印尼新政落地：本土卖家佣金直接砍半，跨境卖家面临两难选择

6月17日，印尼中小微企业部正式签发了一份部长条例（Permen UMKM No.3/2026），核心内容是：强制要求Shopee、TikTok Shop（含Tokopedia）、Lazada等大型电商平台，对经政府Sapa UMKM系统认证、且只卖印尼本土制造的微型和小型卖家，减免至少50%的平台服务费——包括佣金和手续费在内。

如果卖家同时卖进口商品或非本土商品，平台有权直接终止其优惠资格。符合资格的卖家得主动通过政府系统申请，经平台核验通过后生效。

近两年，印尼主流电商平台的服务费一直在涨。据印尼中小微企业部透露，目前平台向卖家收取的服务费普遍在10%到18%之间。

行业统计显示，Shopee最低综合抽成达到18.5%，最高能到39.14%；TikTok Shop的综合抽成普遍超过25%。大量中小商家向政府反映，平台收费持续上涨，已经快扛不住了。

同时，新规还要求平台调整收费结构时必须至少提前三个月通知商家，让商家有时间调整运营和现金流计划。政府还把平台收费统一归为注册费、服务费、推广费三类，不准再搞一堆乱七八糟的收费名目。

1. 谁有资格？

想拿到这50%的折扣，卖家得同时满足下面几个条件：有印尼商业识别号（NIB）；通过Sapa UMKM系统申请，经政府和平台双重核验；只卖印尼本土制造的商品，不能混卖进口或非本土商品；商品符合质量与安全标准；

两类卖家被明确排除：一是卖即食加工食品的，二是卖印尼本土大型工业企业生产的电子产品的。

2. 优惠怎么算？

按每笔本土商品交易实时结算，覆盖佣金和手续费。简单说，符合资格的卖家每卖出一件本土商品，平台自动按半价收服务费。

3. 最大的坑在哪？

“纯本土”是一条红线。只要被发现混卖进口商品，平台可以直接取消你的优惠资格。虽说被终止后可以向平台提出异议，但恢复资格的流程和时间成本，谁都说不好。

1.成本劣势被直接拉大

以前跨境卖家和本土卖家的竞争，主要在物流时效、库存周转和选品差异化上。现在政府直接用行政手段，把本土卖家的平台费用砍了一半。

以10万印尼盾（约6美元）的商品为例：假设平台佣金15%，跨境卖家交1.5万印尼盾，本土认证卖家只交0.75万——单笔多出7500印尼盾（约0.45美元）的利润空间。

这笔钱可以拿去降价、投广告，也可以直接变成净利润。更要命的是，本土卖家还能叠加上平台自己的优惠政策。比如Shopee2026年上半年对新注册本土卖家有免除订单佣金的政策，两项一叠加，头部本土卖家的成本优势会被进一步放大。

2. “纯本土”和“跨境”加速两极分化

政策里“混售即取消资格”这条，等于逼着已经在印尼同时做本土店和跨境店的卖家做选择：保本土店的50%折扣，就得放弃进口品；继续混卖，就只能眼睁睁看着竞争对手成本越拉越低。

这道题，怎么做都疼。

印尼这项新政不是孤例。从泰国取消小额免税，到越南收紧税收征管，再到这次印尼直接干预平台收费结构，东南亚电商正在从“野蛮生长”转向“监管重塑”。

对于跨境卖家来说，成本优势正在被系统性削弱，合规门槛在持续抬升，市场红利也在逐渐消退。唯一确定的是，靠政策套利和低价铺货的玩法，会越来越难走通。