贸易双周报:亚洲贸易摩擦高压延续,土耳其八案到期窗口开启

周报导读
当前全球贸易政策环境持续承压,保护主义升级与地缘政治摩擦相互叠加,贸易救济调查呈高频次、广覆盖态势,对出海企业的合规能力提出更高要求。从地域分布看,亚洲以71.0%的占比成为贸易救济调查的绝对焦点,反映区域供应链竞争激化与产业保护主义升温的双重压力,欧美合计占25.8%则折射传统市场的结构性摩擦仍未见缓和。钢铁、化工、汽车零部件及轮胎等行业面临的多国别、多类型措施集中落地,企业亟需强化全链条合规管理,动态评估出口市场风险敞口,并加快向高附加值环节转型以规避底层价格竞争带来的反倾销风险。
以下是2026年8月20日至2026年8月30日期间的主要贸易政策动态及至美通研究院的专业解读。
01
出口应诉追踪
双反应诉
美国国际贸易委员会对硬木装饰胶合板作出双反产业损害终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年8月19日
• 反倾销/反补贴调查期:2025年6月12日发起调查,2026年1月16日反补贴初裁,2026年2月25日反倾销初裁,2026年7月16日双反终裁
措施:对原产于中国、印度尼西亚和越南的硬木装饰胶合板作出反倾销和反补贴产业损害终裁。裁定除软木结构胶合板外,上述三国进口的硬木和装饰胶合板对美国国内产业造成实质性损害,美国商务部将针对该部分产品颁布反倾销和反补贴征税令;同时裁定软木结构胶合板进口量可忽略不计,终止对该类产品调查。涉案产品归属于美国海关编码。
背景:美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国、印度尼西亚和越南的硬木装饰胶合板作出双反产业损害终裁。本案由美国商务部于2025年6月12日发起双反调查。委员会认定除软木结构胶合板外的涉案产品造成实质性损害,同时裁定软木结构胶合板进口量可忽略不计并终止对其调查。
美国作出厢式半挂车及其组件双反终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年8月26日
• 反倾销/反补贴调查期:2026年1月21日发起调查,2026年6月2日反补贴初裁,2026年6月10日反倾销初裁
措施:对原产于中国的厢式半挂车及其组件作出反倾销和反补贴终裁。反倾销幅度为130.86%(抵消补贴后的保证金调整为129.73%),反补贴税率为134.75%。涉案产品归属于美国海关编码8716.39.0040、8716.39.0090、8716.90.5060项下产品及7308.30.5050、7308.90.9590、7326.90.8688、8708.29.1500、8708.99.8180、8716.90.5010项下的部分产品。
背景:美国商务部对进口自中国的厢式半挂车及其组件作出双反终裁。本案于2026年1月21日发起双反调查。2026年5月27日,申请方撤回对加拿大涉案产品的反补贴申请,商务部终止了对加拿大涉案产品的反补贴调查。
美国国际贸易委员会对聚乙烯醇作出第四次反倾销日落复审产业损害终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年8月27日
• 倾销调查期:2026年3月2日发起第四次日落复审调查,2026年6月30日作出第四次快速日落复审终裁
措施:对原产于中国和日本的聚乙烯醇作出第四次反倾销日落复审产业损害肯定性终裁,裁定若取消现行反倾销措施,涉案产品进口对美国国内产业造成的实质性损害可能继续或再度发生,现行反倾销措施继续有效。涉案产品归属于美国海关编码。
背景:美国国际贸易委员会(ITC)对进口自中国和日本的聚乙烯醇作出第四次反倾销日落复审产业损害终裁。原反倾销措施于2003年正式对中国和日本征收,此后经第一次(2009年)和第二次(2015年)日落复审两次延长。2026年3月2日,商务部发起第四次日落复审调查,并于2026年6月30日作出快速日落复审终裁。
欧亚经济联盟对华柠檬酸启动反倾销调查
时间:2026年8月25日
措施:对原产于中国的柠檬酸启动反倾销调查。涉案产品归属于欧亚经济联盟税号2918 14 000 0。
背景:欧亚经济委员会内部市场保护司应欧亚经济联盟生产商申请,对原产于中国的柠檬酸启动反倾销调查。
欧亚经济联盟延长对华铝制餐厨具反倾销措施期限
