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CRS传递窗口倒计时:香港2025年账户数据最快下月就开始流向内地税局

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2026-07-23 12:20
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每年的这个时候,香港金融机构都在做同一件事:整理上一个日历年度的账户数据,按照OECD CRS(Common Reporting Standard)标准打包,交给香港税务局,由香港税务局通过多边主管当局协议(MCAA)传递给各个相关税务管辖区——其中最重要的接收方,是中国大陆的国家税务总局。


传递窗口通常在每年8到10月。也就是说,从今天算起,最快一个月以内,2025年全年的香港账户数据就会开始流向内地税局。


这件事每年都发生,但今年的背景比往年更重:香港在6月17日刚通过了AEOI修订法案,CARF(加密资产申报框架)的立法咨询正在推进,同时香港金管局今年5月的通函要求银行在8月22日前完成内地居民账户KYC核查,整个信息透明度的基础设施在今年密集升级。



CRS传递的内容是什么


中国大陆是CRS的参与方,香港与内地的CRS数据互换基于MCAA框架,每年传递的内容覆盖:


  • 账户持有人的基本身份信息(姓名、税务居住地、TIN)

  • 账户期末余额或总价值

  • 利息总收入(银行账户)

  • 股息总收入

  • 资产出售/赎回的总收入(含证券账户)

  • 其他收入


对于法人账户(公司名义持有的账户),还需要穿透到实际控制人(UBO),报告持有≥25%的个人身份信息。


谁最需要关注这个节点


在香港个人账户余额较大的中国大陆居民。 账户余额本身不征税,但内地税局在收到数据后会交叉比对2025年度个税申报记录(个税汇算清缴6月30日已截止)。如果账户余额或收入远超申报数字,就会出现一个容易被约谈解释的"数据差"。


香港公司账户的实际控制人(UBO)在内地的卖家。 香港银行按KYC要求申报UBO,法人账户的CRS申报会穿透到自然人。如果你是香港有限公司的控股股东(持股≥25%),你的身份信息会随香港公司账户一起传递。公司账户的收款(包括平台回款)在对方看来是"你控制的账户收了这些钱"。


通过多个香港账户分散资金的卖家。 分散持有在同一金融机构或不同机构的账户,CRS申报会汇总所有账户数据,而不是只报单个账户。拆分账户降低单账户余额这种操作,在CRS机制下没有意义。


主动申报窗口还有多少时间


个税汇算清缴(2025年度)已经在6月30日截止,无法再通过正常汇算清缴渠道申报。但还有几个补救路径:


更正申报: 如果6月30日前已经提交了申报但数字不准确,可以在汇算清缴年度内提交更正申报,按现行规定,目前仍处于可更正窗口期。


主动申报补税: 如果6月30日前完全未申报境外收入,可以主动到主管税务局申请补申报,通常按未申报期限缴纳0.05%/天的滞纳金(年化约18.25%),免除或减轻罚款。这仍然远优于被CRS数据触发后约谈的结果——被动稽查后,罚款区间是补税额的50%至500%。


以100万元境外所得为例(未申报情形):


  • 主动补申报:补税约20万元(按20%税率)+ 365天滞纳金约3.65万元,合计约23.65万元;

  • 被稽查后:补税20万 + 罚款10-100万元 + 滞纳金,最坏情形超过120万元。



关于香港AEOI修订法案(6月17日通过)


6月17日,香港立法会正式通过《2026年税务(修订)(自动交换资料)条例草案》。这次修订的核心内容:


一是扩大金融机构的申报义务,覆盖更广泛的账户类型和产品结构;二是强化法律实体账户的UBO穿透申报要求;三是为CARF(加密资产申报框架)的接入奠定法律基础,意味着香港的CEX交易数据未来也将纳入信息交换。


法案通过之前,CRS机制已经在运行多年。这次修订属于在机制层面进一步填补漏洞,特别是针对"账户分散在多个机构"和"通过法人账户间接持有"两类常见规避路径。


速卖通被欧盟重罚5.5亿欧元:平台合规压力全球蔓延


与CRS机制的信息透明化同步,平台层面的合规压力也在向全球蔓延。7月21日,欧盟委员会宣布对阿里巴巴旗下速卖通(AliExpress)处以5.5亿欧元(约合人民币43亿元)罚款,这是迄今为止欧盟依据《数字服务法》(DSA)开出的最高罚单。


罚款原因:速卖通违反DSA第34条和第35条,未能充分评估和降低平台上违法商品(包括危险玩具、假冒品、不符合安全标准的补充剂等)传播的系统性风险。速卖通须在2026年10月20日前提交整改计划,否则面临更大罚款。


对于在速卖通平台运营的跨境卖家,这一裁决意味着平台未来在产品合规审查上将显著收严:商品安全认证(CE、UKCA等)、禁售品类清单、产品描述的准确性,将面临更严格的审核。平台违规导致的下架和罚款风险会上升。


从更宏观的角度看,DSA罚单和CRS数据传递是同一个方向的两条线——一条从商品层面追合规,另一条从资金层面追税务。跨境经营者面对的透明度压力,是全方位的。



我的看法


CRS不是新东西,但每年到传递窗口前后,才会有更多人认真对待它。道理很简单:机制再好,不传递数据就没有威慑;数据一到,已经晚了。


不主动申报的逻辑,通常基于两种心理:一是"可能捞不到我";二是"反正都有律师处理"。前者在金税四期和CRS双重穿透下,概率越来越低。后者忘了,律师能帮你应对稽查,但稽查的成本(时间、资金、精力)本身就是代价,而且通常比主动申报高出很多。


8月倒计时,是今年香港账户相关中国税居最后的低成本窗口。

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