印尼拟出台新规，规范Shopee等平台管理费

AMZ123获悉，近日，据外媒报道，印尼政府正着手制定新的监管措施，以应对电商平台不断上升的管理费和佣金对中小微企业（UMKM）带来的压力。

印尼中小微企业部表示，相关法规旨在保护 UMKM 卖家免受 Shopee、Tokopedia 等电商平台高额管理费的影响，为其在数字经济环境中提供更公平的发展空间，同时避免 UMKM 在平台经营中处于不利地位。

印尼中小微企业部长 Maman Abdurrahman 在 2026 年 1 月 20 日于雅加达国会第七委员会工作会议上表示，目前针对入驻数字平台的 UMKM 卖家管理费水平，尚未有明确的官方规定，相关费用仍完全交由市场机制决定。这意味着平台在管理费和佣金方面拥有较大的自主权，而 UMKM 在谈判能力上相对有限。

Maman 进一步解释称，政府正在开展研究，计划制定一项部长级法规（Permen），并以《2008 年第 20 号中小微企业法》以及《2021 年第 7 号政府条例（关于 UMKM 保护）》为法律基础。UMKM 不能完全依赖市场机制运行，政府有必要介入并在数字空间中为其商业活动提供保护。

目前，该法规仍处于研究和协调阶段。印尼政府正与司法部、贸易部以及其他相关部门进行讨论，以确保新规与现行法律体系保持一致。

在具体政策方向上，印尼政府针对 UMKM 的扶持措施将根据不同企业的承受能力进行调整，包括商品定价、营销费用以及其他运营成本。对于确实需要政府支持的 UMKM，平台在价格、营销费等方面的收费水平应充分考虑卖家的实际能力。

此外，印尼中小微企业部正与贸易部共同推进对《2023 年第 31 号贸易部长条例》的修订，修订内容将涉及三项与 UMKM 密切相关的重点。

第一项是针对 11 类可在本地生产、并被 UMKM 广泛使用的商品，设定进口最低价格，以保护本地产业。

第二项是产品标准化要求，包括部分商品必须具备商业识别号（NIB）和印尼国家标准（SNI），同时对电商平台算法进行规范，要求其在搜索、推荐和商品排名中优先展示本地产品。

第三项则是平台费用监管，计划对 UMKM 及国产商品提供费用减免，并要求平台在上调管理费前向政府进行通报。

据悉，未来有关印尼电商平台费用的规定将同时包含激励与监管机制，通过对 UMKM 和本地产品给予优惠，平衡平台商业利益与中小卖家的可持续发展需求。

整体来看，印尼政府希望通过更明确的规则，引导电商平台在快速发展的同时，避免高费用对 UMKM 造成过度挤压，进而维护数字经济生态的长期健康发展。

作者✎  Summer/AMZ123
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