进内销便利

——强化企业市场主体地位


02

推动创新创业,打造研发设计中心


——促进研发创新

——建设创新高地

——优化信用管理

——支持医疗设备研发


03

推进贸易便利化,打造物流分拨中心


——简化进出区管理

——便利货物流转

——试行汽车保税存储

——促进文物回流


04

延伸产业链条,打造检测维修中心


——开展检测维修

——支持再制造业

——创新监管模式


05

培育新动能新优势,打造销售服务中心


——发展租赁业态

——促进跨境电商发展

——支持服务外包

——支持期货交割

——推广创新制度



立足现在,展望未来




2012年,国务院出台了《国务院关于促进海关特殊监管区域科学发展的指导意见》,提出了要稳步推进整合优化。2019年,国务院出台了《关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》,赋予了综保区改革开放的新使命。宁波海关积极响应国家号召,全力支持海关特殊监管区域整合优化为综合保税区,充分发挥综保区优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化,开放层次最高的优势,进一步提升国内国际竞争新优势,形成宁波市对外开放新格局。


来源:阿拉甬关


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