本周外贸大事 | 出口转内销实施政策来了，印度围堵中国商品，德国9月重启会展

6月22日，国务院办公厅发布《关于支持出口产品转内销的实施意见》（以下简称《意见》），为外贸企业开拓国内市场支招，着力帮扶企业渡过难关。

《意见》提出三方面举措：

一是支持出口产品进入国内市场。加快转内销市场准入，简化出口转内销产品认证程序，简化企业办税程序。促进“同线同标同质”发展，扩大适用范围至一般消费品、工业品领域。加强知识产权保障。

二是多渠道支持转内销。搭建转内销平台，鼓励外贸企业对接电商平台，引导主要步行街组织开展出口产品转内销专题活动，组织大型商业企业开展订单直采。发挥有效投资带动作用，重点结合各地新型基础设施、新型城镇化和重大工程建设需要，组织对接一批符合条件的出口产品转内销。精准对接消费需求，引导外贸企业研发适销对路的内销产品，创建自有品牌，充分利用新业态新模式，促进线上线下融合发展。

三是加强信贷保险和资金支持。

《意见》全文：

http://www.gov.cn/zhengce/content/2020-06/22/content_5521078.htm

最新消息，6月23日，印度清奈港口报关代理人协会（CCBA）内部对所有代理人成员发布了内部清关延迟通知，要求对所有来自中国的货物清关工作暂停，清关已经完成的货物也需要重新进行检查，并遍及到整个印度港口和口岸。官方通知目前尚未发布。货物的释放需要协会进一步与海关人员联系确认后才能允许，因此中国货物的清关工作将会有延迟。

印度消费、食品暨公共资源部部长Ram Vilas Paswan于6月17日表示，印度政府即将公告禁止自中国大陆等进口低价及不符标准产品进口。印度标准局(BIS)已草拟2.5万项产品的新标准及规格，正征询跨部会意见，期望以产品标准规范，以进行符合评估或实验室测试确保进口产品符合印度的国家品质标准，有效防止低价及低品质产品输入印度市场及损及消费者安全及权益。

此外，据路透社报道，6月18日，两名印度政府官员表示，作为保护本国企业努力的一部分，印度计划对来自中国和其他地区的约300种产品设置更高的贸易壁垒，并提高进口关税。因计划仍在敲定之中而不愿透露姓名的消息人士表示，新的关税结构可能会在未来三个月内逐步成形。

这些官员表示，政府正考虑提高160-200种产品的进口关税，并对另外100种产品实施非关税壁垒，如许可证要求或更严格的质量检查。对该计划有直接了解的第一位官员说，该决定将针对价值80-100亿美元的进口产品，目的是阻止导致印度产品失去竞争力的非必要低质产品进口。

路透社引用一位熟悉此事的行业消息人士称，工程产品、电子产品和部分医疗设备都在该计划考虑的项目之列。第三位政府消息人士表示，非关税壁垒可能适用于空调等进口产品。

今年2月，印度已经提高了电子产品、玩具和家具等商品的进口关税。印度至少从今年4月开始，就一直在评估该计划，增加本地制造业，推动“印度制造”。该计划与印度总理莫迪最近宣布的促进国内产品的自力更生运动相一致，这次中印边境冲突正好给了印方一个借口和机会这么做。

更多详情：哪些中国产品在印度抵制中受影响最大？

土耳其中央银行当地时间6月19日对外发布消息称：所有于本月18日起通过该银行支付从中国进口商品费用的公司，均以人民币进行结算。

中土央行2012年签订本币互换协议，2015年续签后，额度扩大至120亿人民币/50亿土耳其里拉。2019年5月30日，中国人民银行与土耳其中央银行续签规模为120亿元人民币/109亿土耳其里拉的双边本币互换协议。这是土耳其首次以人民币作为结算货币。土耳其央行表示，以人民币结算将“进一步加强土耳其与中国之间的金融合作”。中国驻土耳其大使邓励表示，下阶段，中国鼓励中土两国公司使用更多的本币结算业务，并在这方面采取必要措施。

6月20日，土耳其电信巨头Turk Telekom迈出了使用人民币与中国进行贸易的第一步。Turk Telekom在一份新闻稿中表示，在达成互换协议后，GSM公司将人民币用于进口支付，这消除了在双边贸易中使用当地货币而非第三国货币的障碍。

