1700亿!美国最大规模退税将开启
|AI实战大佬手把手教你用Agent重构跨境运营全链路,点击报名
近日,美国海关和边境保护局(CBP)发布重磅公告:针对此前依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)违法加征的数千亿美元关税,自动化退款处理系统第一阶段将于2026年4月20日正式上线。
这被视为美国史上规模最大的关税退款行动,直接关系全球数万外贸企业的巨额资金回笼。

01
分阶段退款
4月20日开启第一阶段
此次大规模退款源于一场持续已久的法律博弈。
2025年,特朗普政府第二任期就职后,以 “国家安全” 与 “贸易失衡” 为由,绕过国会,单方面援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对全球输美商品加征高额关税。此举迅速引发美国国内企业、行业协会及多个州政府的联合诉讼,认为其越权违宪。
2026年2月20日,美国联邦最高法院以6:3的投票结果作出终审裁决,明确认定IEEPA并未授权总统征收关税,政府相关行政命令违法。
今年3月,美国国际贸易法院据此裁定,联邦政府须向受影响的约33万名进口商退还税款,总金额最高达1700亿美元,并需支付相应利息。涉及报关单超5300万笔,覆盖电子、服装、家具、小商品等几乎所有主流出口品类。
为落实法院判决,美国海关和边境保护局(CBP)紧急开发了 “报关集中管理与处理系统”(CAPE),并宣布采用分阶段模式执行退款。
近日,CBP宣布,CAPE自动化退款系统第一阶段定于4月20日启动。

第一阶段优先处理两类报关单,预计覆盖约63%的受影响条目,具体包括:
尚未最终结算(未结关 / 液化)的报关记录; 已结算但在结算后80天内的报关记录。
为确保处理效率,第一阶段暂不涉及以下类型,将在后续阶段逐步开放:
需对账核对(flagged for reconciliation)及特定类型(Entry Type 09)的报关单; 退税索赔(drawback claim)项下条目; 未完结行政异议(open protest)的条目; 未在 ACE 系统申报、无 ACE 清算状态的条目; 受反倾销 / 反补贴税(AD/CVD)指令限制的部分条目。
操作核心要点:
申请主体:仅限美国备案进口商或其授权报关行,中国出口商通常非直接申请人。 系统入口:CBP ACE自动化商业环境系统 → CAPE退款专用门户。 必备条件:必须在ACE系统中完成企业注册、银行账户精准登记(账户名与进口商主体必须完全一致)。 处理时效:海关承诺受理后最迟45天内完成审核并放款。

02
政府4月13日上诉
退款或遭叫停
何在最后时刻 “翻脸”?
财政压力巨大:一次性退还千亿级资金,对本就紧张的美国联邦财政构成沉重打击。 政策颜面尽失:司法系统连续否决行政分支的核心贸易政策,政府试图通过上诉拖延,挽回局面。

03
尽快自查,确保信息准确
鉴于当前形势的高度不确定性,对美外贸企业、货代及进口商需立即行动,规避风险:
紧急核查:尽快梳理所有涉及IEEPA关税的报关单,确认其清算状态,判断是否属于第一阶段退款范围。
信息校准:立即登录CBP的ACE系统,核对并更新企业的联系地址、联系人及银行账户信息,确保退款能准确到账。
密切关注:持续跟踪美国法院对政府暂缓执行令申请的裁决结果,以便在第一时间启动退款申请或调整应对策略。


近日,美国海关和边境保护局(CBP)发布重磅公告:针对此前依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)违法加征的数千亿美元关税,自动化退款处理系统第一阶段将于2026年4月20日正式上线。
这被视为美国史上规模最大的关税退款行动,直接关系全球数万外贸企业的巨额资金回笼。

01
分阶段退款
4月20日开启第一阶段
此次大规模退款源于一场持续已久的法律博弈。
2025年,特朗普政府第二任期就职后,以 “国家安全” 与 “贸易失衡” 为由,绕过国会,单方面援引1977年《国际紧急经济权力法》(IEEPA),对全球输美商品加征高额关税。此举迅速引发美国国内企业、行业协会及多个州政府的联合诉讼,认为其越权违宪。
2026年2月20日,美国联邦最高法院以6:3的投票结果作出终审裁决,明确认定IEEPA并未授权总统征收关税,政府相关行政命令违法。
今年3月,美国国际贸易法院据此裁定,联邦政府须向受影响的约33万名进口商退还税款,总金额最高达1700亿美元,并需支付相应利息。涉及报关单超5300万笔,覆盖电子、服装、家具、小商品等几乎所有主流出口品类。
为落实法院判决,美国海关和边境保护局(CBP)紧急开发了 “报关集中管理与处理系统”(CAPE),并宣布采用分阶段模式执行退款。
近日,CBP宣布,CAPE自动化退款系统第一阶段定于4月20日启动。

第一阶段优先处理两类报关单,预计覆盖约63%的受影响条目,具体包括:
尚未最终结算(未结关 / 液化)的报关记录; 已结算但在结算后80天内的报关记录。
为确保处理效率,第一阶段暂不涉及以下类型,将在后续阶段逐步开放:
需对账核对(flagged for reconciliation)及特定类型(Entry Type 09)的报关单; 退税索赔(drawback claim)项下条目; 未完结行政异议(open protest)的条目; 未在 ACE 系统申报、无 ACE 清算状态的条目; 受反倾销 / 反补贴税(AD/CVD)指令限制的部分条目。
操作核心要点:
申请主体:仅限美国备案进口商或其授权报关行,中国出口商通常非直接申请人。 系统入口:CBP ACE自动化商业环境系统 → CAPE退款专用门户。 必备条件:必须在ACE系统中完成企业注册、银行账户精准登记(账户名与进口商主体必须完全一致)。 处理时效:海关承诺受理后最迟45天内完成审核并放款。

02
政府4月13日上诉
退款或遭叫停
何在最后时刻 “翻脸”?
财政压力巨大:一次性退还千亿级资金,对本就紧张的美国联邦财政构成沉重打击。 政策颜面尽失:司法系统连续否决行政分支的核心贸易政策,政府试图通过上诉拖延,挽回局面。

03
尽快自查,确保信息准确
鉴于当前形势的高度不确定性,对美外贸企业、货代及进口商需立即行动,规避风险:
紧急核查:尽快梳理所有涉及IEEPA关税的报关单,确认其清算状态,判断是否属于第一阶段退款范围。
信息校准:立即登录CBP的ACE系统,核对并更新企业的联系地址、联系人及银行账户信息,确保退款能准确到账。
密切关注:持续跟踪美国法院对政府暂缓执行令申请的裁决结果,以便在第一时间启动退款申请或调整应对策略。







广东
04-17 周五