时间:
• 终裁公告日:2026年8月26日(措施延长至2027年5月28日)
• 倾销调查期:2026年5月29日启动第一次日落复审调查
措施:对原产于中国的可加热铝制餐厨具作出反倾销措施延长终裁,将反倾销措施延长至2027年5月28日(含)。涉案产品归属于欧亚经济联盟税号7615 10 100 0、7615 10 800 9、7616 99 100 8及7616 99 900 8。
背景:欧亚经济委员会内部市场保护司将原产于中国的可加热铝制餐厨具反倾销措施延长至2027年5月28日。原措施于2021年9月25日起正式征收反倾销税(税率21.89%),有效期为五年。2026年5月29日,欧亚经济联盟对该案启动第一次日落复审调查。
越南对华H型钢作出反倾销期中复审终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年8月22日
• 倾销调查期(期中复审):2024年10月1日~2025年9月30日
措施:对原产于中国的H型钢作出反倾销第三次期中复审终裁,将反倾销税率调整为6.78%。措施自公告发布之日起15日后生效,有效期至2027年9月5日。涉案产品归属于越南税号7216.33.11、7216.33.19、7216.33.90、7228.70.10和7228.70.90。
背景:越南工贸部对原产于中国的H型钢作出反倾销第三次期中复审终裁。原反倾销措施于2017年9月5日正式生效。本案第三次期中复审调查于2025年11月21日启动,调查期为2024年10月1日至2025年9月30日。
巴基斯坦对华精对苯二甲酸作出反倾销终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年6月12日
• 倾销调查期:2024年4月1日~2025年3月31日
措施:对原产于中国的精对苯二甲酸作出反倾销肯定性终裁,正式征收反倾销税,税率为4.17%~9.50%。涉案产品归属于巴基斯坦税号2917.3610。措施自2026年1月4日起生效,有效期为五年。
背景:巴基斯坦国家关税委员会对原产于中国的精对苯二甲酸作出反倾销终裁。本案于2025年8月16日启动反倾销调查。2026年1月4日作出肯定性初裁并征收临时反倾销税,现作出终裁。
巴基斯坦对华纯碱作出反倾销初裁
时间:
• 初裁公告日:2026年8月15日
• 倾销调查期:2025年4月1日~2026年3月31日
措施:对原产于中国的纯碱作出反倾销肯定性初裁,征收10.85%临时反倾销税。涉案产品归属于巴基斯坦税号2836.2000。措施自公告发布之日起生效,有效期为四个月,预计终裁将于初裁公告发布之日起180日内作出。
背景:巴基斯坦国家关税委员会对原产于中国的纯碱作出反倾销初裁。本案于2026年6月11日启动反倾销调查。
巴基斯坦对华葡萄糖一水合物作出反倾销初裁
时间:
• 初裁公告日:2026年7月15日
• 倾销调查期:2025年1月1日~2025年12月31日
措施:对原产于中国的葡萄糖一水合物作出反倾销肯定性初裁,征收10.79%临时反倾销税。涉案产品归属于巴基斯坦税号1702.3000。措施自公告发布之日起生效,有效期为四个月,预计终裁将于初裁公告发布之日起180日内作出。
背景:巴基斯坦国家关税委员会对原产于中国的葡萄糖一水合物作出反倾销初裁。本案于2026年4月22日启动反倾销调查。
巴基斯坦维持对华双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷反倾销终裁结果
时间:2026年7月29日
措施:对原产于中国的宽度超过200毫米的双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷作出重新审查终裁,维持原审终裁结果,征收26.76%反倾销税。涉案产品归属于巴基斯坦税号3919.9010和3919.9090。措施自2025年1月31日起生效,有效期为五年。
背景:巴基斯坦国家关税委员会对原产于中国的双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷进行重新审查,维持原审终裁结果。原反倾销措施于2025年1月31日生效。应利益相关方上诉,2026年5月4日反倾销上诉法庭将案件返回关税委员会重新审查。