英国政府于5月19日公告，明年1月1日起开始启用英国全球关税表(UKGT)，取代之前欧盟共同对外关税表(EUCET)。新关税将使企业更容易、更低价进口各国产品。英国政府正在精简近6000个产品关税，并减轻行政负担来降低企业成本。按WTO条款或现有的优惠准入条件，将有60%的产品免税。

主要产品关税变化及原因：

(1) 支持英国产业：

• 维持对羊肉、牛肉和家禽等农产品的关税；

• 维持汽车10%的关税；

• 维持绝大多数陶瓷产品的关税；

• 取消对进入英国供应链的价值300亿英镑的进口产品关税，如铜合金管（原关税5.2%）、螺钉和螺栓（原关税3.7%）。

(2) 使英国消费者受益，下列产品降为零关税：

• 洗碗机（原关税2.7%）；

• 冰箱（原关税2.5%）；

• 卫生用品和卫生棉条（原关税6.3%）；

• 油漆（原关税6.5%）和螺丝起子（原关税2.7%）；

• 镜子（原关税4%）；

• 剪刀和园林剪（原关税4.7%）；

• 挂锁（原关税2.7%）；

• 烹饪产品，例如发酵粉（原关税6.1%）、酵母（原关税12%）、月桂叶（原关税7%）、百里香精（原关税8.5%）、可可粉（原关税8%）；

• 圣诞树（原关税2.5%）。

(3) 降低100多种产品的关税，支持再生能源、能源效率、减碳及循环经济。以下各项则降为零关税：

• 温控器（原关税2.1%）；

• 保温瓶（原关税6.7%）；

• LED灯（原关税3.7%）；

• 自行车内胎（原关税4%）。

沙特阿拉伯关务署于5月31日无预警宣布自本年6月10日起，调高约3000项进口产品关税，调整幅度自0.5%至15%不等，包括57类税则。但近期更新公告称：调高进口关税措施因故暂缓执行，且未公布延至何时实施。有关调整税率之英文版品项清单正汇整中，将于确认实施日期后公布。

德国展览产业协会AUMA于2020年6月18日公布：德国联邦政府和各州政府达成一致意见，禁止在2020年10月31日之前举行重大活动。该禁令限制办理公共、街头的节日庆典和游艺活动，但不适用于贸易展览会。

根据AUMA说法，联邦政府和各州已在2020年5月6日的协议中对此达成共识，并授权联邦各州各自负责决定是否办理展览，并可自行制定有关社交距离和卫生规则的适当实施规定。

目前德国主要展览公司将规划于9月重启国际展览。例如杜塞道夫展览公司将于9月4日至13日举办世界最大的露营车展览-CARAVAN；科隆展览公司将于9月6日至8日办理园艺览会-SORGA-+GAFA2020。

6月16日，国务院关税税则委员会发布公告：按照我国给予同中国建交的最不发达国家97%税目产品零关税待遇的承诺，根据我国与孟加拉人民共和国换文情况，自2020年7月1日起，对原产于孟加拉人民共和国的97%税目产品，适用税率为零的特惠税率。

97%税目产品为《中华人民共和国进出口税则（2020）》（税委会公告〔2019〕9号）特惠税率栏中标示为“受惠国LD”的5161个税目，“受惠国1LD1”的2911个税目，以及“受惠国2LD2”的184个税目，共计8256个税目。

当地时间6月18日，非盟轮值主席，南非总统拉马福萨宣布正式启动“非洲医疗用品平台”。该平台被用作在线采购用于非洲抗疫相关的医疗用品。

通过该平台可以了解经过审查的制造商和采购合作伙伴的产品，同时将使非盟成员购买经过认证的可靠医疗产品购买更加透明，降低成本。非盟委员会主席表示将优先考虑非洲供应商，在非洲大陆上供应不足时，届时将自中国采购。非洲进出口银行将负责相关支付服务。

阿联酋迪拜政府媒体办公室6月21日称，将从当地时间7月7日起允许外国游客入境，持有迪拜居留签证的外国居民将从6月22日起可以入境。

6月16日，美国商务部宣布对进口自中国的225～999cc立式发动机及其零部件作出反补贴初裁，裁定强制应诉企业隆鑫通用动力股份有限公司补贴率为19.61%、重庆宗申通用动力机械有限公司补贴率为37.75%、中国其他出口商/生产商补贴率为30.98%。美国商务部预计将于10月26日宣布本案终裁结果。