日本取消对华普惠待遇 两年后中国制造业独大不复存在？

4月1日起，日本正式终结对中国的普惠制待遇。这一延续了39年的政策，宣告落下帷幕。

亿邦动力了解到，普惠制，即普遍优惠制，简称GSP，是一种关税制度。是指工业发达国家对发展中国家或地区出口的制成品和半制成品给予普遍的，非歧视的，非互惠的关税制度。

此前，有新西兰、加拿大、日本、欧盟等国家给予我国以普惠制待遇。

早在2017年，就有外媒报道，日本政府将考虑修订特惠关税制度，预计在2019年将中国、墨西哥、巴西、泰国和马来西亚都排除在特惠关税对象之外。

而这一报道在今日得到验证。

海豚日本仓事业合伙人向东海告诉亿邦动力，这一政策取消之后，整体而言对中国出口日本的企业影响并不大，从2017年开始，日本针对中国的特惠关税基本已经逐渐取消，期间还享有关税减免政策的塑料膜、塑料制品、颗粒、原料等，现在也不再享有利好政策。

“日本的进口关税本就普遍很低，一般在0-5%左右。像日本的支柱产业如电子产品类，中国进入日本就是零关税。另外，日本的跨境电商起步较晚，从2016年才真正开始，所以目前，中国出口日本主要还是以一般贸易模式清关，此次政策对跨境电商影响甚微。”向东海补充说道。

在日贸通CEO吴铁冰看来，虽然目前日本进口商品中一般贸易占比高达95%以上，但是，近年来，中国制造的成本优势逐步减少，内部原材料和人工成本飞速上涨，加上外部关税壁垒不断提高，一般贸易出口也会变得越来越难。“反而通过小包出口的跨境电商模式，还有一波红利，当然在日本发展品牌也不失为另外一种出路。”

这一看法和速贸天下CEO林雅志不谋而合。他告诉亿邦动力，日本的轻工业不发达，不像中国是生产国，消费品基本需要在境外采购，所以对于材料、半成品的需求稍多，不再享有关税减免政策之后，这部分的贸易商成本会上升。

“但这在一定程度上会刺激跨境电商的发展。”林雅志说道，“出口到日本的单件包裹价值在1000块钱以下的，将收取零关税和消费税，在一般贸易关税可能上涨之际，跨境电商直邮模式将会有更大空间。”

值得注意的是，日本取消对我国普惠制待遇的同时，却保留了对越南、印尼、印度等国家的普惠制待遇。

数据显示，日本取消对我国普惠制待遇,将会导致中国原产纺织品及原料在日进口关税税率比竞争对手高出1.06-14.2个百分点，人力成本和原材料成本不断上升，普惠制待遇的终结将会加剧中国制造业不利的竞争形势。

林雅志称，目前来看，在一到两年内不会有太大的变化，但是后期中国制造业或被东南亚的国家所取代，如越南的生产力已经逐渐发展起来。

总而言之，日本正式取消对华普惠政策后，对于一般贸易商而言关税上涨成本增加，中国的制造业地位也会受到挑战，但却在一定程度上刺激了跨境电商直邮模式的发展。

日本的零售实体过于发达，加上日本政府过于保守和传统，对新事物的接受程度较慢，导致很多想做对日的跨境电商望而却步。以下为吴铁冰总结的中国企业进入日本市场须知：

企业要求方面：中国卖家的货物一般是进不了日本的，必须在日本注册的有公司才能接收进口货物，要么委托第三方代理公司，根据卖家的流水和销售额收取代理费用。

当然，在日本注册的公司，除了缴纳申报货物价格所需的消费税和关税之外，还需要缴纳额外的法人税，日本的法人税达40%。另外，日本银行的年化利率仅1%到2%，和中国的月化利率相同，所以在日本融资是相对容易一些。

日本的清关并不难，因为日本现有的法规很齐全，而且日本通关行业细分很清楚，服装就管服装，不会涉及其他品类。当然也存在一定的风险，特别是个人自用包裹近几年大量增加，很多人低报价格甚至带一些违禁品，海关那边还是需要花时间查处并规范的。所以一定需要找有资质且负责任的清关公司合作。

日本的外汇管制还是很严格的，特别是汇到中国和朝鲜等国家，汇到朝鲜基本是禁止的。汇到中国相对不是那么严，因为中日之间的贸易还是比较多的。但是由于其法律法规较为齐全，加上日本相关从业人员恪守职业操守，一旦发生问题，就会被追究法律责任。

进入日本的很多企业存在最大的问题就是如何把钱收回去。因为直接以包裹的形式寄到日本，没有报关单没有发票是无法退税的，很多人都是做的对冲。有的甚至专门在香港或者美国注册公司，以投资的名义来收款。迄今为止，这个问题银行和政府都没有给出完善的解决方案。

消费税是日本最主要的税务之一，但类似于亚马逊这种海外商家模式，在日本政府看来就是典型的“逃税”。在日本亚马逊平台上，卖家可以选择标出或者不标出税价，这完全取决于商家自己的意愿，因为亚马逊也无法监控该商家背后真实的经营状况，一般只有在日本本土有公司的企业才需要向日本政府交纳消费税。

另外很多在日本做独立站的企业，也是没有缴纳消费税的，虽然他们使用了日本的仓库甚至是日本的银行账户，但是通过和第三方支付公司合作，“平账”将款汇回中国就不需要缴纳消费税了。

日本政府非常注重知识产权的保护，日本企业的知识产权意识也很强，所以在日本很容易就侵权了。吴铁冰表示，想要进入日本的企业最好能够研发自己的产品，不然被告后只能赔钱，这种情况还时有发生。从某种意义上讲，日本对知识产权的保护比美国还要严格。

日本整体的物流行业非常发达，较大的物流商有佐川，YAMATO、日本邮政，宅急便等，但是配送的成本很高。一般的配送价格在400日元到600日元之间（折合人民币约24.5元到36.7元）。如果是文件型的メール便，价格会便宜点，一般在200多日元。