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刚刚!美国贸易代表办公室公布301关税加征方案,中国大陆、香港、台湾均在列!

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2026-06-03 10:43
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美东当地时间6月2日晚间美国贸易代表办公室(USTR)官宣新一轮301关税方案,以所谓 “未能落实强迫劳动产品进口禁令” 为由,计划对占据美国进口总量99.4%的60个全球经济体分档加征额外关税,新规最快7月落地施行,波及全球绝大多数主要贸易体,我国内地、香港、台湾地区均在征税清单内。



美方依据各国法规落地执行情况划分两类征税标准:


    • 加征10%额外关税(6个经济体):加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦。

    美方认为,该部分经济体虽通过贸易协定承诺落实相关管控、出台部分约束措施,但未能有效落地执行进口禁令。

    • 加征12.5%额外关税(54个经济体):包含中国大陆、中国香港、中国台湾地区、越南、印度、日本、韩国、新加坡、泰国、马来西亚、英国、澳大利亚、巴西、俄罗斯、沙特阿拉伯、阿联酋等全球主要经贸体。

    美方宣称,此类经济体完全缺失相关管控体系,形成所谓不公平贸易竞争优势。


    同时,本次拟议关税设置了专项豁免清单,多类民生、工业、科创领域产品可免于加征额外关税。


    豁免范围主要包含牛肉、咖啡、香料、水果等部分农产品,各类药品、疫苗、维生素等医药产品,化学品、聚合物、橡胶、木材等基础工业原料,航空器及其零部件、部分电子元器件、光学仪器等高端制造产品,金银贵金属、化肥、矿产品、纸张纺织品等大宗商品。


    此外,美方针对纺织品、服装品类设立特殊机制,允许部分相关进口商品适用更低税率,兼顾细分行业贸易需求。


    美国贸易代表格里尔(Jamieson Greer)对此表示,美方意在杜绝贸易伙伴依托所谓“强迫劳动”获取低成本竞争优势,认为该现状迫使美国企业与工人被动参与不公平市场竞争,破坏全球公平贸易秩序,这也是美方发起此次301调查、拟加征关税的核心说辞。



    据官方公示流程,本次关税措施并非即刻落地,仍需经过完整的公众征询与审议程序,最快将于7月正式生效。具体时间节点明确:


    • 6月22日前:提交听证会申请与证言摘要
    • 7月6日前:提交书面异议意见
    • 7月7日:USTR开启公开听证会
    • 听证结束5日内:提交听证反驳意见
    全部评议流程结束后,美方再敲定最终征税范围与落地时间。

    值得关注的是,本次大范围加税,是特朗普政府调整关税执法路径的关键动作。此前美国最高法院裁定,依托IEEPA法案落地的多轮关税涉嫌违法、失去法律支撑,美方转而启用《1974年贸易法》301条款作为关税制裁核心工具,借 “强迫劳动” 议题大范围构筑贸易壁垒,落地单边贸易保护措施。


    中方回应


    针对美方此次大范围单边加征关税的举措,中国外交部第一时间作出明确回应。


    6月3日,外交部发言人毛宁在例行记者会上就相关问题答记者问,清晰阐明中方坚定立场。


    毛宁指出,中方一贯坚决反对各类单边关税措施和贸易保护主义,关税战、贸易战没有赢家,不符合包括美国在内的任何一方的共同利益,国际经贸领域的分歧理应在平等、尊重、互惠的基础上,通过对话协商妥善解决。


    针对美方借“强迫劳动”议题发起贸易制裁的政治操弄,毛宁着重强调,中国不存在所谓“强迫劳动”问题美方以此为借口大肆实施单边关税制裁、打压全球贸易伙伴,本质是将经贸问题政治化,是典型的贸易霸凌行为。


    图片

    毛宁 资料图。图源:外交部网站


    • 最后:


    美方滥用301调查、捏造理由在全球铺开关税壁垒,违背世贸组织多边贸易规则,既会扰乱全球产业链布局,也将抬升美国本土商品成本、反噬本国消费者。


    后续关税落地进度、细则调整值得跨境/外贸从业者持续跟进,提前做好供应链与出口风控规划。

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