AMZ123获悉，近日，美国海关与边境保护局（CBP）的最新数据显示，2025年1月20日至12月15日期间，已征收超过2000亿美元关税。这一规模主要来自特朗普政府在2025年通过40多项行政命令实施的新一轮“对等关税”和针对多国的惩罚性关税，并不包括其首个任期内依据《301条款》对中国加征的关税。
CBP表示，当前的执法策略以情报研判、严格监管和快速处置为核心，目标在于保护美国本土产业并打击违规贸易行为。
不过，围绕关税合法性的司法争议正在升温。美国最高法院预计将在2026年6月休庭前，就总统依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）加征关税的合法性作出裁决。一旦相关关税被裁定违法，已征收关税是否需要退还将成为关键问题。
在此背景下，近期，Costco、Revlon、Kawasaki等100多家企业向纽约国际贸易法院（CIT）提起诉讼，希望在未来可能发生退税的情况下保留法律权利。
Costco等企业认为，美国政府正加快关税结算并将资金划入财政部，一旦完成清算，未来即使法院裁定关税无效，退税操作也将更加困难。
因此，上周，多家企业请求美国国际贸易法院发布临时禁令，要求立即暂停CBP对相关关税的“清算”（即完成最终征税结算）。企业原本希望法院在12月15日前举行听证会，因为这是今年早些时候进口的一批商品进入清算阶段的时间节点，距离货物入境约314天。
美国司法部随后向法院提交回应，认为无需发布禁令。司法部指出，即便关税已经清算，政府也不会反对法院在最高法院作出最终裁决后，依法对涉案货物进行重新清算和退税，因此企业并不存在“不可弥补的损害”。
12月16日，国际贸易法院采纳政府意见，驳回企业的临时禁令申请，并认定举行听证会已无必要。法院在裁决中明确指出，关税清算并不会影响未来退税的可行性，企业无法证明其权益将因清算而遭受无法挽回的损失。
在法律博弈持续的同时，关税对消费者的影响正逐步显现。美国国会联合经济委员会的数据显示，2025年美国普通家庭平均已承担约1200美元的关税相关成本，若现有关税水平在2026年维持不变，这一数字预计将升至2100美元。
CNBC对1000名美国消费者的最新调查显示，68%的受访者认为今年的礼品价格高于往年，61%表示收入增长无法跟上生活成本上涨。受价格压力影响，46%的消费者表示今年假日支出低于2024年，同比上升10%。
与此同时，28%的消费者仅在商品打折时才会购买，约一半受访者明确表示正在主动寻找折扣。此外，57%的消费者在假日购物季前已背负一定债务，同比上升11%。
贸易政策的不确定性同样影响港口和物流体系。洛杉矶港方面预计，尽管2026年进口货量可能出现个位数下降，但不会出现断崖式下滑。该港口在2025年前11个月共处理约950万个标准箱（TEU），同比增长1%，预计全年将超过1000万个标准箱，成为历史表现排名前三的年份之一。
洛杉矶港执行董事表示，2024年末部分进口商因预期关税上调而提前大量备货，抬高了基数水平。进入2025年后，在库存仍处高位的情况下，进口节奏趋于谨慎。11月港口处理的进口集装箱数量约为78.2万个，同比下降约12%，但整体仍接近五年平均水平。同期出口量为11.4万个标准箱，同比下降约8%，出口已在过去11个月中有7个月出现同比下滑。
尽管部分行业担忧对中国港口设备加征高额关税可能影响港口基础设施升级，但洛杉矶港方面表示相关投资计划并未放缓，港口仍将推进长期基础设施建设。
在中美贸易关系方面，双方近期释放出一定缓和信号。中国宣布对部分稀土出口管制措施延期一年，美国则将对华“芬太尼关税”从20%下调至10%，并暂停对中国船舶征收港口费用一年。当前美国对中国商品的综合关税税率约为45%，包括对等关税、“芬太尼关税”及部分301关税。
作者✎ Summer/AMZ123
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