沙特阿拉伯对涉华多层瓦楞纸板启动反倾销调查
时间:
• 立案公告日:2026年8月19日
• 倾销调查期:2025年1月1日~2025年12月31日
措施:对原产于中国和印度的多层瓦楞纸板启动反倾销调查。涉案产品为克重180至500克/平方米、灰色、白色或其他颜色底面的多层瓦楞纸板,归属于沙特税号480550000000、480700000004、480700000003、480700000002、480700000001、480593000000项下产品。
背景:沙特阿拉伯外贸总局应国内生产商申请,对原产于中国和印度的多层瓦楞纸板启动反倾销调查。
土耳其发布对华冷热空气调节器反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年2月2日
措施:对原产于中国的冷热空气调节器的反倾销措施将于2027年2月2日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号8415.83.00.90.00。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的冷热空气调节器反倾销措施即将到期。现行反倾销税率为56.50%,于2022年2月2日第二次日落复审后延长,有效期五年。
土耳其发布对华功率不超过15千瓦的柴油发动机反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年1月15日
措施:对原产于中国的功率不超过15千瓦的柴油发动机的反倾销措施将于2027年1月15日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号8408.90.41.90.00。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的功率不超过15千瓦的柴油发动机反倾销措施即将到期。现行措施为373美元/件反倾销税,于2022年1月15日终裁正式征收,有效期五年。
土耳其发布对华甲酸钠反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年2月2日
措施:对原产于中国的甲酸钠的反倾销措施将于2027年2月2日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号2915.12.00.00.12。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的甲酸钠反倾销措施即将到期。现行反倾销税率为到岸价31%,于2022年2月2日日落复审后延长。
土耳其发布对华螺杆式水冷系统反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年6月14日
措施:对原产于中国的螺杆式水冷系统的反倾销措施将于2027年6月14日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号8418.69.00.91.00和8418.69.00.99.19。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的螺杆式水冷系统反倾销措施即将到期。现行反倾销税率为36.63%~49.64%,于2022年6月14日日落复审后延长。
土耳其发布对华铰接链反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年5月13日
措施:对原产于中国的铰接链的反倾销措施将于2027年5月13日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号7315.11.90.00.11、7315.11.90.00.19、7315.12.00.00.11、7315.12.00.00.19、7315.19.00.00.00。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的铰接链反倾销措施即将到期。原审终裁于2010年5月23日作出,征收1200美元/吨反倾销税,此后分别于2016年6月19日和2022年5月13日两次日落复审后延长。
