巴西卢拉：将加入中国“一带一路”倡议的提案

出海巴西，首选巴通！

丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路，简称为“一带一路”。

前言：中国是巴西最大的贸易伙伴，占巴西进口总额的五分之一以上，而且这个贸易总额，每年都在随着双方的多领域合作而逐步提升；早在去年3月份的时候，巴西政府就对外表示，巴西已与中国达成协议，不再使用美元作为中间货币，而是直接以本币进行贸易结算。

同年3月份的时候，巴西农业和畜牧业部部长卡洛斯·法瓦罗与规模异常庞大的巴西商业代表团一起已于3月22日抵达北京，为两国间的潜在商业合作铺路。

而这个商业代表团是由来自各行各业的代表组成，包括来自农业、能源等多个行业的代表。

他们迫切希望能够借此机会加深与中国的合作，继续争取进一步扩大两国的贸易规模。

不过，你以为这样就结束了吗？

就在近日，巴西总统卢拉在最近的一次出行活动上提到，巴西对加入“一带一路”倡议“持开放态度”，并表示巴西政府正在制定相关提案，看看在巴中已经很紧密的关系基础上，能不能取得更多成果。

这是巴西政府第一次公开讨论加入“一带一路”的可能性。

虽然中国一直欢迎巴西参与，但巴西一直没松口。

作为拉美最大的国家，巴西的缺席一直是个遗憾。

现在巴西政府的态度突然变得积极，背后主要有三个主要原因：

第一，中巴双边关系达到新的高度，加入共建“一带一路”合作已是水到渠成；加上今年是中巴建交50周年。

在今年上半年，中巴合作各领域硕果累累：在高层交往上，巴副总统阿尔克明访华，与韩正副主席举行会谈并共同主持中巴高层协调与合作委员会第七次会议，双方签署了关于双边投资、产能合作等领域合作文件；在治国理政经验分享上，第七届中国共产党和巴西劳工党理论研讨会、第二届中巴减贫与乡村振兴论坛先后在京成功召开；在经贸合作上，两国贸易额连创新高，双边汽车进出口贸易大幅增加，巴方的牛肉、玉米、碧根果等农产品对华出口也让贸易规模进一步加大；在人文交流上，北京——圣保罗航线时隔4年成功复航，为人员愈发频繁的往来提供了便利；在国际协作上，中巴合作提出的“六点共识”为解决乌克兰危机提供了“全球南方”方案，得到100多国支持。

可以说，如今中巴两国政治互信已达到相当高的水平，利益融合深入拓展，中巴命运共同体正从理想走向现实。

而作为构建人类命运共同体的重要实践平台，共建“一带一路”倡议也自然得到巴西政府和人民的认同与青睐。

第二，中国同拉美各国共建“一带一路”合作成果丰硕，潜力巨大，对巴西构成巨大吸引力。

据报道，卢拉日前还表示将出席在秘鲁举行的亚太经济合作组织（APEC）峰会，中秘合作建设并即将落成的钱凯港被认为是吸引卢拉的最重要因素之一。

作为中秘“一带一路”合作的重大项目，钱凯港投入运营将极大改善秘鲁乃至南美的物流贸易格局，巴西也是重要受益者之一，其商品出口亚洲的运输时间将能缩短近一半。

可见，以钱凯港为代表的中拉“一带一路”合作项目不仅能帮助拉美国家有效提升其基础设施水平，更间接激活、拓展了拉美和东亚间的经贸联系网络，给拉美国家带来了实实在在的好处。

另外，如果能就此通过改善当地的基础设施、促进贸易便利化、加强平台和技术合作，跨境电商有望成为推动中巴经贸关系进一步发展的重要引擎。

第三，美国与西方国家对拉美基础设施建设投资的长期缺位令巴西等国极度失望，中国共建“一带一路”倡议的重大价值愈发凸显。

多家国际机构评估认为，拉美整体基础设施老旧滞后已成为该地区经济可持续增长的最大障碍。

美洲开发银行2020年的一份调查报告显示，该地区的基建投资缺口约为GDP总和的2.5％，即每年约1500亿美元。其中，哥伦比亚、智利、阿根廷等经济体彼时的基建投资占该国GDP的比重均在1％上下，而巴西甚至不足0.5％。

拉美国家曾长期寄望于以美国和西方国家为首的国际融资体系施以援手，但周期长、回报率低的基础设施项目显然无法引起它们的兴趣。

而中国为拉美各国带来的医疗、交通等基础设施，极大改善了他们的生活。

联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的数据显示，到2023年拉美地区用于基础设施建设的公共资金占地区生产总值已升至约2.2％，但要实现发展目标，基建投资仍需进一步扩大至占地区生产总值的4％，中拉合作的空间与前景依然广阔。