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深入4个常见场景,手把手教跨境电商企业如何跨过数据合规风险这个大坑

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2022-04-09 20:30
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2021年4月到6月间,全球最大电商平台亚马逊上演“封号风波”,5万多中国跨境电商卖家遭遇产品下架,账号被封,其中不乏“大卖”(Top Seller),中国跨境电商行业陷入“至暗时刻”。亚马逊封号的主要理由就是这些卖家存在刷单、操纵评论等违规行为。事实上,这只是中国跨境电商企业面临的众多合规问题的冰山一角。国内电商经常忽视的数据合规问题,其实在国外有着非常严格的法律规定。

在美国相关立法中,数据保护融合了数据隐私领域(即如何控制个人数据的收集、使用)以及数据安全领域(即如何保护个人数据免受未经授权的访问与使用,以及如何解决未经授权访问的问题)两大方面。

近年来,美国联邦政府和各州政府的数据监管部门都对数据合规问题加强了监管和处罚力度,涉及到用户隐私协议是否规范,是否误导用户同意信息收集,是否明确告知用户信息收集的方式、范围和用途,以及是否向客户披露潜在的数据泄漏风险等方面。

对于想做好跨境电商的中国企业来说,如何识别和规避不同场景模式下的数据合规风险,变得尤为重要。下面我们深入4个常见场景,手把手教跨境电商企业如何跨过数据合规风险这个大坑




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场景1:电商平台数据信息收集的合规风险

跨境电商平台个人信息处理规则的设置及用户告知,是数据风险管控的第一场景。跨境电商企业应重点关注此场景下的合规风险,保证获取用户合法有效的授权同意。一般而言,数据信息收集事项可细分为如下场景:

· 用户隐私政策和说明是否在平台第一优先模式下以突出、显著、易于感知的方式弹出或显示,是否方便用户获取、阅读和理解。

· 个人信息收集政策和处理规则是否合法合规,是否向用户明示授权同意。例如,根据加利福尼亚消费者隐私法案(California Consumer Privacy Act, CCPA)的规定,用户有权拒绝收集其个人信息的选项,或在同意收集时企业应向其披露所收集信息的类别和具体要素。

· 用户是否被明确如实地告知可能的各项功能场景,以及各项场景涉及的数据信息提取范围、系统权限等。CCPA规定,用户有权要求转移用户个人信息或因商业目的而披露用户个人信息的企业向其披露如下信息:1)该企业收集的有关该用户的个人信息类别;2)企业转移的用户个人信息类别以及第三方类别;3)企业为商业目的而披露的个人信息类别。企业在收到用户的请求后,应按规定予以披露。

· 涉及到儿童数据信息收集时,应严格遵守儿童线上隐私保护法(Children’s Online Privacy Protection Act, COPPA)。COPPA规定,收集13岁以下儿童的个人信息必须获得其法定监护人的同意。COPPA还具体规定了网站运营商必须在隐私政策中包含的内容、如何获得儿童法定监护人的同意、保护儿童在线隐私安全的责任、对儿童营销的限制等。

在清晰解读美国联邦和州层面数据法规的基础上,跨境电商企业除了要制定好隐私政策外,还应结合自身平台特征,在开展具体数据和信息收集处理活动之前,以各种友情提示或友好设计的方式,引导用户阅读个人信息收集处理规则,让用户知悉并同意规则内容,以保证数据收集场景的合规性。 




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场景2:定向营销推广中的合规风险

  定向营销推广就是利用大数据技术进行精准营销,已经成为跨境电商企业找到精准用户的利器。企业利用大数据技术的分析与预测能力,获取用户画像,到符合条件的精准用户,使广告的投放更加精准有效。国外法律对什么是个人信息、如何使用个人信息都有明确规定。企业要进行定向营销推广,一定要注意以下合规要求:

· 是否告知用户定向推广和以显著标识展示个性化推送的相关信息,并获取其授权同意。
· 为用户提供简单直观的退出或关闭个性化营销推广展示的选项;在用户明确表示拒绝接受个性化推荐的,不得向其发送商业性信息。
· 在用户同意生成间接画像而非直接画像时,严格按照相关法律法规要求执行,避免群体画像的形成中的合规风险。对于用户画像的生成与标签的选择应遵循合法、正当、必要的原则,且避免出现包含淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容,避免出现表达对民族、种族、宗教、残疾、疾病歧视的内容。
· 通过自动化决策方式向信息主体进行商业营销的,应同时提供不针对其具体个人特征的选项。 



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场景3:与第三方的数据交换场景下的合规风险

跨境电商企业在完成数据收集后,除了本企业内部使用外,可能涉及向外部第三方共享数据。数据共享涉及第三方数据合规管理,并存在数据安全管理问题,因此数据共享应作为内部管理高风险项予以规范运作,建立健全相应的管控流程,避免发生违规违法的数据交换。在数据交换场景下,跨境电商企业应着重关注的风险问题有:

