AMZ123获悉，亚马逊近期向美国站卖家批量发送风险提示邮件，提醒卖家提前应对美国进口监管政策调整，核实发货使用的IOR（进口备案人/进口商）属于美国本土实体还是境外实体。
这次政策变动，源于2026年6月3日签署的第14411号行政令《加强海关执法》。针对境外IOR的新规现已进入政府内部审核，落地节奏可能偏快。不过亚马逊在邮件中说明，现阶段业务不受影响，现有进口流程可正常开展，但卖家要尽早自查筹备。
这份由美国总统在2026年6月3日签署的行政令，要求美国国土安全部与海关边境保护局（CBP）在180天内，也就是2026年11月30日前，完成进口商资质相关条款修订。政策核心是强化进口商身份核验，完善责任追溯机制，抬高海关保证金（Bond）和美国境内有形资产门槛，清理长期未使用、信息失真的IOR备案记录。
政策的主要调整方向有几项。
IOR需要申报预估进口货量、主体成立时间、股权架构、实际受益所有人以及在美国境内所持资产等信息。海关保证金额度、境内有形资产的最低标准也会上调，两项条件可以组合满足。
境外IOR会迎来更严苛的管控，非正式申报通道可能受限甚至直接关停；走正式报关的货物，要么主体通过CTPAT认证，要么委托持有CTPAT资质的报关行申报，连续海关保证金的使用同样会受到约束。
另外，长期无业务的IOR账号会被批量清理，后续所有IOR主体将按照风险等级分类管理。
而在2026年8月19日联邦公报公示之后，从9月18日开始，CBP有权直接注销信息残缺、填报有误的IOR编号，一旦IOR失效，货物无法正常报关。
亚马逊邮件最核心的提醒，是卖家主动对接货代或报关行，厘清当前使用IOR的主体属性，后续合规要求会按本土、境外两类主体区别执行。不少卖家长期采用货代配套的IOR服务，多见于DDP双清包税模式，并不清楚实际清关主体是谁。行业里不少卖家都对自己货件对应的IOR归属缺乏认知，这也是平台集中提醒自查的关键原因。
如果货代提供的IOR无法通过资质核验，或是货物到港前后主体失效、信息错误被注销，会引发一系列连锁问题。在途货物需要紧急补充材料，甚至更换进口商主体；清关进度延误，货物没法及时提柜，产生滞港、仓储额外费用，打乱FBA入仓和销售计划，黑五、网一等销售旺季，这类风险会被进一步放大。
选用美国本土实体IOR的卖家，受到的冲击相对有限。而大量国内跨境卖家普遍依赖货代安排的境外IOR，这部分群体需要重点评估主体资产、保证金、信用记录，还有报关行的CTPAT资质能否满足新规。亚马逊并不要求卖家立刻调整现有操作，但强烈建议提前摸清自身情况，防止新规仓促落地后被动应对。
卖家可以按下面步骤推进自查。
第一时间联系货代和报关行，直接确认货件对应的IOR是美国本土实体还是境外实体，同时索要CBP 7501报关单或是服务协议留存核验。如果属于境外IOR，要进一步确认报关行CTPAT资质、保证金是连续保证金还是单次保证金，以及主体资产和合规准备进度。
若是本土IOR，核查主体合规状态、资产情况与保证金覆盖额度。持续留意亚马逊后台公告、CBP官方信息，跟进货代给出的应对方案，有条件可以提前备选其他进口主体。
这次调整是美国收紧海关监管、整治空壳IOR漏洞的延续。叠加此前小额免税政策暂停等变化，跨境卖家进口环节的合规成本持续抬升，需要承担的责任边界也在扩大。
作者✎ TEN/AMZ123
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