据外媒报道，欧盟、英国、加拿大等32国，自12月1日将取消给予中国大陆贸易最惠国待遇！

中国海关总署日前发布新闻稿指出，据《中华人民共和国普遍优惠制原产地证明书签证管理办法》，对输往欧盟、英国等多地，12月起将不再签发「普惠制原产地证书」，等于间接证实了此事。

公告原文：

http://www.customs.gov.cn/customs/302249/2480148/3968366/index.html

这意味着什么？是否代表贸易战又开始了？

猜测有很多：有人说，加了关税之后，东西就要变贵了，中国商品不再有竞争力了；有人说这是又要搞事情打贸易战了啊，不然怎么这么多国家给我们加关税？还有人说，这不正好说明咱们国家现在发达了嘛！

各位货代小伙伴们，有什么看法呢？欢迎在文末畅所欲言，分享感受！小编整理了此事件中的几个关键问题，如下：

什么是普惠制？

普惠制全名为“普遍优惠制度”（GSP），是发达国家（给惠国）给予发展中国家及地区（受惠国）的产品，在最惠国待遇的基础上，对进口关税进行削减或免除。

发达国家单方面，对从发展中国家输入的制成品，半成品普遍给予优惠关税待遇的一种国际贸易制度。是在最惠国待遇税率的基础上进一步减税，甚至全部免税的更优惠待遇。

制定普惠制的目标有这么四个：扩大发展中国家对工业发达国家制成品和半制成品的出口，增加发展中国家的外汇收入，促进发展中国家的工业化，加速发展中国家的经济增长。

听起来挺伟大，好像是一个“救世主降临拯救万国于水火，不求任何回报”的感人故事。

但事实上，我们不能忽略一点，正因为关税低甚至没关税，进口国也从出口国占到了实际便宜，可以用低价格采购大宗商品，老百姓买东西便宜。实则是一个“发展中国家要发展，发达国家要利润”，互惠互利的故事罢了。这个世界没有救世主，只有利益。曾经的美国就是既得利益者。

据人民网的报道，近年来，越来越多的国家宣布对中国普惠制“毕业”，取消普惠制待遇。中国出口货物已不能凭普惠制原产地证书享受关税优惠。此前，中国海关总署宣布自2021年10月12日起，不再对输出俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯（欧亚经济联盟成员国）的货物签发普惠制原产地证书。

取消普惠制待遇后，中国出口商品已经不能凭借普惠制原产地证书享受关税优惠，海关的相关签证措施也将随之发生调整。

也就是说，中国出口货物不能再享受 Form A 的关税优惠，因此有关国家逐步停止签发该文件。

此前，在日本和欧亚经济委员会通报取消给予中国普惠制待遇后，中国海关总署已分别不再对日本和对欧亚经济联盟签发普惠制原产地证书。目前仍保留给予中国普惠制待遇的国家，只剩下挪威、新西兰及澳大利亚。

这次欧盟等多国取消对华关税优惠待遇，会影响到中国的一些低利润及需要大量劳工的产业。受影响的外资工业产业可能加快将其生产基地迁移至亚洲和非洲等地区。

为啥要取消？

首先，这个普惠制本身就是有有效期的。根据联合国贸易会议决议，普惠制的实施期限以十年为一个阶段，每隔十年重新评估一次。

当下的中国已经成为全球第二大经济体，体量在这里摆着，拥有全球最完整的工业体系，经济不断发展，人均收入水平不断提高，这些国家对我们取消普惠制待遇，很正常。为啥？因为你国家实力是真的上来了啊，又能打又能赚，已经是对等势力了，再扶你可就真扶不动了。

然而现在中国已经不是过去的那个中国了，产品和服务极具竞争力，如果还减税免税，没有便宜可占，等于国门大开，让中国的廉价商品任意冲击自己的市场了，自己可真就吃亏了。既然要不来相同的待遇，干脆就不给你这个待遇吧。

中国海关总署公告称，这侧面反映的是，随着大陆经济稳步发展、在国际贸易中地位提升，越来越多国家宣布让大陆的普惠制「毕业」，这证明中国大陆在国际市场具备一定竞争力，已让中国大陆出口货物不能光凭普惠制原产地证书享受关税优惠，中方也逐步停止签发普惠制原产地证书。

中国，发达国家了？

有一种论调，认为这是中国跻身发达国家之列的信号，不仅我们自己信了，一些发达国家也在这样到处宣传，希望我们摘帽。理由就是我们国家人均收入水平已经超过世界银行标准中定义的“低收入”和“中等偏低收入”，已经是事实上的发达国家了。

在去年2月，美国取消中国和中国香港发展中国家优惠待遇（Special and Differential treatment），标志着其在往后与中国的贸易中可能将不再适用“特殊和差别待遇”，而按照发达国家标准进行。外交部曾严厉驳斥，声明我国是发展中国家。

因为我们国家经济存在地域性，总体上是南升北降，东部沿海城市经济发达，中西部很多地方仍然落后，地理分布上极端不均衡。

中国国务委员兼外长王毅曾在访问欧洲时表示，中国确实仍然是一个发展中国家，尽管经济总量已达世界第二，但人均 GDP 仅为美国的六分一、欧盟的四分一。要求一个刚发展几十年的国家同发展了几百年的国家“对等”，这本身就是一种“不对等”。

现在，国际间广泛传说欧美之间已经达成分工协议，美国专注在亚太地区遏制中国，欧盟则在欧洲地区负责抗衡俄罗斯。

但是，按照目前欧洲和欧盟在涉及中国台湾、中国香港、中国新疆事务，以及在经贸领域的对华强硬政策，欧洲和欧盟在对华整体事务上不仅处处跟随美国，甚至在某些领域比美国还要激进超前，需要引起密切的重视和高度的警惕。

未来依然可期

分析人士指出，该政策的结束意味着国内一些产业需要调整和升级，比如说低附加值和高能耗的产业将会陆续淘汰或者重组。

虽然在一定程度上使得中国外贸经济受到了较大的影响，但是也间接帮助中国实现了国内产业的升级和调整，对中国未来经济发展模式和渠道指明了方向。

之所以，西方国家在这个时候选择取消普惠制，主要是因为随着中国人均GDP在2021年将首次超越世界人均GDP，而这也意味着中国已经慢慢开始变富和变强，最终导致欧盟32国不愿意继续给予中国的产品以关税优惠。

从短期来看，这32个国家对我们取消普惠制待遇后，出口企业确实会遇到一些困难，缺少了价格优势，在国际上必然会面临其他国家同行的竞争压力。但说不定，长远来看也是个好事呢？乐观一些，向前看吧！