土耳其发布对涉华安全玻璃反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年2月23日
措施:对原产于中国和以色列的钢化或层压玻璃制安全玻璃的反倾销措施将于2027年2月23日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品涉及土耳其税号70.07项下产品。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国和以色列的钢化或层压玻璃制安全玻璃反倾销措施即将到期。原审终裁于2015年11月18日作出,此后于2022年2月23日日落复审后延长。
土耳其发布对涉华耐热玻璃锅盖反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年5月13日
措施:对原产于中国的耐热玻璃锅盖的反倾销措施将于2027年5月13日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号7010.20.00.00.00。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国的耐热玻璃锅盖反倾销措施即将到期。现行措施为0.52美元/千克反倾销税,于2022年5月13日日落复审后对中国继续征收,同时终止对印度尼西亚和中国香港特别行政区的反倾销税。
土耳其发布对涉华自行车内外胎反倾销措施即将到期公告
时间:
• 公告日:2026年8月14日
• 措施到期日:2027年1月20日
措施:对原产于中国、印度尼西亚、印度、马来西亚和泰国的自行车内外胎的反倾销措施将于2027年1月20日到期,利益相关方可提起反倾销日落复审调查申请。涉案产品归属于土耳其税号4011.50.00.00.00、4013.20.00.00.00、8714.99.90.00.00。
背景:土耳其贸易部发布公告,原产于中国、印度尼西亚、印度、马来西亚和泰国的自行车内外胎反倾销措施即将到期。现行措施为2015年7月24日终裁确定的反倾销税,于2022年1月20日日落复审后延长,有效期五年。
土耳其对华空调反倾销案启动部分期中复审调查
时间:2026年8月21日
措施:对原产于中国的空调反倾销案启动部分期中复审调查,审查因反规避终裁(第2009/6号公告)中豁免反倾销税的马来西亚企业Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.,申请企业Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.是否也适用零关税。涉案产品归属于土耳其税号8415.10.90.00.11、8415.10.90.00.19、8415.90.00.90.09和8415.90.00.90.12。公告自发布之日起生效。
背景:土耳其贸易部应马来西亚企业Bosch Home Comfort Malaysia Sdn. Bhd.申请,对原产于中国的空调反倾销案启动部分期中复审调查。原审终裁于2006年6月26日作出,征收25%反倾销税。2009年2月28日反规避终裁将反倾销税扩大至马来西亚,同时豁免包括Hitachi Air Conditioning Products (M) Sdn. Bhd.在内的三家马来西亚企业。
巴基斯坦维持对华漆刷长丝反倾销终裁结果
时间:2026年7月17日
措施:对原产于中国的漆刷长丝作出重新审查终裁,维持原审终裁结果不变,继续征收34.15%反倾销税。涉案产品归属于巴基斯坦税号5404.1900、5404.9000和5406.0000项下产品。措施自2024年6月13日起生效,有效期至2029年6月12日。
背景:巴基斯坦国家关税委员会依据反倾销上诉法庭2026年5月4日发回的重审令,重新审查对原产于中国的漆刷长丝反倾销终裁,决定维持原审终裁结果。原审终裁于2024年9月3日作出。
巴基斯坦调整对华聚酯长丝纱线反倾销税
时间:2026年8月22日
措施:对原产于中国的聚酯长丝纱线作出重新审查终裁,将原审终裁确定的反倾销税率由5.35%~20.78%调整为3.07%~19.32%。涉案产品归属于巴基斯坦税号5402.3300和5402.6200。措施自2024年11月15日起生效,有效期至2029年11月14日。
