因印度反对，WTO电商关税暂停令永久化再陷僵局

AMZ123获悉，在喀麦隆雅温得举行的世贸组织第十四届部长级会议（MC14）上，关于延续了近三十年的电商关税暂停征收政策再次成为核心争议点。印度与美国在这一问题上展现出截然对立的立场，使得该议题成为本届会议最胶着的谈判焦点之一。

印度商务和工业部长皮尤什·戈亚尔在会议首日明确表态，呼吁各方认真重新考虑继续延长这一暂停令。他指出，各成员国对“电子传输”这一概念的范围至今缺乏共识，且该政策的延续可能带来难以估量的重大影响，因此继续沿用过去的做法并不明智。

印度政府的反对立场基于多重考量，其担心，在电商贸易和跨境流动日益频繁的背景下，继续暂停征收关税将导致本国税收收入持续流失。

更为关键的是，印度认为“电子传输”缺乏清晰、统一的定义，若不加限制地扩大解释，可能会使该暂停令的范围无限扩张，进一步挤压发展中国家的政策空间。

印度还指出，现行规则实质上让少数几个数字出口占绝对主导地位的发达经济体获得了不公平的竞争优势，例如美国的大型科技企业。

这一立场直接与美国形成正面冲突。美国贸易代表杰米森·格里尔认为，只有将暂停令永久化，才能为企业提供稳定的运营预期，否则只会进一步削弱世贸组织的权威性。他特别提到，过去一年美国已将此议题作为双边谈判的重点并取得进展。

美国寻求永久化暂停令的意图非常明确，即为其电商产业锁定免税准入。包括亚马逊、谷歌、Spotify等在内的大量美国软件和流媒体服务企业，依赖于跨境电子传输的零关税环境。一旦暂停令失效，这些公司可能面临各国边境上不同关税政策的碎片化风险。

根据世贸组织现行规则，各成员国同意不对电子传输征收关税。这一协议最早于1998年达成，此后在历届部长级会议上均以延期方式维持。在2024年举行的第十三届部长级会议（MC13）上，各方同意将暂停令延续至本届会议。

目前，大多数发达国家支持将这一临时措施转为永久性规则，而包括印度在内的多个发展中国家则坚持保留征收关税的政策空间，认为这是数字时代维护自身财政主权和发展权益的必要保障。

作者✎  林含/AMZ123

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