· 通过合同确立与数据共享第三方的法律关系,确定双方数据保护的权利和义务,明确不同风险点下的相关法律责任。
· 基于不同的数据交换具体场景,分析共享情形导致的合规义务区别。
· 转授权第三方使用数据信息的场景下,要确保事先获得数据信息所有权主体的授权同意。评估转授权本身是否存在信息泄露风险;评估受托方的数据风险管控能力,确保其有足够的数据安保能力,依据合同约定持续监督受托方的信息安全工作,并在数据风险发生时及时采取补救措施。例如,弗吉尼亚州消费者数据保护法(Consumer Data Protection Act, CDPA)规定,如果收集数据是与第三方共享,将被要求为用户提供一个明确的和可核查的退出方式。发布者还被要求向其共享数据的任何第三方传达用户选择退出的意愿。
· 共同控制场景下,将与第三方责任约定明确告知信息主体。
· 在使用第三方工具场景下,要对该工具进行技术评估,确定其是否具有直接或间接收集个人信息的能力,持续监督第三方工具是否存在违法或违约收集用户信息的行为。
· 在数据交换中应用脱敏信息管理和控制,区分不同脱敏数据性质,控制信息安全和合规风险。




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场景4:出售用户数据场景下的合规风险

美国相关数据法针对电商企业出售用户数据场景,不仅做出了特定权利宣示,同时为权利实现的方式设计了微观的程序性规定。以CCPA为例,法案中设计了有关用户“选择退出”权的制度设计:

· 法案指出,向第三方出售用户个人信息的企业应根据本法案的规定向用户发出通知,告知用户该信息可能会被出售并且用户有权选择不出售他们的个人信息。
· 法案从反面强调如果一家企业从用户那里收到指示不得出售其个人信息,或者出售小部分用户的个人信息而没有得到该部分用户同意的情况下,不应出售这部分用户信息,直到收到用户同意出售的指示后方可进行。
· 企业应在其互联网主页上提供一个清晰且明显的,命名为“不得出售我的个人信息”的链接,使用户或经用户授权的人可以选择不出售消费者的个人信息。具体操作层面,如果企业拥有在线隐私政策的话,则在线隐私政策中要有此链接。
在数字经济时代,数据合规风险防控的重要性与日俱增。随着5G、大数据、物联网、区块链、人工智能、云计算等新一代信息技术日趋成熟,商业与科技将进一步深度融合,为企业带来更多挑战和机遇。跨境电商企业只有深入了解欧美数据保护法律法规,进一步建立健全数据合规风险防控平台,才能全球经济链条中赢得更加广阔的发展空间。


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2021年4月到6月间,全球最大电商平台亚马逊上演“封号风波”,5万多中国跨境电商卖家遭遇产品下架,账号被封,其中不乏“大卖”(Top Seller),中国跨境电商行业陷入“至暗时刻”。亚马逊封号的主要理由就是这些卖家存在刷单、操纵评论等违规行为。事实上,这只是中国跨境电商企业面临的众多合规问题的冰山一角。国内电商经常忽视的数据合规问题,其实在国外有着非常严格的法律规定。

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对于想做好跨境电商的中国企业来说,如何识别和规避不同场景模式下的数据合规风险,变得尤为重要。下面我们深入4个常见场景,手把手教跨境电商企业如何跨过数据合规风险这个大坑




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场景1:电商平台数据信息收集的合规风险

跨境电商平台个人信息处理规则的设置及用户告知,是数据风险管控的第一场景。跨境电商企业应重点关注此场景下的合规风险,保证获取用户合法有效的授权同意。一般而言,数据信息收集事项可细分为如下场景:

· 用户隐私政策和说明是否在平台第一优先模式下以突出、显著、易于感知的方式弹出或显示,是否方便用户获取、阅读和理解。

· 个人信息收集政策和处理规则是否合法合规,是否向用户明示授权同意。例如,根据加利福尼亚消费者隐私法案(California Consumer Privacy Act, CCPA)的规定,用户有权拒绝收集其个人信息的选项,或在同意收集时企业应向其披露所收集信息的类别和具体要素。

· 用户是否被明确如实地告知可能的各项功能场景,以及各项场景涉及的数据信息提取范围、系统权限等。CCPA规定,用户有权要求转移用户个人信息或因商业目的而披露用户个人信息的企业向其披露如下信息:1)该企业收集的有关该用户的个人信息类别;2)企业转移的用户个人信息类别以及第三方类别;3)企业为商业目的而披露的个人信息类别。企业在收到用户的请求后,应按规定予以披露。