背景:巴基斯坦国家关税委员会依据上诉法庭2026年6月11日发回的重审令,重新审查对原产于中国的聚酯长丝纱线反倾销终裁并调整税率。原审终裁于2025年6月17日作出。
阿根廷对华汽车传动轴产品启动反倾销日落合并情势变迁复审调查
时间:
• 立案公告日:2026年8月19日
• 倾销调查期:2025年5月~2026年4月
措施:对原产于中国的汽车传动轴产品即十字万向节和球笼三叉启动反倾销第三次日落复审调查,同时启动情势变迁复审调查。涉案产品归属于南共市税号8708.99.90。案件调查期间,暂停对涉案产品征收反倾销税。公告自发布之日起生效。
背景:阿根廷经济部对原产于中国的汽车传动轴产品即十字万向节和球笼三叉启动第三次日落复审合并情势变迁复审调查。原措施于2021年8月19日第二次日落复审后延长。利益相关方可于公告发布之日起30日内下载调查问卷参与调查。
欧亚经济委员会发布对华载重轮胎反倾销日落复审终裁披露
时间:2026年8月19日
措施:对原产于中国的载重轮胎作出反倾销第二次日落复审终裁披露,建议维持现行反倾销税,继续征收为期五年的反倾销税,税率为14.79%~35.35%。涉案产品为轮毂直径介于17.5~24.5英寸(含),用于卡车、客车、半挂车等的新充气橡胶轮胎,归属于欧亚经济联盟税号4011 20 100 0、4011 20 900 0、8708 70 990 9。
背景:欧亚经济委员会内部市场保护司发布对原产于中国的载重轮胎反倾销第二次日落复审终裁披露,建议维持反倾销税继续征收五年。现行措施于2021年7月2日第一次日落复审后延长。利益相关方应于2026年9月2日(含)前提交案件评述意见。
保障措施应诉
巴基斯坦对华硫化橡胶线绳启动双边保障措施调查
时间:2026年7月25日
措施:对原产于中国的硫化橡胶线绳启动双边保障措施调查。涉案产品归属于巴基斯坦税号4007.0010和4007.0090。公告自发布之日起生效,除另行延期(最长两个月)外,终裁将于立案之日起四个月内作出。
背景:巴基斯坦国家关税委员会应国内生产商申请,对原产于中国的硫化橡胶线绳启动双边保障措施调查。本案调查期为2022年7月1日至2026年3月31日。利益相关方应于立案之日起15日内进行应诉登记。
02
进口调查动态
双反应诉
商务部公告2026年第36号 公布对原产于美国、欧盟、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛反倾销措施相关企业税率继承的决定
时间:2026年8月20日
措施:对原产于美国、欧盟、台湾地区和日本的进口共聚聚甲醛作出反倾销措施相关企业税率继承决定,继承后适用的反倾销税率为3.8%~35.5%。涉案产品归属于海关编码(原文未明确列明具体税号)。以原公司名称出口的涉案产品,分别适用"其他日本公司"35.5%及"其他台湾地区公司"32.6%的反倾销税税率。本公告自2026年8月21日起执行。
背景:商务部收到相关企业提交的申请,请求继承原公司在共聚聚甲醛反倾销措施中的税率及其他权利义务。原反倾销措施于2025年5月18日起征收。经调查,商务部决定批准上述税率继承申请。中国大陆共聚聚甲醛产业对此不持异议。
03
全球贸易动态
境外
【特朗普说美对加汽车和钢铁进口关税将提高至50%】美国总统特朗普8月24日在社交媒体发文,宣布自2027年1月1日起,对加拿大汽车、汽车零部件和钢铁等产品进口关税提高至50%。
白宫尚未就此发布正式公告。特朗普7月20日依据《斯穆特-霍利关税法》第338条款,对加拿大红酒、曲棍球棒和水泥等商品加征50%关税,该措施于8月22日生效,未涉及汽车及钢铁产品。美加贸易谈判未达成协议,加拿大总理卡尼8月22日宣布,加拿大将于9月8日起实施等额报复性关税。
【特朗普宣布推迟对加拿大加征50%关税】美国总统特朗普8月18日宣布,推迟三天对加拿大商品加征50%关税,该关税原定于美东时间8月19日生效,涉及价值约200亿美元的加拿大商品。
特朗普当晚在社交媒体发文称,加拿大和美国已达成协议,最终文件内容待敲定,美方将推迟三天加征关税。加拿大总理卡尼8月18日晚与特朗普通电话,就避免加征关税进行磋商。通话结束后,加拿大政府负责加美贸易的部长多米尼克·勒布朗与美国贸易代表贾米森·格里尔及商务部长霍华德·卢特尼克进一步沟通。特朗普7月20日依据《斯穆特-霍利关税法》第338条款,对加拿大红酒、曲棍球棒和水泥等数百项商品加征50%关税。
