脱欧在即，增值税欺诈行为让英国税局感到头疼

随着英国退出欧盟，官员们正准备应对增值税合规问题的增加。亚马逊市场(Amazon Marketplace)和eBay等在线平台已经承受着要求卖家缴纳税款的压力，但随着违规行为的规模不断扩大，当局正在艰难应对。

税务咨询公司Hillier Hopkins LLP的Ruth Corkin警告说，“如果英国成为增值税的第三国，企业将面临税务问题，因为英国成为第三个增值税国家，企业必须为商品征收进口增值税。”

英国国家审计署(National Audit Office) 2017年估计，由于电子商务导致增值税违规，纳税人损失了10亿至15亿英镑，但行业专家警告称，这只是一个“非常保守的估计”。

今年夏天，英国国会议员向部长们提出了这个问题，议员费萨尔•拉希德(Faisal Rashid)和议员蒂姆•克莱门特-琼斯勋爵(Lord Tim cli - jones)提出的问题显示，在网上市场增值税欺诈和失误造成的税收损失中，海外卖家造成的损失约占60%。英国税务海关总署已向1059名海外卖家征收增值税，罚款金额超过3400万英镑。

哥本哈根经济研究所(Copenhagen Economics)的研究人员在2016年发现，从外部发送到欧盟的电子商务货物中，65%不符合规定。这意味着，从eBay和亚马逊(Amazon)等市场进入欧盟的所有包裹中，有一半以上没有合规缴纳增值税。

专家表示，HRMC需要做很多工作来解决这个问题。自动税务合规软件Avalara的全球税务副总裁理查德•阿斯奎斯(Richard Asquith)表示:“英国税务海关总署(HMRC)需要加快实现税务数字化的计划，让登记增值税号码变得更容易，并创建一个用于报告交易数据的数字系统，而不是填写增值税申报表。”

Corkin补充说：“HMRC正在努力简化税务报告，并将其转移到网上，但像这样的悬崖边缘的变化，使得更难区分试图合规企业和从事税务欺诈的企业。”

2017年，英国是最早就这一问题立法的国家之一，自那以后，其他成员国采取了进一步行动。阿斯奎斯指出:“2017年，HMRC采取行动，让eBay和亚马逊(Amazon)等市场在其平台上验证交易。德国在让这些市场负责任方面做得更多。英国脱欧后，英国可能会对违规行为表现得软弱无力。”

Corkin认为，这些措施可以推广到电子商务领域的其他参与者。他表示，2017年的变化导致“亚马逊和eBay删除了大量不符合规定的商店。将此责任扩展到已经检查货物是否正确记录的货运代理商，将使专家负责并提高合规性”

其他措施可能会让企业更容易遵守。Asquith补充说:“单一的追回税款只能帮助那些过去没有遵守规定的公司支付他们前几年欠下的增值税。PayPal等支付服务提供商和信用卡公司可能会被要求代表卖家计算和收取增值税。不管英国退欧与否，英国税务海关总署也可以与其他国家合作，让跨境登记和报告增值税变得更加简单。”

将英国和欧盟的卖家排除在外，在线市场由中国卖家主导，他们可以向英国消费者提供更便宜的价格，但可能不履行税务义务。2017年6月，作为与HRMC协议的一部分，亚马逊主动从其平台上删除了数千家中国卖家，作为与HRMC达成交易验证交易的一部分。

然而，这个问题依然存在，VATFRAUD.org网站强调，有大量中国卖家与被解散的公司合作，使用未在其名下注册的增值税号码。例如，亚马逊销售商ShineVGift Industry Co有限公司显示了注册到另一家公司的增值税编号(258210124)。亚马逊的另一家销售商AresparkDirect EU实际上是一家总部位于中国深圳的公司，该公司拒绝显示英国的增值税编号。

国会议员已承诺，将在国会下次开会时调查这一问题，他们将询问有关这些公司的问题，并呼吁专家提供证据。随着英国即将迎来退欧的最后期限，企业和政府将把增值税合规问题列入他们的长长的担忧清单。

编译/美鸥网  Yan.