一文速览｜2023电商新政

跨境电商4项新国标发布

国家市场监管总局日前公布《中小微企业跨境电商综合服务业务管理规范》《跨境电子商务交易服务质量评价》《跨境电子商务交易类产品信息多语种描述智能手机》《跨境电子商务交易类产品多语种分类与命名陶瓷产品》4项跨境电子商务国家标准。

据悉，4项新标准发布之后，还会针对标准的范围和适用对象开展应用、实施、验证和改进。

首先会面向不同的标准实施主体制定相关标准实施细则，与跨境电商综试区、跨境电商园区、跨境电商平台或跨境电商企业等合作开展标准的试点工作。

根据试点结果，不断完善和修改标准内容，进一步推广标准的应用实施。为跨境电商领域走出国门、走向世界提供更多标准化支持。近年来国务院先后分6批设立132个跨境电商综合试验区，覆盖30个省区市。

对外贸易经营者备案登记取消

2022年12月30日，全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国对外贸易法》的决定。草案删去了对外贸易法第九条关于“从事货物进出口或者技术进出口的对外贸易经营者，应当向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记；但是，法律、行政法规和国务院对外贸易主管部门规定不需要备案登记的除外。备案登记的具体办法由国务院对外贸易主管部门规定。对外贸易经营者未按照规定办理备案登记的，海关不予办理进出口货物的报关验放手续”的规定。

自此，从事进出口业务的企业，不再办理对外贸易经营者备案登记手续，企业自动获取进出口权（仍需办理海关登记获取报关权限）。

一月起我国调整部分商品进出口关税

国务院关税税则委员会发布公告，2023年将调整部分商品的进出口关税。

2023年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；为促进相关行业转型升级和高质量发展，提高铝和铝合金出口关税。

2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

一月起进口关税配额 全面实施联网核查无纸化通关

海关总署、国家发展改革委、商务部发布联合公告，决定自2023年1月1日起对进口关税配额全面实施联网核查、无纸化通关。该措施是海关总署已出台的促进外贸保稳提质十条措施之一，预计初期将为上万家企业带来通关便利。

联网核查全面实施后，发证部门将不再签发纸质配额证，全部改为电子配额证，海关在通关环节自动调用配额证电子数据与报关单数据进行比对核查，实现配额证申领、发放、通关、核销全流程在线无纸化办理，将有效提高通关效率，降低企业经营成本。

据了解，为确保全面联网核查的顺利实施，三部门已于2022年9月起进行了相关试点。

海关总署关于《区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）》实施新增事宜的公告

根据《中华人民共和国海关〈区域全面经济伙伴关系协定〉项下进出口货物原产地管理办法》（海关总署令第255号，以下简称《办法》），现将有关事项公告如下：

一、在世界海关组织公布的2022年版《商品名称及编码协调制度》（简称《协调制度》）的基础上，《区域全面经济伙伴关系协定》（以下简称《协定》）各成员已就产品特定原产地规则中产品名称及编码由2012年版《协调制度》向2022年版转换以及原产地证书格式达成一致。按照《办法》第三条及第十八条规定，现将转版后的协定项下产品特定原产地规则清单以及原产地证书格式予以公布，于2023年1月1日起实施，海关总署公告2021年第106号附件1和附件3同时停止执行。

自2023年1月2日起，《办法》第二条所述的成员方增加印度尼西亚，《办法》第十四条所述的《特别货物清单》增加《出口至印度尼西亚特别货物清单》。输印度尼西亚的原产地证书为可自助打印证书，相关事项按照海关总署公告2019年第77号执行。

出口美国352项商品可被继续豁免关税

根据美国贸易代表办公室12月16日发布的最新声明，原定于在今年年底到期适用于352项中国商品的关税豁免将延长九个月，至2023年9月30日。

这352项产品包括泵类产品和电机等工业部件、部分汽车零部件和化学品、自行车以及吸尘器等。

2018年至今，美国共对中国产品加征了四轮关税，这四轮关税在此期间曾经历不同批次的关税豁免和原豁免清单的继续延长。现在美国针对前四轮加征清单的多批豁免已经陆续到期，截至目前，尚处于豁免有效期内的商品清单仅余两大项豁免：

一是疫情相关的医疗防疫用品豁免清单；

二是今年这一批352豁免清单（美国贸易代表办公室今年3月发声明称，重新豁免对352项从中国进口商品的关税，适用于在2021年10月12日至2022年12月31日之间进口自中国的商品）。

1月2日起RCEP将对印度尼西亚生效

至此，RCEP15个成员中，RCEP已经生效的达14个。

RCEP对印尼生效后，按照RCEP协定的承诺，中国与印尼将相互实施RCEP协定税率，印尼对原产自中国65.1%比例的产品实施立即零关税，中国也将对原产自印尼67.9%比例的产品实施立即零关税。印尼在中国-东盟自贸区基础上，新增给予我国700多个税号产品零关税待遇，包括部分汽车零部件、摩托车、电视、服装鞋靴、塑料制品等。其中，部分汽车零部件、摩托车、部分服装类产品等自1月2日起立即实现零关税，其他产品将在一定过渡期内逐步降为零关税。在RCEP项下，我国也将在中国-东盟自贸协定基础上，对印尼产菠萝汁和罐头、椰子汁、胡椒、柴油、纸制品、部分化工品和汽车零部件等降税，进一步开放市场。

中柬自贸协定生效

2022年1月1日起，《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》正式生效实施。《中柬自贸协定》于2020年10月12日正式签署，双方货物贸易零关税产品税目比例均达到90%以上，服务贸易市场开放承诺也体现了各自给予自贸伙伴的最高水平。