【加拿大宣布对美等额反制关税将于9月8日生效】加拿大总理卡尼8月22日发表全国电视讲话,宣布鉴于美国对价值200亿美元的加拿大商品征收50%关税,加拿大等额报复性关税将于9月8日正式生效。
反制关税涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸及电子产品等领域。卡尼称,美方在谈判最后阶段提出新条款,涉及限制加拿大与其他国家达成贸易协议的能力及汽车产业条款。加拿大创造就业速度为美国四倍,外国直接投资创二十年新高。
【经济热点问答丨加美贸易谈判为何谈崩了】加拿大总理卡尼8月21日深夜发表声明,宣布即刻暂停与美国的贸易谈判并召回加拿大谈判代表团,8月22日发表全国电视讲话,宣布等额报复性关税于9月8日正式生效,涵盖乳制品、钢铁、家电、纸浆与造纸及电子产品等领域。
卡尼在讲话中称,美方在谈判最后阶段提出新条款,涉及限制加拿大与其他国家达成贸易协议的能力、限制加拿大对其语言文化和主权的保护,以及涉汽车产业条款。美国贸易代表贾米森·格里尔8月22日接受采访时表示,美国正在推进应对加拿大报复的措施,目前没有与加拿大进行新谈判的计划。卡尼称,美方对“美国-墨西哥-加拿大协定”等既有自由贸易协定一再漠视,双方无法回到过去的关系模式。
【加拿大宣布对美加征等额反制关税 涉700多种商品】加拿大联邦政府8月25日宣布,对价值276亿加元(约合200亿美元)的700多种美国商品加征反制关税,同时推出总额75亿加元(约合54亿美元)的企业和工人援助计划,关税措施于9月8日正式生效。
反制关税涵盖钢铝、乳制品、家电、农业设备、纸浆和造纸、塑料及电子产品,税率分15%、25%和50%三档,大多数美国钢铝制品关税从25%提至50%,奶酪等乳制品、鱼类、海鲜及部分钢铝衍生品征25%关税,现有对美汽车关税继续维持。援助计划重点支援中小企业,扩充“工作共享计划”和“工人留用补贴”,增加失业保险领取灵活性。
境内
【中国与瑞士宣布完成自贸协定升级谈判】中国商务部部长王文涛与瑞士联邦主席兼经济、教研部长帕姆兰8月20日在伯尔尼会见,共同宣布完成中国—瑞士自由贸易协定升级谈判并签署谅解备忘录。
中瑞自贸协定于2013年7月签署,2014年7月生效。2024年9月启动升级谈判,历经五轮磋商。双方承诺在货物、服务、投资、规则等领域作出更高水平双向开放。双方将加紧履行国内程序,以便正式签署升级议定书。今年是中瑞建立创新战略伙伴关系10周年。
【2026年1-7月全国吸收外资4383.3亿元人民币】2026年1至7月,全国新设立外商投资企业37711家,同比增长4.4%;实际使用外资金额4383.3亿元人民币,同比下降6.2%。
制造业实际使用外资1094.3亿元,服务业实际使用外资3199.5亿元。高技术产业实际使用外资1823.1亿元,同比增长32.7%,占全国实际使用外资的41.6%,较去年同期提升12.2个百分点。研发与设计服务、科技成果转化服务、电子及通信设备制造业实际使用外资分别增长72.1%、62.2%、39.9%。沙特阿拉伯、法国、韩国实际对华投资分别增长343.7%、36.1%、15.8%(含通过自由港投资数据)。
【上半年经济增长4.7%说明了什么?】2026年上半年,中国国内生产总值同比增长4.7%,处于全年经济增长预期目标4.5%至5%的区间内。就业、物价保持平稳。经济大省增速普遍超过全国平均增速。
新动能对经济增长的直接贡献超过四成,人工智能相关专利授权量同比增长34.8%。上半年规模以上清洁能源发电量占比达36.2%,锂电池产量增长39.3%,新能源汽车零售渗透率累计54.1%。全国居民人均可支配收入同比名义增长5.2%,服务零售额增长5.3%。上半年聚焦“六张网”协同建设、制造业更新升级、水利和城市地下管网短板补齐等领域投资。全国统一大市场建设向纵深推进,综合整治“内卷式”竞争。
【海关总署:APEC各经济体应加大力度消除贸易壁垒】亚太经合组织(APEC)海关手续分委会2026年第二次全体会议8月22日在辽宁大连召开,中国海关总署副署长张宝峰表示,APEC各经济体应加大力度消除贸易壁垒,采取更多切实措施破解跨境贸易瓶颈。
