天价罚单落地!船公司违规收费被罚 2267 万美元
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此次处罚源于 FMC 历时数年的深度调查,该调查启动于 2023 年 8 月,相关处罚决定已于本月早些时候作出,并经 FMC 在三起货主收费相关案件中完成确认与修订。调查证实,2018 至 2023 年间,MSC 存在大范围、系统性计费违规,严重损害了报关行与货主的合法权益。
该案最初由 FMC 行政法官裁定 MSC 缴纳约 400 万美元罚款,后经下属执法、调查与合规局进一步深挖,FMC 委员会在审查中不仅维持原裁决,还大幅扩大违规认定范围、加码处罚力度,最终将罚金总额提至 2267 万美元。

三大违规:天价罚单的构成
MSC 的三项核心违规行为,是此次天价罚单的主要依据,具体如下:
向无责方不当收费:2018-2020 年,MSC 依据提单 “商人条款”,长期向仅为货物 “通知方” 的报关行收取滞箱费,而这些报关行并无货物运输控制权,该行为违反联邦法律,MSC 因此被罚 6.5 万美元。 未公示关键收费条款:2021-2023 年初,MSC 未按法规在运价表中正确公示非运营冷藏集装箱(NOR)收费标准,即便 2022 年 3 月向监管方承诺整改仍未落实,被认定重大违规,此项被罚 946 万美元。 系统性超额收费,构成 “不合理操作”:这是本次处罚的核心。FMC 驳回了 MSC “仅为系统错误” 的辩解,确认其 2021 年对 NOR 存在长期、系统性多收费,约 23% 的相关发票均有该问题且模式持续,该行为构成美国《航运法》禁止的 “不合理实践”。按每项违规 5000 美元标准,此项处罚高达 1314.5 万美元。

业内认为,此次处罚体现出,在经历疫情期间供应链混乱、相关投诉激增后,美国监管机构正对航运业计费操作采取更严格的审查态度。近年来提交至行政法官体系的航运相关案件,在数量和复杂程度上均大幅上升,诸多纠纷均源于疫情引发的供应链中断。为应对案件量激增、处理更多执法案件,截至 2026 年 1 月 26 日,FMC 已临时增设两名行政法官,履职至 2026 财年结束。
按照美国相关规定,本次 FMC 征收的民事罚款将全额上缴美国财政部。地中海航运此番领受天价罚单,为整个航运业敲响了警钟,也意味着航运企业后续的计费行为,将迎来监管层面更严苛的审视与规范。


此次处罚源于 FMC 历时数年的深度调查,该调查启动于 2023 年 8 月,相关处罚决定已于本月早些时候作出,并经 FMC 在三起货主收费相关案件中完成确认与修订。调查证实,2018 至 2023 年间,MSC 存在大范围、系统性计费违规,严重损害了报关行与货主的合法权益。
该案最初由 FMC 行政法官裁定 MSC 缴纳约 400 万美元罚款,后经下属执法、调查与合规局进一步深挖,FMC 委员会在审查中不仅维持原裁决,还大幅扩大违规认定范围、加码处罚力度,最终将罚金总额提至 2267 万美元。

三大违规:天价罚单的构成
MSC 的三项核心违规行为,是此次天价罚单的主要依据,具体如下:
向无责方不当收费:2018-2020 年,MSC 依据提单 “商人条款”,长期向仅为货物 “通知方” 的报关行收取滞箱费,而这些报关行并无货物运输控制权,该行为违反联邦法律,MSC 因此被罚 6.5 万美元。 未公示关键收费条款:2021-2023 年初,MSC 未按法规在运价表中正确公示非运营冷藏集装箱(NOR)收费标准,即便 2022 年 3 月向监管方承诺整改仍未落实,被认定重大违规,此项被罚 946 万美元。 系统性超额收费,构成 “不合理操作”:这是本次处罚的核心。FMC 驳回了 MSC “仅为系统错误” 的辩解,确认其 2021 年对 NOR 存在长期、系统性多收费,约 23% 的相关发票均有该问题且模式持续,该行为构成美国《航运法》禁止的 “不合理实践”。按每项违规 5000 美元标准,此项处罚高达 1314.5 万美元。

业内认为,此次处罚体现出,在经历疫情期间供应链混乱、相关投诉激增后,美国监管机构正对航运业计费操作采取更严格的审查态度。近年来提交至行政法官体系的航运相关案件,在数量和复杂程度上均大幅上升,诸多纠纷均源于疫情引发的供应链中断。为应对案件量激增、处理更多执法案件,截至 2026 年 1 月 26 日,FMC 已临时增设两名行政法官,履职至 2026 财年结束。
按照美国相关规定,本次 FMC 征收的民事罚款将全额上缴美国财政部。地中海航运此番领受天价罚单,为整个航运业敲响了警钟,也意味着航运企业后续的计费行为,将迎来监管层面更严苛的审视与规范。







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04-09 周四











