拜登将于本周宣布降低对华关税？中美双边利好究竟有多大？

最近几周，“取消对华部分输美商品加征关税”的倡议成为美国白宫广泛讨论的议题之一。

《华尔街日报》对此称，该决定一旦做出，则将结束为期4年的贸易战。由于白宫官员之间存在分歧，政府已多次推迟做出放宽中国进口限制的决定。近日，美国又有消息传来了。

拜登本周宣布豁免对华关税？

华尔街日报最新消息，拜登总统预计将很快降低对中国进口商品的部分关税，这一决定受制于相互竞争的政策目标：解决通胀问题和保持对北京的经济压力。

知情人士表示，拜登可能在本周宣布决定。它可能包括暂停对服装和学校用品等消费品征收关税，以及启动一个广泛的框架，允许进口商申请关税豁免。

此前，白宫发言人卡琳·让-皮埃尔就表示，拜登政府正在就取消部分对华加征关税进行讨论。并表示拜登政府一开始便认为特朗普加征的一些关税是“不负责任的”，非但未促进美国经济或安全，反而提高家庭和企业的成本。

拜登计划取消网络路由器、蓝牙产品、吸尘器、行李和乙烯铺地材料等消费品的关税，但排除削减与301条款调查相关的电路板、半导体产品以及其他“战略”商品的关税。

据悉在2022年5月美国贸易代表办公室发布对华301关税进行法定四年的审查，并援引307条款，将关税调降合理化和程序化。

通胀高企，制造业活动新低

目前，美国通货膨胀处于40年最高水平。中国商务部新闻发言人束珏婷表示，在当前高通胀形势下，美方早取消对华加征关税，消费者和企业就能早受益。

尤其是美国汽油，3日升至平均4.812美元/加仑，比一年前高出约1.7美元。对此拜登在社交媒体平台上发文称，希望经营加油站的公司能降低收费。

对此，白宫新闻秘书让-皮埃尔（Karine Jean-Pierre）反驳：“过去一个月，原油价格已经下降了约每桶15美元，但加油站的价格却几乎没有下降。这不是基本的市场动态。这是一个令美国消费者失望的市场。”

贝索斯也回复了这条推文：“通货膨胀对白宫太过重要，所以才会一直发布这样的言论。这要么是直接误导，要么是对基本市场动态有深刻误解。”

对此，投资咨询公司BCA Research地缘政治首席策略师格特金表示，拜登政府和民主党将在第三季度做最后的努力，“拜登将专注于对抗居高不下的通胀，因为这正在影响美国家庭的收入、消费和企业信心。”

此外，供应管理学会公布美国制造业指数从5月份的56.1降至53。这个数字低于接受彭博调查的多数经济学家的预测。新订单指标下降近6点，至49.2，为2020年5月以来最差。该结果显示6月制造业活动明显回落。

Nationwide高级经济学家Ben Ayers表示，“虽然这并不表明经济即将出现衰退，但增长状况继续广泛减速，以应对美联储收紧政策，以及消费者和企业的成本压力增加。

取消关税的利好

有研究机构测算，美国对华加征关税直接推升CPI约0.22％。在不考虑关税豁免的情况下，2021年美国依据301条款对华加征关税带来的总成本约为483亿美元，约抬高美国CPI同比0.22个百分点。

此外，加征关税也可能通过“竞争效应”等渠道间接影响价格水平（有研究认为间接渠道的影响可能是直接效应的3倍以上），不过关于间接效应是否显著，尚有较大争论。对于美国而言，取消关税对于通胀可能会取到一定的缓解作用。

券商分析师称，关税豁免或若取消将提升海外需求，增厚相关出口企业利润，具有全球性竞争优势的中国企业将长期受益关税豁免取消。

在中国产业升级时代背景下，出口结构调整将作为我国外贸高质量增长的主要动力。关税豁免或若取消将提升中国产品海外竞争力和需求量，并增厚出口企业利润，助力企业做大做强。

并推测，可能受益的方向主要为：机械设备（通用设备、专用设备等）、医疗器械（手术仪器）、家电（黑色家电）、汽车（整车及零部件）、电子（光学光电子、元件、半导体等）、电力设备（光伏等）。