海关总署：中国对中东欧国家进出口贸易持续稳定增长

继5月底欧洲四国外长访华之后，中国与中东欧国家再次进行了以合作为主的对话。6月7日，第五届中国—中东欧国家海关检验检疫合作对话会在宁波举行，对话会上首次发布中国—中东欧国家贸易指数，数据显示，中国对中东欧国家进出口贸易持续稳定增长。

此次对话会主题为“以’智慧海关、智能边境、智享联通’合作促进贸易安全和通关便利”，旨在深化中国与中东欧国家海关、检验检疫、农业、食品等部门以及与商界、学界之间的合作。

来自中国海关总署、中东欧国家驻华使馆、中东欧国家海关和检验检疫主管部门等代表与商界、学界嘉宾共130余人参加。对话会以“线上+线下”的方式，围绕深化海关贸易安全和通关便利化合作、推动加快中东欧农食产品输华准入进程等议题进行交流和研讨。中国海关总署副署长王令浚表示，中国海关与中东欧国家海关和检验检疫部门的合作取得了举世瞩目的成效，对话合作机制日臻完善、通关便利水平持续提升、经贸合作平台多元创新、农食产品准入稳步加快。

对话会期间，中国海关总署分别与匈牙利农业部、斯洛文尼亚农林食品部签署了双边议定书。截至目前，我国已与中东欧国家签署海关检验检疫合作文件95份，涉及15个国家，已批准14国的132种食品、41种活动物和农产品输华。中国—中东欧国家合作9年来，自中东欧国家进口农产品年均增长率达9.7%。

在此次对话会上，海关总署和宁波市政府首次发布中国—中东欧国家贸易指数。当前，中国—中东欧国家贸易指数综合指数为273.80点，环比上涨4%，同比上涨28.6%，表明中国对中东欧国家进出口贸易持续稳定增长。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍，中国—中东欧国家贸易指数从贸易规模、贸易结构和贸易对象3个维度，建立了科学客观且具有特色的指标体系，直观展示了我国与中东欧国家之间进出口贸易发展水平，是中国对中东欧国家贸易发展状况的“晴雨表”和“风向标”。该指数有望为制定有关贸易政策提供科学决策依据，也将为我国企业与中东欧国家企业开展贸易提供信息支撑。

2020年，虽然受到新冠肺炎疫情的严重冲击，但中国与中东欧国家贸易依然呈现逆势增长的强劲势头，贸易额首次突破千亿美元，比2019年增长8.4%。2021年1-4月，双边贸易总额为407.1亿美元，比2020年同期增长47.9%。

此前的5月22日，立陶宛外长兰斯伯格斯宣布退出中国—中东欧“17+1”合作机制。兰斯伯格斯还敦促其他欧洲国家一同退出“17+1”合作机制，攻击该机制对欧盟构成了“分裂”因素。“17+1”机制成立于2012年，12个欧盟成员和5个非欧盟成员参与。外界高度关注，立陶宛会不会开了个“坏头”，为“17+1”带来发展障碍。

但事实证明，中欧国家在各个层面都保持着合作态势。一方面，中国与欧洲国家高层近期互动频繁，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁篪5月下旬并对斯洛文尼亚、克罗地亚进行正式访问；紧接着5月29-31日波兰、塞尔维亚、爱尔兰、匈牙利四国外长对中国进行访问。

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建接受《环球时报》采访时表示，此前中欧关系发生了一些变化，包括人权领域的交锋，以及立陶宛退出“171”合作机制等。但要从一个更广阔的视角中来看待中欧关系才是全面的。“分歧和矛盾不能回避，但也不能把局部问题放大为全部，中欧诸多领域有广阔的合作空间。”

与此同时，尽管新冠疫情还在继续蔓延，中东欧经贸往来活动也保持密切。8日第二届中国—中东欧国家博览会暨国际消费品博览会（以下简称“中东欧博览会”）在宁波拉开幕。宁波海关发布的消息显示，参加本届中东欧博览会的进境展品一共有15批次，约5000余件，来自波兰、匈牙利、捷克等中东欧国家，包含啤酒、鹅绒毯等50多个品类。

捷克驻华大使佟福德在宁波接受采访时表示，博览会为中东欧国家的商品提供了非常好的展示机会，这是一个扩大产品市场的好机会，“捷克在汽车工业、农业等领域都有一些优势产品”。佟福德也表示在海关检验检疫合作方面的重要性，“商品只有经历检验检疫等申请准入的流程，之后才会可以进行双边贸易”。

佟福德表示，捷克是欧盟成员国，也是欧盟单一市场的一员，所以如果捷克和中国达成了一些成果，可以同其他欧盟成员国共享机会和信息，让别的成员国得到同等待遇也是非常重要的，这是促进中国和欧盟之间合作的重要步骤。佟福德表示，“我们愿意在遵循国际准则的情况下，促进中捷双边合作，同时促进中国和中东欧国家的合作，以及中国和欧盟国家的合作。”

社科院欧洲所副所长刘作奎在宁波对《环球时报》表示，无论是中东欧国家海关之间合作还是博览会都是促进中东欧合作的重要组成部分，中东欧合作9年来取得一系列成就，互惠互利。中国海关加快通关便利化、以及市场准入进程后，近些年中东欧国家农产品、食品输华准入品种越来越多，提升中东欧国家的获得感，以及对中国市场的信心。

此外，中东欧国家非常关注包括市场准入等在内的贸易不平衡问题。刘作奎表示，“中东欧国家认为中东欧贸易存在市场准入不对等的问题，在他们看来中国产品进入中东欧市场很便利，中东欧产品进入中国市场比较麻烦。事实中国市场的大门一直是开放的，中东欧国家的感觉是因为开放农、食品入境检验检疫程序非常复杂，在这种前提下，如果产品数量太少，在技术操作上存在现实困难。对此，中国和中东欧国家也在积极协商进行解决，进行一些探索，比如在中东欧国家建立一个集散点，提升产品的规模，统一实施检验检疫。”