会议审议通过中方倡议合作文件《APEC海关推动技术与创新 共促贸易安全与便利》。今年前7个月,中国与APEC其他经济体进出口总额达18.03万亿元,同比增长21%,高于同期中国货物贸易整体增速。会议围绕人工智能、智慧海关、电子提单、跨境电商、国际贸易“单一窗口”等议题展开讨论,来自APEC全部21个经济体的海关代表及相关国际组织、工商界代表100余人参会。
【加纳收紧黄金出口管制 9月1日起禁止出口未精炼手工金锭】加纳黄金局宣布,自9月1日起禁止出口未精炼的手工金锭,所有经批准收购的手工金须在加纳当地精炼后方可申请离境。
自筹资金持牌收购商须在8月31日前修订采购协议,将“本地精炼”列为必要条件。手工开采黄金出口前须送往黄金局批准或指定的当地精炼厂处理,精炼费用由收购商或批准买家承担。黄金局核实黄金已在境内完成精炼、费用结清并符合监管要求后签发出口许可,违规机构可能面临吊销牌照等制裁。加纳黄金局2025年出口手工金104吨,预计2026年出口量持平或超过此水平。
【美国7月通胀压力持续 美联储政策走向再添变数】美国商务部8月26日公布数据显示,7月个人消费支出价格指数及核心消费支出价格指数同比涨幅与前月持平,显著高于美联储2%的目标。美国研究机构“世界大型企业联合会”8月25日发布初步调查结果显示,8月消费者信心指数为89.4,低于7月修订后的90.2,连续第二个月走低。
美联储当前基准利率目标区间维持在3.5%至3.75%。部分机构测算美联储9月加息概率为32%至44%。美联储主席表态除非通胀明显反弹,否则9月加息概率不高。美国通胀率高于2%目标已持续5年,居民实际可支配收入增速下滑。劳动力市场整体尚可但边际走弱,移民政策调整压低劳动参与率,劳动力供给增长趋势明显放缓。美国长期利率已出现攀升。
04
贸易伙伴案件与WTO争端
美国作出柠檬酸和柠檬酸盐反倾销初裁
时间:
• 初裁公告日:2026年8月21日
• 预计终裁时间:2027年1月8日
措施:对原产于加拿大和印度的柠檬酸和柠檬酸盐作出反倾销初裁,裁定倾销幅度为0.00%~151.73%。涉案产品归属于美国海关编码2918.14.0000、2918.15.0000及2918.15.5000项下产品。
背景:美国商务部对进口自加拿大和印度的柠檬酸和柠檬酸盐作出反倾销初裁。本案于2026年2月11日发起双反调查。终裁预计将于2027年1月8日作出。
欧亚经济联盟对乌克兰钢管启动反倾销日落复审调查
时间:2026年8月13日
措施:对原产于乌克兰的钢管启动反倾销第四次日落复审调查。涉案产品归属于欧亚经济联盟税号7304 24 000 1、7304 24 000 2、7304 24 000 3、7304 24 000 4、7304 24 000 5、7304 24 000 6、7304 24 000 9、7304 29 100 1、7304 29 100 2、7304 29 100 3、7304291009、7304 29 300 1、7304 29 300 2、7304 29 300 3、7304 29 300 4、7304 29 300 9、7304 29 900 1及7304 29 900 9。
背景:欧亚经济委员会内部市场保护司应联盟生产商申请,对原产于乌克兰的钢管启动第四次反倾销日落复审调查。现行反倾销税率为18.9%~37.8%,于2021年12月24日日落复审后延长,有效期至2026年12月20日。
韩国对涉中国台湾地区PET薄膜启动反倾销日落复审调查
时间:
• 立案公告日:2026年8月26日
• 倾销调查期:2025年1月1日~2025年12月31日
措施:对原产于中国台湾地区、泰国和阿联酋的PET薄膜启动反倾销日落复审调查。涉案产品归属于韩国税号3920.62.0000和3920.69.0000。
背景:韩国企划财政部应国内生产商申请,对原产于中国台湾地区、泰国和阿联酋的PET薄膜启动反倾销日落复审调查。原反倾销措施于2018年1月18日终裁,2021年12月24日第一次日落复审后延长。
中国台湾地区对越南冷轧不锈钢板启动反倾销调查
时间:2026年8月14日
措施:对原产于越南的冷轧不锈钢板启动反倾销调查。涉案产品为厚度介于0.05~6.10毫米的冷轧不锈钢板。
背景:中国台湾地区财政主管部门应国内生产商申请,对原产于越南的冷轧不锈钢板启动反倾销调查。
巴基斯坦对土耳其和肯尼亚纯碱作出反倾销终裁
时间:
