4月20日，美国将启动关税退款系统，33万进口商的1.13万亿怎么领？

美东时间4月20日，美国海关与边境保护局（CBP）将正式启动CAPE关税退款系统，向进口商退还此前征收的“非法关税”。退款总额高达1660亿美元，折合人民币约1.13万亿元，涉及超过33万家进口商、5300多万批进口货物，规模空前。

此次退款采用CAPE电子系统，符合条件的关税将自动汇总，通过电子转账直接打入企业账户，无需逐笔申请。但钱不是自动到账的——企业必须提前在CBP的自动化商业环境（ACE）系统中注册账户并登记银行信息，才能接收退款。

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退款对象是“进口商记录人”，即在海关申报中承担关税责任的企业主体。普通消费者不会直接收到这笔钱。出口企业需要提醒美国客户：登录ACE系统确认账户状态，绑定有效银行账户，这是拿到钱的前提。

此次退款针对的是IEEPA项下征收的附加关税，符合条件即可全额退还（含利息）。但需要注意：美国对华商品还涉及第301条款、第232条款等关税，这部分未被最高法院裁定违宪，不在退款范围。

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判断方法很简单：翻看过去两年的报关单和缴税记录，税单上标注依据IEEPA征收的附加税部分，均在退款之列。如不确定，需由美国进口商登录ACE系统查看状态，或通过报关行查询。

退款不会一夜到账。CBP采用分阶段推进策略：首阶段优先处理“尚未最终结算”及“结算后80天内”的报关记录，更复杂的场景（如已结算较久或涉及反倾销税）将在后续阶段逐步上线。

截至4月9日，已有约5.6万家进口商完成电子退款流程，涉及金额约1270亿美元。CBP预计约82%的报关可通过电子方式退款。

部分企业反馈退款在45天左右到账，但官方未给出统一周期，复杂案件可能需人工介入甚至法律程序，耗时更长。

对做美国市场的中国出口企业，当前有三件事值得马上行动：

第一，确认客户注册状态。主动联系美国客户，提醒其检查ACE账户和银行信息是否有效。客户拿到退款，后续付款能力才有保障。

第二，借窗口期优化账期。退款到账意味着客户现金流改善，可与对方协商缩短付款周期或调整结算方式。

第三，关注中小企业客户。约97%的美国进口商为小型企业，部分企业因流程复杂、服务成本高而选择放弃退款。如客户属于此类，可适当提供信息引导帮助其完成申请。

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抓住退款窗口期，联系客户、确认状态、优化账期，比琢磨后续政策更实际。毕竟退款落袋之后，生意还得继续往前走。