2025年12月12日深夜，一则来自欧盟理事会的消息划破了跨境电商圈的宁静，瞬间点燃了无数“跨境人”的神经。一纸新规，宣告了自2026年7月1日起，所有价值低于150欧元的小额包裹将不再“免税”，而是被统一征收3欧元的固定关税。

这标志着行业规则的根本性重构与生存考验的开启。然而，这一切或许仅仅是剧烈变革的前奏，其引发的连锁反应，终将重塑每一个出海者的未来路径。

AMZ123获悉，这项新关税将适用于所有已在欧盟IOSS系统进行增值税注册的非欧盟卖家，这涵盖了欧盟93%的电子商务交易量，意味着几乎所有依赖欧洲市场的中国跨境卖家都无法置身事外。

此次关税政策的核心杀伤力，还在于其采用固定金额按件征收模式，而非传统的货值比例征税。这就形成了“越廉价商品税负占比越高”的精准打击效应，对主打极致性价比的中国小商品出口堪称致命冲击。

欧盟将在2026年开始小额包裹征税早有传言，但此前市场普遍预期过渡期税费为2欧元/件，而正式政策直接暴涨50%，按即时汇率换算，单个包裹成本骤增约8元人民币，进一步压缩本就微薄的利润空间。

欧盟方面给出的政策动因，直指小额包裹免税入境带来的多重乱象：2024年进入欧盟的小额包裹达46亿个，每秒超145个的流量中90%以上来自中国，Temu、SHEIN、速卖通等平台是主要来源。

▲图片来源于外网

欧盟声称，此类包裹中65%存在低报价值逃税行为，年致税收损失超10亿欧元，同时严重挤压本土企业生存空间。

事实上，此次3欧元关税仅是过渡性措施，旨在填补2028年永久性取消150欧元免税门槛前的监管空白，届时所有低价商品将按欧盟正常关税标准缴税。

更令人担忧的是政策的叠加效应：据路透社消息，关税将按六位数关税编码区分产品类型征收，同一包裹中不同品类商品需分别计费。

也就是说，若包裹内有多件相同商品，例如多件T恤，则仅征收一次税费；若包裹内有多种不同商品，例如5双羊毛袜与5双棉袜将被视作两类商品，则每件商品需缴纳3欧元税费，也就是一共需缴纳6欧元。

此外，欧盟还计划于2026年11月起加收2欧元/单的包裹处理费。

届时，叠加两项政策，单个包裹额外成本或达5欧元（约38元人民币），即便只是一双袜子的小额订单，关税成本也将居高不下。

除了欧盟的新规之外，法国又进行单独加码，更让局势雪上加霜。

法国在2026年度预算案中加入了对进口包裹征税的内容，参议院已将初始方案的2欧元提升至5欧元，法国经济与财政部表示，如果实现征税，未来进口包裹或需缴纳欧盟与法国双重税款。

这场税收端的监管风暴，仅是欧盟整治跨境电商的第一步。为构建更严苛的市场监管体系，欧盟正同步在平台端发力，形成“税收+监管”双管齐下的整治格局。

这一系列组合拳不仅让依赖低价直邮的中国卖家面临生存考验，更将矛头直指Temu等大型跨境平台，后续针对平台的合规审查与监管措施已箭在弦上。

AMZ123获悉，12月11日，法新社报道称，12月10日凌晨，欧盟委员会依据《外国补贴条例》（FSR），对中国电商平台 Temu 位于都柏林的欧洲总部实施了未经事先通知的现场检查，重点调查其是否通过中国政府“非法补贴”在欧洲市场获取不公平竞争优势。

此次行动并非 Temu 首次受到欧盟监管关注，早在去年欧盟就已依据《数字服务法案》（DSA）对其展开调查，并指出其在阻截非法商品方面存在不足。

自2023年进入欧洲市场以来，Temu 凭借极具竞争力的低价策略迅速打开市场，平均月活跃用户已达1.16亿。其“像亿万富翁一样购物”的广告语广泛传播，也折射出其在消费端的影响力。然而，这种快速扩张同样引发了监管机构对其商业模式合规性的持续审视。

此次检查所依据的《外国补贴条例》（FSR）于2023年生效，旨在防止非欧盟企业凭借所在国财政支持扭曲欧盟市场的公平竞争。

值得关注的是，这已是今年欧盟第二次依据该条例对中资企业进行“黎明突袭”，反映出欧盟在经贸领域对外国补贴问题，尤其是对中国企业的高度敏感与强化执法的趋势。

针对欧盟近期依据 FSR 采取的一系列密集执法行动，欧盟中国商会于12月12日凌晨发表声明，表示“强烈不满和坚决反对”。

▲图片来源于：《环球时报》

声明指出，欧盟在FSR执法中“未能遵守非歧视和透明原则”，大多数调查均指向中资企业，使其成为“FSR调查的主要对象”，这与立法时宣称的公平对待不符。FSR对所谓“外国补贴”的定义“远过于模糊和宽泛”，且欧委会在低于申报门槛的交易中“滥用其权利”，随意启动调查。

此外，调查过程“缺乏透明度”，未能提供充分理由与证据，同时因“举证责任倒置”及与中国数据出境法律冲突等问题，大幅推高中资企业合规成本。

商会引用数据称，FSR已形成投资贸易壁垒，导致中资企业损失约21亿欧元，超六成受访企业业务受影响。商会呼吁欧委会“立即停止对中资企业采取歧视性、随意性和没有事实依据的执法行为”，切实提供公平、透明的营商环境。

总而言之，欧盟近期出台的跨境电商关税新政与监管行动，标志着欧洲跨境电商环境已发生根本性转变。在此背景下，单纯依靠低价冲量的时代已经结束。出海欧洲的卖家必须审慎评估，将战略重心从价格竞争转向构建品牌价值与产品溢价能力，以适应新的规则并寻求长远发展。