• 终裁公告日:2026年7月10日
• 倾销调查期:2024年4月1日~2025年3月31日
措施:对原产于土耳其和肯尼亚的纯碱作出反倾销肯定性终裁,征收反倾销税,税率为4.49%~13.54%。涉案产品归属于巴基斯坦税号2836.2000。措施自2026年1月15日起生效,有效期为五年。
背景:巴基斯坦国家关税委员会对原产于土耳其和肯尼亚的纯碱作出反倾销终裁。本案于2025年7月18日启动反倾销调查,2026年1月15日作出肯定性初裁并征收临时反倾销税。
巴基斯坦对涉中国台湾地区冷轧板卷启动反倾销日落复审调查
时间:
• 立案公告日:2026年8月19日
• 调查期:2023年4月1日~2026年3月31日
措施:对原产于中国台湾地区、欧盟、韩国和越南的冷轧板卷启动反倾销日落复审调查。涉案产品为宽度≤1250毫米、厚度为0.15毫米~3.00毫米、初级和二级、未经包覆、镀层或涂层铁或非合金钢的冷轧板或冷轧卷(不包括部分汽车型号外壳用冷轧板卷和锡轧黑钢板),归属于巴基斯坦税号7209.1510、7209.1590、7209.1610、7209.1690、7209.1710、7209.1790、7209.1810、7209.1899、7209.2510、7209.2590、7209.2610、7209.2690、7209.2710、7209.2790、7209.2810和7209.2890项下产品。
背景:巴基斯坦国家关税委员会应国内生产商申请,对原产于中国台湾地区、欧盟、韩国和越南的冷轧板卷启动反倾销日落复审调查。原审肯定性终裁于2022年2月3日作出,措施自2021年8月23日起生效,有效期为五年。本案调查期为2023年4月1日至2026年3月31日。
04
贸易救济案件地域分布
05
至美通研究院研判与建议
风险评级
高风险:硬木装饰胶合板、厢式半挂车及其组件、聚乙烯醇、铝制餐厨具、H型钢、精对苯二甲酸、双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷、漆刷长丝、聚酯长丝纱线、冷热空气调节器、功率不超过15千瓦的柴油发动机、甲酸钠、螺杆式水冷系统、铰接链、安全玻璃、自行车内外胎、载重轮胎、共聚聚甲醛。
中风险:柠檬酸、多层瓦楞纸板、硫化橡胶线绳。
低风险:耐热玻璃锅盖、空调、汽车传动轴产品。
策略建议
贸易救济调查地域分布高度集中于亚洲(71.0%),远高于北美洲(16.1%)和欧洲(9.7%)。这一结构性特征表明,中国出口企业面临的双反压力已从传统的欧美市场向亚洲新兴市场扩散,区域供应链竞争激化与产业保护主义升温形成叠加效应。从行业维度看,钢铁(厢式半挂车、H型钢)、化工(精对苯二甲酸、纯碱、聚乙烯醇、柠檬酸、共聚聚甲醛)、橡胶轮胎(载重轮胎、硫化橡胶线绳、自行车内外胎)及轻工制品(铝制餐厨具、双向拉伸聚丙烯自粘胶带卷、漆刷长丝)构成摩擦重灾区,多国别、多类型措施集中落地进一步抬升了出口合规成本。
针对已进入终裁征税阶段的高风险产品(如厢式半挂车反倾销幅度130.86%、反补贴税率134.75%;载重轮胎日落复审终裁披露建议维持14.79%~35.35%反倾销税),企业应评估现行税率对出口利润的侵蚀程度,考虑调整出口市场结构或探索海外设厂等中长期布局。对于措施即将到期的产品(如土耳其冷热空气调节器、柴油发动机、甲酸钠等八类产品,到期日分布于2027年1月至6月),利益相关方应密切关注土耳其贸易部是否发起日落复审调查,并视情况主动参与复审程序,争取措施到期后不再延长。对于处于调查立案或初裁阶段的中风险产品(柠檬酸、多层瓦楞纸板、硫化橡胶线绳),企业应把握应诉关键期,及时完成应诉登记并提交抗辩材料。其中,硫化橡胶线绳案利益相关方应于立案之日起15日内进行应诉登记,时间窗口紧迫。
鉴于贸易救济调查呈高频次、广覆盖态势,建议企业建立重点国别贸易壁垒预警机制,针对亚洲市场(尤其巴基斯坦、越南、欧亚经济联盟等立案活跃区域)强化原产地合规管理,审慎评估出口产品在目标市场的关税分类与反倾销税号适用风险。同时,对于已受措施覆盖的产品,应积极运用行政复审(如越南H型钢第三次期中复审将税率由13.38%调整为6.78%)与情势变迁复审(如阿根廷汽车传动轴产品在复审调查期间暂停征收反倾销税)等法律工具,持续寻求税率优化与市场准入条件的改善。






















