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《虚假申报法》发威 亿光电子瞒报原产地被重罚

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2026-08-07 12:25
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2026年8月5日,美国司法部宣布,中国台湾地区LED制造商亿光电子及其美国子公司Everlight Americas已同意向美国政府支付520万美元,以了结关于其故意逃避中国产LED进口关税的指控。这起案件由前亿光员工提起的《虚假申报法》举报人诉讼推动,举报人将获得约87.6万美元的奖励。亿光电子的和解再次提醒所有涉美贸易企业:原产地申报的合规红线不容触碰。
亿光电子成立于1983年,是全球LED封装领域的头部企业之一,全球员工总数约4500人,2025年全年营收约196.4亿新台币(约合6亿美元)。公司在全球LED市场占有率位居前五至前七名,在红外线光耦合器细分市场已达到全球第一。这一规模体量意味着,此次520万美元的和解金虽然绝对值不高,但对于一家年营收约6亿美元、近年营收和利润均承压的企业而言,仍构成了一笔不可忽视的合规成本。
一、案件概述:从中国经中国台湾地区中转的关税规避路径
美国司法部指控,亿光电子的违规行为跨越了两个阶段:
第一阶段(2018年7月至2022年1月): 亿光电子明知LED产品在中国制造,却将其转运至中国台湾地区后,以中国台湾地区为原产地向美国海关申报,以规避美国依据301条款对中国商品加征的关税。
第二阶段(2022年1月至2025年11月): 亿光电子继续从中国台湾地区进口当地生产的LED产品,但部分产品中含有中国制造的组件,且在制造过程中未将中国产组件与中国台湾产地区组件进行有效区分。
美国海关及边境保护局(CBP)强调,贸易欺诈“削弱了美国政府征收正当收入的能力,损害了合法企业,并使美国消费者面临风险”。马里兰州联邦检察官凯利·海耶斯表示,此案表明政府“将利用一切可用工具来识别并追究那些通过虚假标示原产国以支付低于应付关税者的责任”。
二、和解金与举报人奖励
根据和解协议,亿光电子将向美国政府支付520万美元。作为举报人,前亿光员工王涛将获得和解金中的876,146美元。
这起案件以“United States ex rel. Wang v. Everlight Electronics Co., Ltd., et al.”的名义在马里兰州联邦地区法院提起,属于《虚假申报法》(False Claims Act)下的“qui tam”(举报人)诉讼。
三、执法背景:美国贸易欺诈打击力度全面升级
亿光电子的和解并非孤立事件,而是美国近年来系统性强化贸易执法的一部分。2025年8月,美国司法部成立了跨部门的贸易欺诈工作组 (Trade Fraud Task Force),整合司法部与国土安全部的资源,对试图规避关税、通过转运、错误标签和虚假申报等手段将违禁品输入美国的行为进行追责。该工作组的执法范围覆盖整个供应链,包括进口商、报关行、下游分销商、最终用户及其他从非法进口中获利的主体。
在亿光电子和解案宣布前三周,该工作组宣布自成立以来,已累计追回超过10亿美元的民事和刑事追偿、罚款、没收及公开指控损失。
美国司法部国家欺诈执法局助理总检察长科林·麦克唐纳在声明中表示:“长期以来,欺诈行为者将海关违规视为一种附加费或商业成本。通过运用司法部的全部力量,我们正在明确表明,贸易欺诈是一种严重的经济犯罪。这十亿美元的里程碑表明,美国将不再允许国家边境和市场的完整性为非法利润而受损。所有供应链参与者都应清楚听到这一信息。”
四、贸易欺诈工作组的主要成果
除了亿光电子案,贸易欺诈工作组还取得了多项重大执法成果:
Perfectus Aluminum:在一起规避铝型材反倾销和反补贴税的计划中,追回5.495亿美元
Ceratizit USA:以5400万美元和解,解决其故意未支付从中国进口的碳化钨产品关税的指控
Boise Cascade:因违反《雷斯法案》(Lacey Act)非法进口桦木胶合板,被处以630万美元罚款
Seafood Supply Co.:因伪造三文鱼原产地,被判处支付25万美元罚款
五、对中国出海企业的启示
第一,原产地申报是红线,不容任何模糊空间。 亿光电子案的核心在于知道产品在中国制造,却申报为中国台湾地区原产。在301关税持续加征的背景下,任何试图通过转运、换标等手段规避关税的行为,都可能面临《虚假申报法》下的民事三倍赔偿和刑事追责。美国海关对原产地的审查已从文件审核升级为“穿透式追溯”。
第二,供应链追溯的中国含量已成为执法重点。 亿光电子案的第二阶段指控——即使产品从中国台湾进口,但若含有中国产组件且未有效区分,仍可能被认定为违规——说明美国海关的审查已不再局限于成品原产地,而是延伸至组件来源。这对采用“中国+1”供应链策略的企业提出了更高的合规要求:仅仅将最终组装地转移到第三国是不够的,关键零部件的来源同样需要透明可追溯。
第三,举报人制度是美国贸易执法的“暗线力量”。 本案由前员工依据《虚假申报法》提起的举报人诉讼推动,举报人可获得和解金15%-25%的奖励(本案约17%)。这意味着企业内部员工、合作伙伴、竞争对手都可能成为潜在的举报人。出海企业需要建立完善的内部合规体系,确保从采购、生产到出口的全链条合规记录完整可查。
第四,贸易欺诈的代价正在急剧上升。 从Perfectus Aluminum的5.495亿美元到Ceratizit的5400万美元,再到亿光电子的515万美元,贸易欺诈的罚款金额正在快速攀升。更关键的是,美国司法部已明确将海关违规定性为“严重经济犯罪”,而非商业成本。在贸易欺诈工作组已追回超10亿美元的背景下,任何侥幸心理都可能付出远超预期的代价。在关税壁垒日益高企的当下,合规才是最低成本的贸易通行证。

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