· 涉及到儿童数据信息收集时,应严格遵守儿童线上隐私保护法(Children’s Online Privacy Protection Act, COPPA)。COPPA规定,收集13岁以下儿童的个人信息必须获得其法定监护人的同意。COPPA还具体规定了网站运营商必须在隐私政策中包含的内容、如何获得儿童法定监护人的同意、保护儿童在线隐私安全的责任、对儿童营销的限制等。

在清晰解读美国联邦和州层面数据法规的基础上,跨境电商企业除了要制定好隐私政策外,还应结合自身平台特征,在开展具体数据和信息收集处理活动之前,以各种友情提示或友好设计的方式,引导用户阅读个人信息收集处理规则,让用户知悉并同意规则内容,以保证数据收集场景的合规性。 




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场景2:定向营销推广中的合规风险

  定向营销推广就是利用大数据技术进行精准营销,已经成为跨境电商企业找到精准用户的利器。企业利用大数据技术的分析与预测能力,获取用户画像,到符合条件的精准用户,使广告的投放更加精准有效。国外法律对什么是个人信息、如何使用个人信息都有明确规定。企业要进行定向营销推广,一定要注意以下合规要求:

· 是否告知用户定向推广和以显著标识展示个性化推送的相关信息,并获取其授权同意。
· 为用户提供简单直观的退出或关闭个性化营销推广展示的选项;在用户明确表示拒绝接受个性化推荐的,不得向其发送商业性信息。
· 在用户同意生成间接画像而非直接画像时,严格按照相关法律法规要求执行,避免群体画像的形成中的合规风险。对于用户画像的生成与标签的选择应遵循合法、正当、必要的原则,且避免出现包含淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容,避免出现表达对民族、种族、宗教、残疾、疾病歧视的内容。
· 通过自动化决策方式向信息主体进行商业营销的,应同时提供不针对其具体个人特征的选项。 



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场景3:与第三方的数据交换场景下的合规风险

跨境电商企业在完成数据收集后,除了本企业内部使用外,可能涉及向外部第三方共享数据。数据共享涉及第三方数据合规管理,并存在数据安全管理问题,因此数据共享应作为内部管理高风险项予以规范运作,建立健全相应的管控流程,避免发生违规违法的数据交换。在数据交换场景下,跨境电商企业应着重关注的风险问题有:

· 通过合同确立与数据共享第三方的法律关系,确定双方数据保护的权利和义务,明确不同风险点下的相关法律责任。
· 基于不同的数据交换具体场景,分析共享情形导致的合规义务区别。
· 转授权第三方使用数据信息的场景下,要确保事先获得数据信息所有权主体的授权同意。评估转授权本身是否存在信息泄露风险;评估受托方的数据风险管控能力,确保其有足够的数据安保能力,依据合同约定持续监督受托方的信息安全工作,并在数据风险发生时及时采取补救措施。例如,弗吉尼亚州消费者数据保护法(Consumer Data Protection Act, CDPA)规定,如果收集数据是与第三方共享,将被要求为用户提供一个明确的和可核查的退出方式。发布者还被要求向其共享数据的任何第三方传达用户选择退出的意愿。
· 共同控制场景下,将与第三方责任约定明确告知信息主体。
· 在使用第三方工具场景下,要对该工具进行技术评估,确定其是否具有直接或间接收集个人信息的能力,持续监督第三方工具是否存在违法或违约收集用户信息的行为。
· 在数据交换中应用脱敏信息管理和控制,区分不同脱敏数据性质,控制信息安全和合规风险。




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场景4:出售用户数据场景下的合规风险

美国相关数据法针对电商企业出售用户数据场景,不仅做出了特定权利宣示,同时为权利实现的方式设计了微观的程序性规定。以CCPA为例,法案中设计了有关用户“选择退出”权的制度设计:

· 法案指出,向第三方出售用户个人信息的企业应根据本法案的规定向用户发出通知,告知用户该信息可能会被出售并且用户有权选择不出售他们的个人信息。
· 法案从反面强调如果一家企业从用户那里收到指示不得出售其个人信息,或者出售小部分用户的个人信息而没有得到该部分用户同意的情况下,不应出售这部分用户信息,直到收到用户同意出售的指示后方可进行。
· 企业应在其互联网主页上提供一个清晰且明显的,命名为“不得出售我的个人信息”的链接,使用户或经用户授权的人可以选择不出售消费者的个人信息。具体操作层面,如果企业拥有在线隐私政策的话,则在线隐私政策中要有此链接。
在数字经济时代,数据合规风险防控的重要性与日俱增。随着5G、大数据、物联网、区块链、人工智能、云计算等新一代信息技术日趋成熟,商业与科技将进一步深度融合,为企业带来更多挑战和机遇。跨境电商企业只有深入了解欧美数据保护法律法规,进一步建立健全数据合规风险防控平台,才能全球经济链条中赢得更加广阔的发展空间。


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