200亿美元关税退款申领：第一阶段已开启

美东时间2026年4月20日上午8点，备受期待的美国海关CAPE系统正式上线。这标志着因最高法院判定部分加征关税违宪而积压的约200亿美元关税退款，正式进入电子化快检申领阶段。

违宪裁决引发的巨额退款

今年2月，美国最高法院做出终审裁决，认定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对部分进口商品加征的关税属于“越权征收”，判令退还相关税款及利息。

此次涉及的退款资金池预计高达1,660亿美元，而20日启动的第一阶段申领窗口针对约200亿美元的高频、近期分录。

第一阶段谁能领？

请注意，并非所有报关记录都能在第一阶段申领。具体时间限制如下：

1. 未清关（Unliquidated）的报关记录。

2. 清关后80天内报关记录（截至提交声明之日）。

3. 状态为暂停（Suspended）、延期（Extended）或正在审查的记录。

4. ACH绑定：退款必须通过ACH发放。若账户未绑定银行信息，退款将无法通过审核。

操作指南

至美通研究院整理了以下实操建议：

1. 记录进口商（IOR）或其授权的报关行有权在ACE Portal中进行CAPE申报。

2. 下载官方CAPE上传模板（CSV文件），严格按要求填入分录编号。切记，一旦提交并被系统接受，声明内容无法修改。

3. CAPE系统会自动计算并包含从纳税之日起至退款发放日的利息。

4. CBP预计在接受声明后的60至90天内发放资金。

5. 如果进口商名下存在任何欠缴的美国政府税单或账单，CBP会先扣除欠款，仅发放余额。

   
   

对于已清关超过80天的，CBP计划在未来分批次开放第二、三阶段窗口。相关企业需保持关注，切勿错过申报期。