同时，双方还同意加强投资合作，并深入开展“一带一路”倡议、电子商务、经济技术等领域合作。

俄罗斯：延长重要进口产品的优惠贷款方案

俄罗斯政府网站12月24日发布消息，将对俄经济重要的进口产品的优惠贷款特别方案延长至2023年10月30日。据悉，可获得优惠贷款的进口产品清单包括食品、药品、医药产品、车辆、建筑材料、机床、农业机械和电子产品。

西班牙1月1日起开征塑料包装税

西班牙媒体报道，政府自2023年1月1日起，将对单次使用塑料包装原料课征每公斤税费0.45欧元，该法令将使业者每年增加6亿9,000万欧元成本。

西班牙政府课征单次使用塑料包装原料税将影响食品业、饮料业、香水业、化妆品业、药品业、旅宿业、纺织业、五金业及家用电器业等产业及相关半成品原料业者。

意大利发布室内家具最低环境标准

近期，意大利在第184号官方公报上发布新的最低环境标准（CAM），新法令在2022年12月6日开始生效。

该法令的附件明确指出了必须适用CAM的家具，包括定制的家具，例如，工作台面和实验室家具、衣架、椅子和凳子，并规定内部活动墙（内部非承重隔断系统）也包括在UNI 10700标准中的定义。符合RoHS指令的电气设备和部件被排除在外，它们构成了被归类为医疗设备、支持物或残疾人技术辅助工具的家具和陈设的一部分。CAM通过使用可再生或回收材料、模块化和非破坏性拆卸来促进家具的生态设计，以允许回收零件作为备件或材料的回收。要求使用来自可持续管理的森林的木材。

克罗地亚1月1日起正式改用欧元

12月25日消息，克罗地亚将从明年1月1日也就是下周开始改用欧元，正式成为欧元区第20个成员国。

克罗地亚舍弃库纳改用欧元将带来好处，因为该国逾半数对外贸易、三分之二的外国直接投资以及近7成游客都仰赖欧元区。报道指出，对一个整体银行存款有一半已经是欧元、60%贷款也是欧元的国家而言，改用欧元是很自然的进展，而上述占比已超过欧元区以外任何国家的同项目比值。

中国-巴西海关AEO互认安排开始实施

根据《互认安排》规定，中巴双方相互认可对方海关的AEO企业，为双方AEO企业的进出口货物提供通关便利，包括适用较低的单证审核率、较低查验率，对需要实货检查的货物给予优先查验，指定联络员沟通解决通关问题，非常时期优先快速处置等便利措施。

喀麦隆将对部分进口产品征收关税

《2023年喀麦隆国家财政法案》草案提出将对手机、平板电脑等数字终端设备征收关税及其他税目。此政策主要针对移动电话运营商，不包括在喀短期停留的旅客。

根据草案，移动电话运营商在进口手机、平板电脑等数字终端设备时需要进行入境申报，并通过授权的支付方式缴纳关税和其他税款。

另外，根据此法案，目前税率为5.5%的进口饮料消费税将被提高至30%，包括麦芽啤酒、葡萄酒、苦艾酒、发酵饮料、矿泉水、碳酸饮料和无酒精啤酒等。

1月1日起，吉大港货物均需采用托盘运输

为了保证港口运营的顺利和安全运行，吉大港要求所有相关方按照规定的标准对所有拼箱和整箱货物进行托盘化和包装。否则，港口当局将根据CPA条例，对不遵守规定的一方采取法律行动，从明年1月起生效，并可以要求海关检查。

多船司宣布暂停接收运往华南的货物

近日，赫伯罗特官网发布公告表示，华南地区支线运营商宣布从2022年12月下旬至2023年1月底暂停支线服务。这是一项预防性措施，因为2023年春节假期结束后，对在华南和香港之间航行的船员有防疫要求。

此外，达飞华南和香港支线运营商宣布从2023年1月1日至1月31日暂停支线服务。这一限制将适用于1月份前往约30个目的地的货物，其中包括福建省的三个目的地（福州、福清、泉州），分别停靠香港、盐田、南沙和蛇口。

盐田港重柜预约ETB-10措施延长至1月21日

盐田港将每日出口重柜可预约船期ETB-10（即船舶预计靠泊日期前十天内）措施延长至2023年1月21日，以方便货主提前安排工厂和仓库的出货计划。此外，为保障客户出口需求，盐田港每日提供出口重柜预约额度13000柜，同比增加逾8%。

洛杉矶港和长滩港1月24日起取消超期滞留费

洛杉矶港和长滩港日前在一份声明中宣布，从2023年1月24日开始，逐步取消“集装箱超期滞留费”， 这也标志着美国加州港口货量激增的状况已经结束。港口方面称，自宣布该收费计划以来，洛杉矶港和长滩港码头的滞留货物总量下降了92%。

1月3日起皇家邮政国际附加费大幅上涨

皇家邮政宣布，2023年1月3日起，将对国际包裹和信件进行调整。皇家邮政的国际附加费将全面上调，由于英镑汇率的不利变化，国际附加费将从4%增加62.5%至6.5%。

因航空运力成本趋于稳定，皇家邮政将取消对中国、日本、以色列、冰岛和俄罗斯的临时航空运输附加费(Temporary Air Carrier Supplement)，把它们纳入其基本价格，以简化国际定价。

对于签订区域定价国际服务的合同商业客户，皇家邮政将把所有传统和区域产品价格提高15-20%。