印度和伊朗分道扬镳？

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截至本月，印度完全停止从伊朗进口石油，以遵守美国再次对该国实施制裁的命令。

去年，印度是德黑兰的第二大买家，同时德黑兰也是印度的第三大供应商。

在伊朗与联合国安理会五个常任理事国及德国就《联合全面行动计划》（JCPOA）达成协议以遏制伊朗核计划后，针对伊朗的制裁已被取消或放弃。但随着特朗普政府任意退出该协议，这些制裁已被重新实施。

目前来说，这一行动给印度带来了重大问题。

伊朗石油比任何其他来源地的石油都更便宜，也更便捷运输，但印度并不能过度依赖它。因为该问题不仅是石油的问题，更涉及到新德里在该地区的外交关系及其奉行独立外交政策的能力。

美国采取行动，制裁伊朗，以牺牲印度为代价，为美国的国家利益服务。伴随着美国的其他举动，该地区很可能会发生战争，也会对印度造成严重的灾难性后果。

美国对伊朗的制裁涉及其银行业、航运、航空，以及核能组织。他们要求每个人——无论是美国人还是外国人——坚持美国法律，并停止与受制裁产业做生意，尽管他们自己也经受着制裁本身所带来的痛苦。

鉴于美元在世界金融体系中的统治地位，对抗美国需要非同寻常的勇气，中国和欧洲都很难对美国的决定提出异议，更不用说印度了。

截至目前，世界上62.7%的外汇储备以美元计算，欧元比例为20.1%，日元4.9%和人民币1.2%。欧洲金融机构和公司在美国开展业务，并明确表示他们不会放弃利润丰厚的市场。

另一个主要因素是美国对全球银行间金融电信协会（SWIFT）的统治。

该协会连接11,000多家银行，并处理几乎所有主要的跨境汇款。虽然它总部设在比利时，但它通常在美国的统治之下。鉴于对伊朗董事会的制裁悬而未决，该协会现在已经切断了所有与伊朗银行的业务往来。

相关学者表示，呼吁大家建立可以绕过美国的替代消息系统。鉴于在国际支付交易中美元的战友比例为39.9％，欧元的占有比例为35.7%，如果欧洲人可以把控美国的命脉，欧洲建立替代系统的想法就不会那么遥不可及。

中国确实有一个独立的体系，但由于它与美国的紧张关系，世界相关各国是否会寻求使用它悬而未知。

事实上，美国利用的正是美元在相互依存的世界贸易和资金流动中的优势，以及如果各国匆忙重新布线会产生的损失。

欧洲已承诺继续努力维持《联合全面行动计划》并与伊朗进行贸易，尽管其公司和银行已与伊朗断绝关系。

德国，法国和英国已经建立了“支持贸易往来工具”（INSTEX）机制来绕过制裁。

我们的想法是将其用作欧洲的清算所，伊朗和欧洲的商人可以在没有任何跨境资金流动的情况下获得资金。

目前为止，“支持贸易往来工具”只处理人道主义必需品，药品和食品。但欧盟希望通过将其与欧盟企业违反美国域外制裁的法规相结合，来扩大其范围。但是，“支持贸易往来工具”仍然是正在进行时，还需要一段时间才能有效解决伊朗问题。

这让我们想到了印度的问题。如果符合美国的国家利益，《全面的伊朗制裁、问责和撤资法案》（CISADA）确实规定放弃制裁，但没有迹象表明印度外交官试图在这个问题上向华盛顿施压。

我们是否要因为处于选举期间而温顺地接受了美国指令？不太可能。

印度的回应或不回应可能代表了印度外交政策态势的重大转变。对伊朗的政策就反映了这一立场。

德黑兰为印度提供了绕过巴基斯坦封锁以及发展与中亚和欧洲陆路联系的手段。此外，伊朗的石油和天然气资源对印度具有重要意义。

新德里现在发出的信号是，它愿意放弃伊朗的优势，以换取与美国更紧密的联系，以及与以色列、沙特阿拉伯和阿联酋的良好关系，以平衡中国不断增长的国家力量。

这些都是未来的未知领域，希望有人已经考虑过这个改变过程背后的意义。否则，我们可能会发现自己漂浮在前途未卜的波涛汹涌的大海中。

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